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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《湛江市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共湛江市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于調(diào)整湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》,制定本規(guī)定。
第二條 區(qū)應(yīng)急管理局為副處級(jí)。
第三條區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,按照區(qū)黨委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件和相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹落實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織實(shí)施相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)統(tǒng)籌協(xié)助上級(jí)應(yīng)急管理部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和生產(chǎn)安全事故、災(zāi)情報(bào)告制度,健全生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布生產(chǎn)安全事故和災(zāi)情信息。
(五)組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道辦)和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、冰凍、臺(tái)風(fēng)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)新和加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
(十三)依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十五)開(kāi)展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十六)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十七)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十八)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害防御工作,配合開(kāi)展上級(jí)應(yīng)急管理部門開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
(十九)完成區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)和上級(jí)應(yīng)急管理部門交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局(水務(wù)局)等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治及保障工作。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局(水務(wù)局)等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督洪澇、干旱、冰凍和臺(tái)風(fēng)防御工作。
(2)區(qū)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)措施并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;負(fù)責(zé)組織群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局(水務(wù)局)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)措施并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作;組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(4)必要時(shí),區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局(水務(wù)局)等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與市糧食和物資儲(chǔ)備局東海分局在區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局東海分局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
(2)市糧食和物資儲(chǔ)備局東海分局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及各鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)工作。
各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 的責(zé)任體系要求,依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4.與相關(guān)部門在石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┍Wo(hù)方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)發(fā)展改革和招商局負(fù)責(zé)主管全區(qū)石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。
(2)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)助市有關(guān)部門開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,依法組織指導(dǎo)油氣輸送管道生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、區(qū)國(guó)土資源局、市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)相關(guān)監(jiān)管工作。
5.與市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)發(fā)區(qū)分局在防治土壤污染方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位履行防治土壤污染法定義務(wù),防止其發(fā)生可能污染土壤的事故。
(2)市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)土壤污染防治情況的監(jiān)督檢查和定期評(píng)估,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)督促尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位采取相應(yīng)措施。
第四條 區(qū)應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、維穩(wěn)、綜治、計(jì)生、扶貧、政務(wù)公開(kāi)等工作;負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察工作以及組織、人事、黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)、裝備(含執(zhí)法監(jiān)察裝備)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作;統(tǒng)籌安排和監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金的使用;負(fù)責(zé)起草重要文稿和組織重大調(diào)研,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)交流與合作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),文化建設(shè)及宣傳教育工作;牽頭負(fù)責(zé)人大代表書面意見(jiàn)和政協(xié)委員提案及聯(lián)系工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)等工作;完成局交辦的其他任務(wù)。
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(二)應(yīng)急指揮和火災(zāi)防治科。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)電話記錄和事故、災(zāi)害信息接報(bào)工作;負(fù)責(zé)擬訂事故災(zāi)難、自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,提請(qǐng)發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息、銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;承擔(dān)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)日常工作;負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮部日常工作及現(xiàn)場(chǎng)指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障工作,協(xié)調(diào)組織專業(yè)救援力量參與自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件處置與救援工作;負(fù)責(zé)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組日常事務(wù)工作,協(xié)調(diào)專家組有關(guān)專家參與突發(fā)事件的處置;統(tǒng)籌規(guī)劃森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)各鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè);指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練,負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作;組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作;統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào);承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)分管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?;組織開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作;組織實(shí)施消防地方性法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí);協(xié)調(diào)組織消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,以及一般火災(zāi)調(diào)查處理(評(píng)估)有關(guān)工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防應(yīng)急救援力量建設(shè);完成局交辦的其他任務(wù)。
(三)綜合協(xié)調(diào)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)科。綜合分析全區(qū)及各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)形勢(shì),提出相關(guān)對(duì)策建議;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)重大措施落實(shí)情況以及較大事故隱患整改情況督查、督辦;依法承擔(dān)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)履行自然災(zāi)害防治職責(zé);指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),組織開(kāi)展全區(qū)綜合性安全生產(chǎn)檢查督查和考核工作;承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)和分析工作;建立災(zāi)情報(bào)告制度,承擔(dān)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、損失評(píng)估等災(zāi)害救助需求分析工作;組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作,組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理相關(guān)工作;完成局交辦的其他任務(wù)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管科。依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政審批工作。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品和相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援與處置工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,協(xié)助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;完成局交辦的其他任務(wù)。
(五)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理科。依法承擔(dān)除危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)以外的工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政審批工作。負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探、陸上石油天然氣開(kāi)采)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,參與相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援與處置工作,組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告監(jiān)督;完成局交辦的其他任務(wù)。
(六)政策法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察科。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探、陸上石油天然氣開(kāi)采)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作,按權(quán)限依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作;編制和組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng);承擔(dān)重大政策研究、規(guī)范性文件合法性審查工作;承擔(dān)普法、學(xué)法、行政應(yīng)訴及相關(guān)非訴訟法律事務(wù),承擔(dān)案件審辦工作;依法受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)投訴,查處有關(guān)部門移送、上級(jí)交辦的安全生產(chǎn)違法案件;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)安全事故行政處罰;負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和分析工作;開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法證管理;完成局交辦的其他任務(wù)。
(七)自然災(zāi)害救援和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科。組織協(xié)調(diào)水旱、冰凍、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)江河湖泊和水工程實(shí)施防御洪水臺(tái)風(fēng)抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度及森林防滅火等工作,組織協(xié)調(diào)冰凍、臺(tái)風(fēng)防御工作;組織協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;承擔(dān)救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,承辦救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作;組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助;組織編制本區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè);建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制;承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)日常工作;承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,統(tǒng)籌協(xié)助上級(jí)應(yīng)急管理部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),建設(shè)和運(yùn)行安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善相關(guān)信息傳輸和共享,承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的科研、專家隊(duì)伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;完成局交辦的其他任務(wù)。
第五條區(qū)應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)編制18名,其中行政編制5名,行政執(zhí)法編制13名。設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,另設(shè)1名副局長(zhǎng)由區(qū)消防救援部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含總工程師兼任危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管科科長(zhǎng)1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
第六條 區(qū)消防救援大隊(duì)的具體機(jī)構(gòu)設(shè)置事項(xiàng)按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 區(qū)應(yīng)急管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)編辦承辦,其調(diào)整由區(qū)編辦按規(guī)定程序辦理。
湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員
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湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室辦公電話0759-2933208、2928208,郵政編碼:524076,辦公時(shí)間:9:00--17:00,辦公地址:湛江市東海島東海大廈208室
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