雷州市科工貿(mào)和信息化局

雷州市科工貿(mào)和信息化局機(jī)構(gòu)職能

一、雷州市科工貿(mào)和信息化局貫徹落實(shí)黨中央和省委、湛江市委關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)、商務(wù)、口岸和信息化工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、商務(wù)、口岸和投資促進(jìn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)的規(guī)劃，以及促進(jìn)科技發(fā)展，引進(jìn)國（境）外智力等方面的規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)引進(jìn)國（境）外智力和外國專家、港澳臺專家管理服務(wù)工作。擬訂市重點(diǎn)引進(jìn)外國和港澳臺專家工作計劃、規(guī)范性文件并組織實(shí)施，建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制，以及重點(diǎn)外國和港澳臺專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)外國人才管理服務(wù)相關(guān)工作。擬訂出國（境）培訓(xùn)計劃，承擔(dān)重點(diǎn)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目的審核、管理和監(jiān)督實(shí)施工作。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）協(xié)助建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃（專項(xiàng)，基金等）并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)部門預(yù)算執(zhí)行，制定分管資金分配使用方案，對資金支出進(jìn)度、績效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)。實(shí)施市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究措施，負(fù)責(zé)對市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（包括市自然科學(xué)基金、聯(lián)合基金等）工作進(jìn)行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。牽頭市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。負(fù)責(zé)健全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。推動科技創(chuàng)新基地與平臺規(guī)劃布局并組織實(shí)施。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（四）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范性文件。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，編制市重大科技計劃（專項(xiàng)）、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃并組織實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。主動對接國家、省、湛江市重大科技項(xiàng)目，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。負(fù)責(zé)市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。

（五）牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技公共服務(wù)體系和科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。承擔(dān)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作。推進(jìn)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（六）負(fù)責(zé)全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導(dǎo)全市科技保密工作。

（七）實(shí)施科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作措施，組織開展科技合作與科技人才交流。會同相關(guān)部門推動對外科技合作與科技人才交流工作。會同有關(guān)部門擬訂市科技人才隊伍建設(shè)文件，建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃。

（八）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域的規(guī)范性文件。研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化工業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中相關(guān)重大問題并提出政策建議。牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)情況綜合工作。指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（九）執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策，編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項(xiàng)資金年度計劃并組織實(shí)施，審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和市審批、核準(zhǔn)、備案的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施，促進(jìn)工業(yè)投資。負(fù)責(zé)歸口各項(xiàng)財政專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的總體計劃、實(shí)施管理、績效評價等工作。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)劃和政策措施，擬定并組織實(shí)施工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、提質(zhì)發(fā)展和、擴(kuò)能增效工作，研究協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。擬定并組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)的專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（十）推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)調(diào)推進(jìn)國家、省及市重點(diǎn)信息化工程建設(shè)。承擔(dān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理創(chuàng)新。

（十一）擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)重大問題。促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

（十三）組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)急通信及其他通信保障工作。負(fù)責(zé)市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)工作。配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站）。負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，協(xié)助組織實(shí)施無線電管制。

（十四）協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、省、湛江市商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的規(guī)范性文件并組織實(shí)施，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。負(fù)責(zé)口岸建設(shè)和對外開放規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保稅、海關(guān)特殊機(jī)構(gòu)區(qū)的規(guī)劃、申報、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。

（十六）牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)劃。建立市場誠信公共服務(wù)平臺，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，指導(dǎo)批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題。推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。組織實(shí)施流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對拍賣、租賃（除融資租賃外）、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施進(jìn)出口商品目錄。組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計劃。

（十七）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的規(guī)范性文件。監(jiān)測分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢、商品供求，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。

（十八）擬訂并組織實(shí)施電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動流通業(yè)品牌建設(shè)。牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。會同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃。推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（十九）組織實(shí)施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施。組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。

（二十）組織、協(xié)調(diào)實(shí)施本市“走出去”工作，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)劃、管理辦法和對外投資計劃。依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助相關(guān)工作。組織實(shí)施本市自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。貫徹執(zhí)行外商投資戰(zhàn)略和改善外商投資環(huán)境的政策措施。承擔(dān)本市與港澳臺經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)工作。指導(dǎo)全市外資管理工作，依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。

（二十一）擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動。指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對外交流工作。推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)駐外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)有關(guān)管理工作。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作。配合上級部門開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

（二十二）擬訂全市招商引資規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施，承擔(dān)全市重大項(xiàng)目招商引資和跟蹤服務(wù)工作；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市招商引資、駐市外招商機(jī)構(gòu)工作，牽頭制定和宣傳本市投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃和改善營商環(huán)境的政策措施；擬訂會展發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織策劃本市在境內(nèi)外舉辦的以招商為主的推介會、展覽會等，統(tǒng)籌本市的會展經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)會展等活動。

