懷集縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、懷集縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、建議提案辦理、機關(guān)后勤管理等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外和港澳事宜，承辦對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流工作。承擔(dān)本部門政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理工作。負責(zé)本部門科技發(fā)展和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)整合和改革工作。承擔(dān)科技普及、科技成果應(yīng)用的管理事項。負責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作，擬訂相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和組織評估。組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計工作。

（二）政策法規(guī)股。承擔(dān)本部門行政執(zhí)法與司法的銜接工作。負責(zé)行政處罰案件的核審工作。負責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。負責(zé)組織開展法治教育工作。組織指導(dǎo)開展市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作。組織或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

（三）財務(wù)與審計股。承擔(dān)本部門預(yù)決算管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)機關(guān)、派出機構(gòu)政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理等事項。負責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作，組織開展財政支出績效評價。協(xié)調(diào)組織本部門收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。承擔(dān)本部門裝備配備工作。

（四）行政許可與登記注冊股。負責(zé)全縣市場監(jiān)督管理方面的行政許可和備案。承擔(dān)依法由本部門審查上報的行政許可工作。組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。指導(dǎo)實施登記注冊全程電子化工作。組織推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準化建設(shè)和便利營商改革措施。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，完善推廣小微企業(yè)名錄工作。負責(zé)政務(wù)服務(wù)窗口工作。

（五）協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作，督促檢查縣有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故應(yīng)急處置。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。組織實施全縣消費環(huán)境建設(shè)。負責(zé)指導(dǎo)縣消費者權(quán)益保護委員會工作。負責(zé)指導(dǎo)市場監(jiān)管的咨詢、申訴、舉報處理工作；負責(zé)指導(dǎo)全縣12345投訴舉報平臺相關(guān)工作。

（六）信用風(fēng)險監(jiān)督管理股。負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。負責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作。負責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析，建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。

（七）價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價格爭議調(diào)處工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和組織協(xié)調(diào)打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查制度。

（八）標(biāo)準化股。組織實施標(biāo)準化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。配合經(jīng)上級標(biāo)準化主管部門批準的地方標(biāo)準立項、編號、發(fā)布和上報備案工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準、團體標(biāo)準、企業(yè)（聯(lián)盟）標(biāo)準相關(guān)工作。指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準融合發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)標(biāo)準化試點示范工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準化活動。管理全縣商品條碼工作。承擔(dān)縣級專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會（專家組）管理工作。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。

（十）廣告監(jiān)督管理股。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作和開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)配合監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處，協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十一）知識產(chǎn)權(quán)促進與保護股。組織推進知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估和審查評議工作。指導(dǎo)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)專利代理行業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)落實商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。負責(zé)擬訂嚴格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。承擔(dān)推動全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策并組織實施。

（十二）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與發(fā)展股。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。依法組織開展職責(zé)范圍內(nèi)缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含特殊食品，下同）及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十四）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品（含特殊食品，下同）安全形勢。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)食品流通企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十五）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。組織實施餐飲質(zhì)量提升行動。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣性活動餐飲食品安全保障工作。

（十六）藥械與化妝品監(jiān)督管理股。擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織并依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。組織實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。協(xié)助組織實施藥品生產(chǎn)、藥品(含特殊藥品等)批發(fā)和零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的監(jiān)督檢查。協(xié)助實施醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織實施經(jīng)營環(huán)節(jié)藥品、醫(yī)療器械問題產(chǎn)品、化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。監(jiān)督管理特殊藥品經(jīng)營。

（十七）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位。依法配合開展特種設(shè)備安全事故調(diào)查及開展統(tǒng)計分析。指導(dǎo)配合特種設(shè)備違法行為的查處。

（十八）計量與認證認可監(jiān)督管理股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準建設(shè)。承擔(dān)計量基準、計量標(biāo)準、計量標(biāo)準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可與檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力對比工作。監(jiān)督實施檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范。

（十九）執(zhí)法大隊。擬訂實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。配合上級部門查處跨區(qū)域大案要案和重大違法案件。指導(dǎo)派出機構(gòu)綜合執(zhí)法工作。負責(zé)市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。負責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。依法查處違反登記、反不正當(dāng)競爭、禁止傳銷、規(guī)范直銷、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)、廣告、消費者權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)商品交易、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、標(biāo)準化、計量、產(chǎn)品質(zhì)量、認證認可、特種設(shè)備、食鹽、價格等法律法規(guī)的違法行為和案件。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷工作。擬訂全縣食品（含特殊食品）及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。組織藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽查檢驗。承擔(dān)縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織重點產(chǎn)品專項打假、打假重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｘ撠?zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣各打假成員單位開展有關(guān)打假工作。

（二十）人事股。承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作，配合開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬單位黨群工作。

二、懷集縣市場監(jiān)督管理局設(shè)置8個基層派出機構(gòu)：

1.懷城市場監(jiān)督管理所。負責(zé)縣城綏江河以北各街道，以及永紅居委會、永安居委會、文化居委會、上郭居委會、興賢居委會和汶朗鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

2.城南市場監(jiān)督管理所。負責(zé)縣城綏江河以南各街道，懷城鎮(zhèn)河南居委會、大坑山片區(qū)以及閘崗鎮(zhèn)、坳仔鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

3.鳳崗市場監(jiān)督管理所。負責(zé)洽水鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

4.連麥市場監(jiān)督管理所。負責(zé)連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)、下帥壯族瑤族鄉(xiāng)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

5.冷坑市場監(jiān)督管理所。負責(zé)冷坑鎮(zhèn)、馬寧鎮(zhèn)、藍鐘鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

6.梁村市場監(jiān)督管理所。負責(zé)梁村鎮(zhèn)、崗坪鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

7.橋頭市場監(jiān)督管理所。負責(zé)橋頭鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

8.詩洞市場監(jiān)督管理所。負責(zé)詩洞鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。