臨朐縣住房和城鄉(xiāng)建設局

臨朐縣住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱縣住建局）是縣政府工作部門，為正科級。縣住建局全面貫徹黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設等工作的方針政策和決策部署，落實省、市、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設等工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理工作的法律、法規(guī)。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理有關政策、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃和階段計劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理重大問題的政策建議。負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)管理。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（二）負責推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化質量。提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。組織并指導開展新型城鎮(zhèn)化試點工作。

（三）指導全縣建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責監(jiān)督管理全縣建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程、建筑勞務合作。承擔推進綠色建筑與建筑節(jié)能的責任，會同有關部門擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施綠色建筑與重大建筑節(jié)能項目。推進城鎮(zhèn)減排工作。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

（四）組織實施工程建設實施階段的國家標準、地方標準、全國及山東省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。參與編制一次性補充計價依據(jù)和地方材料價格信息，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。監(jiān)督管理建設工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員。

（五）指導全縣并承擔縣級許可項目建筑工程質量安全監(jiān)管責任。組織擬訂全縣建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施。受理工程質量問題投訴。指導全縣建筑施工安全管理。組織或參與重大施工質量、安全事故的調查處理。協(xié)同有關部門做好城市民用建筑結合修建人防工程的設計審查和質量監(jiān)督工作。

（六）擬訂全縣城市勘察以及工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關政策文件并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責政府投資及大型建設項目的初步設計審查工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理。負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督的有關工作。

（七）指導城市建設管理工作。負責市政公用建設工程施工企業(yè)行業(yè)管理，負責市政公用基礎設施工程建設、質量安全監(jiān)督、竣工驗收備案管理。會同有關部門編制城市建設固定資產(chǎn)投資計劃。管理城市建設檔案。組織實施縣政府確定的重點基礎設施工程建設。指導城市地下空間的開發(fā)和利用。參與編制城市建設固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。負責城市公用道路、橋梁、排水管道、路燈照明、園林綠化、污水處理等市政設施管理維護工作，組織實施或參與城區(qū)市政公用事業(yè)有關建設工程。負責城市供水、燃氣、燃力、污水處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作。負責城區(qū)節(jié)水管理工作。組織指導城市園林綠化管理和環(huán)境藝術管理工作。參與對城市重點建設項目設計方案中的園林綠化設計和綠地率的審核工作。協(xié)調或配合有關部門組織擬訂實施城市環(huán)境藝術作品設置的布局規(guī)劃和技術標準。參與城區(qū)環(huán)境藝術作品設置和施工的監(jiān)督管理工作。負責園林城市的創(chuàng)建工作。負責組織指導城市防汛相關工作。提出城市維護費及有關專項資金的年度使用計劃。擬訂公用事業(yè)服務質量標準和服務規(guī)范，并對落實情況開展監(jiān)督檢查。配合有關部門擬訂城市公用事業(yè)的價格和收費標準。負責城區(qū)市政公用設施運行的安全監(jiān)督管理和應急管理，組織處理有關災害和安全事故。擬訂城市市政公用事業(yè)、園林綠化、市政設施科技發(fā)展規(guī)劃，組織重大科技項目攻關和技術推廣。指導農(nóng)村廁所建設管理工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關工作。

（八）負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任，指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。組織并指導示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育工作。指導農(nóng)村新型社區(qū)建設工作。指導城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關工作。

（九）擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋預售許可、房屋面積測繪成果審核、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)恼呶募⒈O(jiān)督執(zhí)行。指導全縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、商品房預售資金監(jiān)管和房屋安全管理工作。負責建設個人住房信息系統(tǒng)，負責領導干部個人有關事項房產(chǎn)信息核查。協(xié)助指導房屋登記工作。

（十）負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，建立健全住房保障體系。研究擬訂全縣住房保障相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔縣級保障性住房的建設及管理工作，負責對全縣保障性住房工作的指導和監(jiān)督。會同有關部門做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。編制全縣住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施。配合有關部門推進住房制度建設和住房制度改革工作。

（十一）擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設施交付管理。指導全縣老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作。

（十二）負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作。配合有關部門指導本行業(yè)社會組織黨的建設工作。

（十三）負責局機關及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。指導行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務工作，依法承擔劃轉到縣審批服務局的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。推進全縣住建領域政務服務信息化建設工作。

（十六）有關職責分工

1．關于建設項目管理。（1）重點建設項目管理?？h發(fā)改局負責規(guī)劃重大建設項目的布局，安排政府投資建設項目和全縣重大建設項目，對政府投資的重大項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算控制等進行監(jiān)督檢查。縣住建局負責配合做好對政府投資的重大建設工程的監(jiān)督檢查工作。

（2）關于基本建設項目的初步設計及概算審批?？h住建局管后期，負責初步設計審查工作，配合縣發(fā)改局審批概算方案?？h發(fā)改局管前期，牽頭組織審查概算方案會同縣住建局審批；參與初步設計工作。

（3）建設工程招標投標管理?？h住建局負責指導監(jiān)督房屋建筑和市政基礎設施工程（不包括納入政府采購范圍的工程類招投標）招標投標活動?？h發(fā)改局負責對縣重點項目和政府投資重大建設項目的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。

2.關于城區(qū)市政公用基礎設施工程建設。凡屬縣住建局籌集管理工程資金的工程項目，由縣住建局組織實施。凡屬縣綜合執(zhí)法局籌集管理工程資金的工程項目，由縣綜合執(zhí)法局組織實施。

3.關于不動產(chǎn)登記管理。按《臨朐縣不動產(chǎn)登記職責和機構整合的實施方案》（臨政辦發(fā)〔2015〕40 號）文件執(zhí)行。

4.關于燃氣經(jīng)營使用安全監(jiān)管職責分工?？h住建部門負責城鎮(zhèn)燃氣〔包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等〕安全管理。應急管理部門負責作為工業(yè)生產(chǎn)原料的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等燃氣的安全管理工作。

5.關于城市雕塑管理。新建城市雕塑，由縣自然資源和規(guī)劃局會同有關部門審批。城市雕塑的管理工作由縣住建局負責。

6.關于縣城規(guī)劃區(qū)綠化規(guī)劃和管理。縣城規(guī)劃區(qū)內新建城市公共綠地規(guī)劃由縣自然資源和規(guī)劃局負責審批。建設項目侵占綠地或對綠地進行改建的，須先由縣住建局進行審查，然后由縣自然資源和規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

7.關于縣城規(guī)劃區(qū)建筑物、構筑物亮化管理?？h城規(guī)劃區(qū)建筑物、構建物亮化規(guī)劃方案的審批由縣自然資源和規(guī)劃局負責,縣城規(guī)劃區(qū)建筑物、構筑物亮化管理由縣住建局負責。

8.關于行政復議工作。縣司法局負責統(tǒng)一受理、審理行政復議案件?？h住建局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。