（二十三）負(fù)責(zé)建立全市招商引資工作綜合評價體系，制定招商引資監(jiān)督檢查、考核獎勵辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)，會同有關(guān)部門做好項(xiàng)目推進(jìn)工作。

（二十四）負(fù)責(zé)全市招商引資信息的收集、篩選、發(fā)布和服務(wù)；負(fù)責(zé)招商引資信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)與省、市內(nèi)外投資促進(jìn)工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；接洽境外相關(guān)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目及資金引進(jìn)。

（二十五）擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)做好與國內(nèi)友好城市的交流合作和友好往來工作。

（二十六）落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、商務(wù)、科技、信息化等領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)、對外交流與合作。

（二十七）貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責(zé)。

（二十八）完成市委、市政府以及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大程度減少對工業(yè)信息化領(lǐng)域市場的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強(qiáng)化工業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略計劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，擬訂信息化、工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃性文件，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。

（三十）有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)

量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、實(shí)施全市食鹽、工業(yè)鹽行政執(zhí)法工作。市科工貿(mào)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作，組織實(shí)施鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。

二、 市科工貿(mào)和信息化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)上述職責(zé)，市科工貿(mào)和信息化局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、車輛管理等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、督辦、安全生產(chǎn)、政務(wù)公開、信息化等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理以及后勤保障工作；負(fù)責(zé)歸口財政專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)總體計劃、實(shí)施管理、績效評價等工作。會同有關(guān)部門管理專項(xiàng)資金。參與局綜合性材料起草工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)督查督辦工作；負(fù)責(zé)本局辦公信息化建設(shè)及維護(hù)工作。

承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工青婦、離退休人員服務(wù)等工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的年度考核、績效考核等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位、民營企業(yè)因公出境人員資格審查。承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

（二）綜合法規(guī)股。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革工作；協(xié)調(diào)本局在市行政服務(wù)中心窗口日常管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門執(zhí)法責(zé)任制工作，組織推進(jìn)本部門依法行政工作。

研究擬訂全市投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、措施；擬訂、分解、下達(dá)全市招商引資年度目標(biāo)任務(wù)，承擔(dān)匯總、分析、督查工作及投資促進(jìn)綜合評價體系建設(shè)；擬訂全市投資促進(jìn)工作的考核獎勵辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市投資促進(jìn)宣傳工作和重要文稿起草工作。

承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，組織起草相關(guān)規(guī)章草案并開展普法宣傳，提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議，承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，審核經(jīng)貿(mào)政策文件。會同有關(guān)部門處理涉外知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛。實(shí)施全市科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的政策措施，組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效管理。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。

（三）運(yùn)行監(jiān)測股。監(jiān)測分析工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息化領(lǐng)域運(yùn)行和發(fā)展態(tài)勢，做好預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，編制并發(fā)布相關(guān)信息，提出有關(guān)政策性建議。統(tǒng)籌市委、市政府和上級部門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要綜合材料的把關(guān)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大綜合性課題調(diào)研。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問題。承擔(dān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)情況綜合工作和制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價工作，牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析、報告等工作。

（四）技改創(chuàng)新股。組織編制實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金年度計劃，組織實(shí)施國家、省和湛江市有關(guān)技術(shù)改造投資項(xiàng)目計劃，跟蹤服務(wù)相關(guān)重大工業(yè)投資項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)投資。審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和湛江市審批、核準(zhǔn)和備案的技術(shù)改造投資項(xiàng)目。組織實(shí)施促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的政策措施。指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)工作。參與工業(yè)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核、上報工作。指導(dǎo)推動工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等的政策措施。推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)開展品牌培育的有關(guān)工作。

（五）招商引資股(工業(yè)園區(qū)股)。擬訂全市國內(nèi)招商引資規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施，承擔(dān)重大項(xiàng)目的招商和跟蹤服務(wù)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市國內(nèi)招商引資、駐本市外招商機(jī)構(gòu)工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市的招商引資工作，建立健全全市招商引資工作體系。

擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、擴(kuò)能增效和提質(zhì)發(fā)展工作，指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)合理布局、工業(yè)進(jìn)園和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；研究工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議并協(xié)調(diào)解決；協(xié)助省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的認(rèn)定、調(diào)整及相關(guān)目標(biāo)考核評價工作。

擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實(shí)施；參與全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動；指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對外交流工作；收集和發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作交流信息；推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理；承擔(dān)境外非經(jīng)濟(jì)組織在本市設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的管理工作；聯(lián)系我市駐境外辦事機(jī)構(gòu)的工作；擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重大項(xiàng)目對外招商和跟蹤服務(wù)工作；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)劃和管理辦法；做好對外投資的管理、服務(wù)相關(guān)工作；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。

（六）商貿(mào)服務(wù)股。擬訂國內(nèi)市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實(shí)施；牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范商品市場體系的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè)；組織實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策文件，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；承擔(dān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；牽頭質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中的商貿(mào)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要生產(chǎn)資料流通相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品儲備的管理和市場調(diào)控有關(guān)工作。

