高密市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理的法律、法規(guī)和方針、政策。起草全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（三）指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能的管理工作。承擔(dān)推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能的責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施綠色建筑與重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。

（四）組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、全國及山東省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂我市相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度并組織實(shí)施。擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和工程造價(jià)管理制度。指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。監(jiān)督管理建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員。

（五）指導(dǎo)并承擔(dān)全市許可項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。組織擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。受理工程質(zhì)量問題投訴。指導(dǎo)全市建筑施工安全管理。組織或參與重大施工質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。協(xié)同有關(guān)部門做好城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

（六）執(zhí)行全市城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策文件并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工圖審查的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督的有關(guān)工作。

（七）指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)市政公用建設(shè)工程施工企業(yè)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案管理。會(huì)同有關(guān)部門編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。管理城市建設(shè)檔案。組織實(shí)施市政府確定的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。管理有關(guān)城市維護(hù)資金,提出城市維護(hù)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的年度使用計(jì)劃。擬訂公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,并對(duì)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門擬訂城市公用事業(yè)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與編制城市規(guī)劃區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織擬訂城市園林綠化、市政設(shè)施、公用事業(yè)和污水處理設(shè)施的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂城市市政公用事業(yè)、園林綠化、市政設(shè)施科技發(fā)展規(guī)劃,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和技術(shù)推廣,組織對(duì)外技術(shù)業(yè)務(wù)交流與合作。負(fù)責(zé)城區(qū)公用道路、排水管道、園林綠化、污水處理等市政設(shè)施管理維護(hù)工作，組織實(shí)施或參與城區(qū)市政公用事業(yè)有關(guān)建設(shè)工程。按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)城區(qū)市政公用設(shè)施運(yùn)行的安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理,組織處理有關(guān)災(zāi)害和安全事故。負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、熱力、污水處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)節(jié)水管理工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)的征收管理工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市防汛相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村廁所建設(shè)管理工作。配合做好對(duì)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的園林綠化設(shè)計(jì)和綠地率的審核工作。協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門組織擬訂實(shí)施城市環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置的布局規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與城區(qū)環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置和施工的監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線管理，負(fù)責(zé)所轄綠地內(nèi)的古樹名木保護(hù)管理。負(fù)責(zé)園林城市的創(chuàng)建工作。

（八）負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。組織并指導(dǎo)示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育工作。指導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作。

（九）擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋預(yù)售許可、房屋面積測繪成果審核、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)恼呶募⒈O(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、商品房預(yù)售資金監(jiān)管和房屋安全管理工作。負(fù)責(zé)全市房屋交易管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)房產(chǎn)信息核查。協(xié)助指導(dǎo)房屋登記工作。

（十）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，建立健全住房保障體系。研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)全市保障性住房的建設(shè)及管理，會(huì)同有關(guān)部門做好各級(jí)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。配合有關(guān)部門推進(jìn)住房制度建設(shè)和住房制度改革工作。

（十一）擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項(xiàng)維修資金繳存、使用政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。指導(dǎo)全市老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作。

（十二）貫徹執(zhí)行人防工作法律、法規(guī),起草人防建設(shè)的規(guī)范性文件,擬訂人防建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求,負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核,監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。組織實(shí)施人防指揮工作,指導(dǎo)制定防空襲計(jì)劃方案,負(fù)責(zé)全市人口疏散體系建設(shè),組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練,指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練,組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。組織管理全市人防工程建設(shè),執(zhí)行國家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理,參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。組織人防信息化體系建設(shè),負(fù)責(zé)全市人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理,指導(dǎo)全市人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作,會(huì)同無線電管理部門實(shí)施人防無線電專用頻率管理。組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè),組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系以及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用,指導(dǎo)全市利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào),參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和全市人防指揮所的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作,組織推廣應(yīng)用科研成果,管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照有關(guān)規(guī)定,管理各級(jí)撥人防經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn),負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的使用管理,監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國有戰(zhàn)備資產(chǎn),會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。組織全市人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。戰(zhàn)時(shí)在市人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)命令、指示,組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作,負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為市人防指揮所提供后勤保障。組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)市人民防空軍政聯(lián)席會(huì)議(總指揮部)的日常工作。承辦市委、市政府、市人武部和市國防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（十三）負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理方面的交流與合作。配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（十四）負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到市審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。推進(jìn)全市住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)工作。