魚臺(tái)縣財(cái)政局

(一)貫徹執(zhí)行財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策。起草有關(guān)政府規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施和落實(shí)。

(二)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擬訂全縣財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及改革方案。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。提岀運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂縣與鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

(三)負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)h財(cái)政預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算，負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)決算公開。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算管理工作。

(四)負(fù)責(zé)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)，研究擬訂相關(guān)政策、制度和辦法，并組織實(shí)施，完善預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任和激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。

(五)負(fù)責(zé)全縣稅收政策管理和法治財(cái)政建設(shè)，擬訂縣級(jí)權(quán)限內(nèi)的稅收政策，完善全縣稅收保障機(jī)制。

(六)按照分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理縣級(jí)財(cái)政專戶以及資金。管理財(cái)政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按照規(guī)定管理彩票資金。

（七）負(fù)責(zé)組織制定全縣國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)國(guó)庫業(yè)務(wù)。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控以及分析預(yù)測(cè)。組織執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)縣級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)核算。牽頭編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

(八)負(fù)責(zé)制定全縣政府采購和政府購買服務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全縣年度政府集中采購目錄、政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄以及有關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)政府采購活動(dòng)以及政府采購各當(dāng)事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務(wù)工作。

(九)根據(jù)縣政府授權(quán)，依法履行縣級(jí)國(guó)有金融資本、國(guó)有文化資產(chǎn)、所出資企業(yè)出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有金融資本和所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十)編制國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況綜合報(bào)告和國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理專項(xiàng)報(bào)告。制定全縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，按照規(guī)定承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十一)負(fù)責(zé)制定全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法。編制縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，匯總?cè)h國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算，收取縣級(jí)國(guó)有企業(yè)資本收益。制定并組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)制度，擬訂國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)制度。監(jiān)督所出資企業(yè)上繳國(guó)有資本收益。制定企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和薪酬管理制度，組織對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核，確定負(fù)責(zé)人薪酬和獎(jiǎng)懲。

（十二）負(fù)責(zé)擬訂優(yōu)化縣屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，提出縣屬國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重組整合的方案。負(fù)責(zé)縣屬國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，承擔(dān)組建、改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司有關(guān)工作。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。監(jiān)督管理國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司工作，監(jiān)測(cè)縣屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)等重大信息公開。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易。負(fù)責(zé)完善所監(jiān)管企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系，組織實(shí)施出資人審計(jì)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失或有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施稽查。按照權(quán)限對(duì)違規(guī)決策經(jīng)營(yíng)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究。依法對(duì)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(十三)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政性資金進(jìn)行監(jiān)督管理。參與擬訂縣級(jí)基建投資的有關(guān)政策，制定縣級(jí)基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼、專項(xiàng)儲(chǔ)備資金和對(duì)口支援資金財(cái)政管理工作。

(十四)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)基金財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。參與擬訂社會(huì)保障相關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

(十五)負(fù)責(zé)擬訂財(cái)政支農(nóng)、財(cái)政扶貧等相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政政策，推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(十六)負(fù)責(zé)擬訂全縣地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債，承擔(dān)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款管理工作。開展財(cái)稅領(lǐng)城涉外交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)全縣政府和社會(huì)資本合作管理相關(guān)工作。

(十七)負(fù)責(zé)擬訂全縣政府引導(dǎo)基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)縣級(jí)政府引導(dǎo)基金的預(yù)算和資金管理。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。

(十八)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制定并組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。

(十九)負(fù)責(zé)住房資金監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房公積金和住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督全縣住房資金的管理、使用和安全。

(二十)負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

(二十一)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

(二十二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。

(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十四)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市和縣委、   縣政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務(wù)效能。

1.強(qiáng)化財(cái)政宏觀調(diào)控職能。構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政，金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的宏觀研究和有關(guān)財(cái)政制度政策設(shè)計(jì)，提高對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)縣以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順縣與鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收入劃分，完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣鄉(xiāng)財(cái)政關(guān)系。深化縣級(jí)預(yù)算管理改革，統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方財(cái)稅體系。

3.深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理改革。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消下放、規(guī)范整合部分監(jiān)管事項(xiàng)，強(qiáng)化依法、分類、陽光監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管流程，重點(diǎn)管好國(guó)有資產(chǎn)布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，有效防范國(guó)有資本流失，不斷提高監(jiān)管效能和服務(wù)質(zhì)量。建立完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。

4.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

(二十五)關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位房地產(chǎn)有關(guān)資金籌措保障和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，以及縣屬高校、公立醫(yī)院房地產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及縣屬高校、公立醫(yī)院公務(wù)用車管理工作。配合縣政府辦公室做好縣級(jí)公房公車一體管理信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、運(yùn)維工作，承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及縣屬高校、公立醫(yī)院公務(wù)用車相關(guān)信息數(shù)據(jù)的維護(hù)工作。

縣政府辦公室按照規(guī)定承擔(dān)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作，接受縣財(cái)政局指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理工作，承擔(dān)辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房、縣級(jí)行政事業(yè)單位公有住房、其他公有房產(chǎn)，   以及有關(guān)國(guó)有土地的具體管理工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車管理工作.負(fù)責(zé)縣級(jí)公房公車一體化管理信息系統(tǒng)建設(shè)，管理、運(yùn)維工作，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政等相關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。