牽頭擬訂商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計劃；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理和發(fā)展的相關(guān)工作；提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；擬訂有關(guān)電子商務(wù)和冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施；推動電子商務(wù)和冷鏈物流服務(wù)體系和平臺建設(shè)；促進(jìn)電子商務(wù)推廣與應(yīng)用；促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展；承擔(dān)跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作；指導(dǎo)并推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)信息公共平臺和全市商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

牽頭擬訂會展、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展計劃并組織實(shí)施；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，深化商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題；推動流通業(yè)品牌建設(shè)；推動貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動；負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作；依法對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理；推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，指導(dǎo)和管理再生資源回收工作。

（七）信息化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)股。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化工作。推動新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。促進(jìn)信息消費(fèi)發(fā)展。承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助推進(jìn)國家、省及市重點(diǎn)信息化工程。協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃。推動面向社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助擬訂軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實(shí)，監(jiān)測軟件和信息服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況，分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。承擔(dān)相關(guān)行業(yè)管理工作。協(xié)助擬訂制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用推廣等工作。組織實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點(diǎn)示范，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。擬訂促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用和管理創(chuàng)新。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站）；承擔(dān)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法協(xié)助實(shí)施無線電管制。協(xié)調(diào)軍地?zé)o線電業(yè)務(wù)相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)急通信及其他通信保障工作。協(xié)調(diào)市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。

（八）中小企業(yè)股。貫徹實(shí)施國家、省、市有關(guān)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)，提出促進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施；為中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)；分析、監(jiān)測、評價全市中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展態(tài)勢；引導(dǎo)全市中小微企業(yè)和民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；扶持中小微和民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓，指導(dǎo)中小微企業(yè)與大企業(yè)的協(xié)作配套發(fā)展；負(fù)責(zé)管理市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并會同有關(guān)部門對項(xiàng)目扶持資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；推進(jìn)全市中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議辦公室工作。

牽頭組織修訂產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；承擔(dān)稀土管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；指導(dǎo)制糖業(yè)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決鹽業(yè)、制糖業(yè)發(fā)展中的重大問題；協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理；研究工業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出建議；承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能相對過剩相關(guān)工作；承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的相關(guān)工作；承擔(dān)國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理；承擔(dān)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理；組織實(shí)施民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的運(yùn)行監(jiān)測分析工作。

組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)的專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（九）對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股。負(fù)責(zé)牽頭制訂對外貿(mào)易發(fā)展和國際市場開拓規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。落實(shí)對外貿(mào)易促進(jìn)政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，優(yōu)化對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。調(diào)整對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)外貿(mào)品牌建設(shè)工作。做好外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測及分析工作。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理、統(tǒng)計工作；擬訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；承擔(dān)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作。

實(shí)施外商投資政策措施；擬訂年度外商投資指導(dǎo)計劃并組織實(shí)施；依法對外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計工作；指導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口和統(tǒng)計工作。

承擔(dān)口岸開放有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃工作；承擔(dān)口岸開放的協(xié)調(diào)服務(wù)及啟用驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)口岸運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；組織推進(jìn)口岸查驗(yàn)方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保稅、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的規(guī)劃、申報、建設(shè)和管理工作；統(tǒng)籌推進(jìn)電子口岸建設(shè)；協(xié)調(diào)口岸檢驗(yàn)部門做好口岸監(jiān)管、檢查、檢驗(yàn)、檢疫工作；承擔(dān)口岸政務(wù)服務(wù)中心的日常管理；協(xié)調(diào)各港區(qū)口岸單位之間的關(guān)系，保障口岸的安全暢通；負(fù)責(zé)制定口岸專項(xiàng)資金的使用計劃并監(jiān)督實(shí)施。

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)工作。參與對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，配合上級部門開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國外貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。配合上級部門開展市內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查及影響評估，指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作。

（十）科技發(fā)展與服務(wù)股。提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市重大政策建議；擬訂全市科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實(shí)施；組織開展技術(shù)預(yù)測、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，承擔(dān)上級創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計和科技形勢分析相關(guān)工作。牽頭擬訂產(chǎn)學(xué)研結(jié)合年度計劃并組織實(shí)施。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的計劃，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動資源環(huán)境、人口健康、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域科技進(jìn)步與協(xié)同創(chuàng)新。承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新規(guī)范性文件，提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議。貫徹執(zhí)行全市科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的政策措施，組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效管理。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市國防動員委員會科技動員相關(guān)工作。

擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的計劃，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。組織申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，組織實(shí)施科技型中小企業(yè)評價工作。

擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作。

承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施建議，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)各類科學(xué)技術(shù)獎勵相關(guān)工作。承擔(dān)全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，提出科技評價機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技項(xiàng)目評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)全市科研誠信和信用體系建設(shè)工作。承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。