高密市自然資源和規(guī)劃局

市自然資源和規(guī)劃局全面貫徹黨中央關(guān)于自然資源、林業(yè)和規(guī)劃工作的決策部署，落實(shí)各級(jí)黨委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源、林業(yè)和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃以及測(cè)繪等方面法律法規(guī)和方針政策，制定有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。執(zhí)行上級(jí)關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)上級(jí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。擬訂并組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開(kāi)展自然資源形勢(shì)分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀(guān)調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃的組織編制、報(bào)批和實(shí)施工作。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn),構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實(shí)施。組織擬訂土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草原（地）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)上級(jí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度和占用耕地補(bǔ)償制度。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目，實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源查詢(xún)。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)組織全市總體城市設(shè)計(jì)的編制、審核及相關(guān)修編、調(diào)整工作。負(fù)責(zé)組織編制和審查全市重點(diǎn)地區(qū)、主要景觀(guān)道路范圍內(nèi)的城市設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)和建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃管理，參與重大建設(shè)項(xiàng)目的前期論證和可行性研究。負(fù)責(zé)審批和發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》等。

（十二）負(fù)責(zé)市區(qū)城市公共綠地規(guī)劃方案和建筑物、構(gòu)筑物亮化方案的審批。負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、臨時(shí)建設(shè)及城市雕塑、建筑小品、大型廣告牌的規(guī)劃審批。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理和行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理工作，組織市區(qū)重要規(guī)劃項(xiàng)目和建筑方案的招標(biāo)及評(píng)審。

（十三）組織開(kāi)展城市規(guī)劃科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃學(xué)術(shù)及信息交流工作，負(fù)責(zé)全市各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查及規(guī)劃批后管理工作，依法對(duì)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)予以認(rèn)定，負(fù)責(zé)違法建設(shè)工程處理過(guò)程中的規(guī)劃處理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究編制城市建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等有關(guān)規(guī)費(fèi)的收繳工作。

（十四）負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理荒漠化防治工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市林地管理，審批審核林地征用。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐與運(yùn)輸。指導(dǎo)公益林劃定和管理。監(jiān)督管理全市退耕還林工作。監(jiān)督管理全市草原（地）的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理全市濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（十六）負(fù)責(zé)全市各類(lèi)自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出各類(lèi)自然保護(hù)地的新建、調(diào)整建議，并按照程序報(bào)批。組織世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報(bào)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，提出上級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)利用和疫源疫病監(jiān)測(cè)以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營(yíng)利用。按照分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。組織、指導(dǎo)全市果品除外的食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹(shù)名木、珍貴樹(shù)木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。

（十九）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（二十）推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并組織實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（二十一）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原（地）防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并實(shí)施。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開(kāi)展森林、草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（二十二）根據(jù)市政府授權(quán)，對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）落實(shí)上級(jí)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等重大方針政策、決策部署，市委、市政府有關(guān)工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源和規(guī)劃市場(chǎng)秩序，對(duì)自然資源、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，配合查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和測(cè)繪重大違法案件。組織指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、報(bào)批和管理。承擔(dān)省政府18號(hào)木材檢查站有關(guān)工作。

（二十三）負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。