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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);擬定綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;編制綜合行政執(zhí)法和城市管理發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)承擔(dān)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政相關(guān)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的綜合維護(hù)管理職責(zé);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施及城區(qū)市政道路、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的管理與維護(hù);參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃制訂、方案審查、竣工和驗(yàn)收移交工作;組織實(shí)施城區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政相關(guān)設(shè)施的維護(hù)性、恢復(fù)性等維修和改造出新、整治及應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)承擔(dān)城市容貌和戶外廣告管理職責(zé)。依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,擬訂城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督落實(shí);牽頭組織實(shí)施城市容貌綜合整治工作,負(fù)責(zé)對(duì)損害城市容貌的行為實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)擅自占用城市道路、公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所占道經(jīng)營(yíng)或者作為集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)所的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理,組織實(shí)施縣城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施(包括利用市政公用設(shè)施發(fā)布的廣告)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償出讓;根據(jù)行政審批部門(mén)需要,參與縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)在城市建筑物、設(shè)施上張掛張貼宣傳品許可、大型戶外廣告設(shè)置許可及占用城市道路、公用場(chǎng)地許可等的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
(四)承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),組織檢查監(jiān)督各鎮(zhèn)街(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張黃工業(yè)園)落實(shí);指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)和建成后的垃圾焚燒發(fā)電廠的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)縣級(jí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的招標(biāo)、監(jiān)管;負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾及建筑垃圾清運(yùn)處置管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;根據(jù)行政審批部門(mén)需要,參與城區(qū)建筑垃圾處置許可、城區(qū)遷移、拆除、關(guān)閉城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
(五)承擔(dān)市政管理職責(zé)。依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,擬訂市政公用設(shè)施管理政策并指導(dǎo)實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制市政維護(hù)養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃;擬訂市政管理制度規(guī)定、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城區(qū)道路、路燈等市政設(shè)施的維護(hù)、改造、安全和管理工作;根據(jù)行政審批部門(mén)需要,參與城區(qū)內(nèi)占用、挖掘城市道路或者跨越、3
(六)承擔(dān)園林綠化管理職責(zé)。會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)編制城市規(guī)劃區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)縣城區(qū)各類(lèi)綠化用地綠線的劃定和控制管理,參與新建(擴(kuò)建、改建)項(xiàng)目配套的綠化工程設(shè)計(jì)方案的審核、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)全縣園林綠化行業(yè)管理;負(fù)責(zé)縣級(jí)園林綠化作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的招標(biāo)、監(jiān)管;根據(jù)行政審批部門(mén)需要,參與城區(qū)內(nèi)砍伐城市樹(shù)木、遷移古樹(shù)名木、占?jí)壕G地許可的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
(七)負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)和跨區(qū)綜合執(zhí)法活動(dòng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣綜合執(zhí)法工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查評(píng)估各鎮(zhèn)街(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))綜合執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法重要案件的查處工作;負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法督察工作。
(八)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府授權(quán),按照職責(zé)劃分,承擔(dān)城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政管理、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商務(wù)7個(gè)領(lǐng)域的全部監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)(噪聲污染、大氣污染等方面)、工商管理(無(wú)照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面)等2個(gè)領(lǐng)域的部分監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)。
(九)負(fù)責(zé)按管理權(quán)限對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;指導(dǎo)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和按管理權(quán)限依法查處違法建設(shè)工作,對(duì)各鎮(zhèn)街(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))違法建設(shè)查處工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估;負(fù)責(zé)凡按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)縣級(jí)行政審批服務(wù)部門(mén)審批核發(fā)建設(shè)工程許可證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和行政處罰;負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地范圍內(nèi)縣直管區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處。
(十)負(fù)責(zé)縣級(jí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂城市管理和綜合執(zhí)法評(píng)估辦法并組織實(shí)施,通過(guò)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對(duì)各鎮(zhèn)街(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法工作實(shí)施監(jiān)督、調(diào)度、檢查和評(píng)估。負(fù)責(zé)組織城市管理方面重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作。
(十一)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出城市管理維護(hù)費(fèi)及有關(guān)縣級(jí)資金的使用和分配意見(jiàn),監(jiān)管資金的使用。
(十二)負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法方面的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。
(十三)承擔(dān)縣城市管理委員會(huì)的日常工作;承擔(dān)城市環(huán)境綜合整治、城市管理綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作;督導(dǎo)各鎮(zhèn)街(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))和縣直部門(mén)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)城市管理責(zé)任。
(十四)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(十五)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。按照縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委委員單位職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門(mén)的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管,構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。
(十八)與其他部門(mén)的職責(zé)分工。
1、關(guān)于城市建設(shè)管理。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)縣政府確定的市政設(shè)施(道路、橋梁、高架、隧道等)、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施(道路、重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模較大的廣場(chǎng)和公園)和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施(垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、渣土棄置場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、公廁等)等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實(shí)施工作,并組織竣工驗(yàn)收和移交工作;負(fù)責(zé)縣政府確定的市政設(shè)施(管網(wǎng)、橋梁、高架、隧道等)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工程施工工地圍擋建設(shè)的監(jiān)督管理??h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣政府確定的市政道路、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施(道路、重點(diǎn)區(qū)域、廣場(chǎng)、公園)和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施(垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、渣土棄置場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、公廁等)等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目建成移交后的管理養(yǎng)護(hù)工作;會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,核定年度維修設(shè)施量,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)縣直管區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。
2、關(guān)于環(huán)境污染防治。按照縣區(qū)職責(zé)劃分,縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味的氣體的物質(zhì),在城市道路兩側(cè)或公共場(chǎng)所堆放物料行為,社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的相關(guān)監(jiān)督檢查和行政處罰??h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建筑工地內(nèi)堆放物料行為的監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)工業(yè)噪聲污染、城區(qū)外焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味的氣體的物質(zhì)的監(jiān)督檢查和行政處罰,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生惡臭氣體的經(jīng)營(yíng)戶集中整治工作??h公安局負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲污染的監(jiān)督檢查及行政處罰。縣綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)(單位)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,做好各自職責(zé)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理相關(guān)工作。
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