信宜市人力資源和社會(huì)保障局

茂名機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)信宜市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（茂機(jī)編[2010]5號(hào)）、信宜市機(jī)械編制委員《印發(fā)信宜市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（信機(jī)編[2011]10號(hào)）、《關(guān)于市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察股更名為信宜市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)的批復(fù)》（信機(jī)編[2015]26號(hào)）和《中共信宜市委辦公室 信宜市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整信宜市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》（信發(fā)辦[2019]42號(hào)），設(shè)立信宜市人力資源和社會(huì)保障局，為市人民政府組成部門(mén)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將原市人事局、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé)整合，劃入市人力資源和社會(huì)保障局。

（二）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

（三）將境外就業(yè)管理的職責(zé)劃給市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策、人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職責(zé)。

（五）加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，加強(qiáng)組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。

（六）市人力資源和社會(huì)保障局軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)劃入市退役軍人事務(wù)局。

（七）市人力資源和社會(huì)保障局城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)劃入市醫(yī)療保障局。

（八）市人力資源和社會(huì)保障局外國(guó)專家管理職責(zé)劃入市科工商務(wù)局。

（九）市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理相關(guān)職責(zé)（含制定和組織實(shí)施公務(wù)員工資福利政策、公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)審批等職責(zé)）劃入市委組織部。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂人才工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才開(kāi)發(fā)和管理工作。擬訂并組織實(shí)施本市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂并執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工學(xué)校管理，執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，統(tǒng)籌落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會(huì)保障基金投資政策。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員管理政策，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）貫徹執(zhí)行勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十二）承辦市人民政府及茂名市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）局辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、房管基建、車輛管理、后勤接待等工作；承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、行政效能、信息報(bào)道等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)等工作；擬定本系統(tǒng)在職人員培訓(xùn)教育的規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；編制人力資源和社會(huì)保障對(duì)外合作與交流規(guī)劃并組織實(shí)施；綜合管理人力資源和社會(huì)保障對(duì)外合作與交流項(xiàng)目及涉外業(yè)務(wù)。

（二）綜合規(guī)劃股

擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)；承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃工作；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)管理、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障有關(guān)科技項(xiàng)目和國(guó)際援貸項(xiàng)目的管理工作；組織開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障綜合調(diào)研、政策研究、法規(guī)監(jiān)督工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)人大議案、政協(xié)提案以及有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（三）財(cái)務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督股

擬訂人力資源和社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制人力資源和社會(huì)保障資金（基金）預(yù)決算；組織預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；擬訂社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)基金和就業(yè)資金調(diào)劑分配計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施，依法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)審計(jì)、基金要情專報(bào)；承擔(dān)企業(yè)年金基金管理合同備案工作；組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)檢查資格認(rèn)定和組織考核工作；組織查處基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件；承擔(dān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)股

擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法；執(zhí)行大中專畢業(yè)生的就業(yè)政策，指導(dǎo)就業(yè)派遣工作；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；組織實(shí)施國(guó)（境）外人員（不含專家）入境就業(yè)管理政策；承擔(dān)外企就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立初審工作；承擔(dān)市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

（五）人力資源市場(chǎng)股

擬定整體性人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、人才工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)人力資源、人才流動(dòng)和開(kāi)發(fā)工作；擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，規(guī)范管理人力資源市場(chǎng)；擬定人才政策，實(shí)施人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和管理工作；負(fù)責(zé)我市機(jī)關(guān)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理工作；負(fù)責(zé)人才工作的綜合調(diào)研；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼專家的推薦選拔工作；負(fù)責(zé)單位公派出國(guó)留學(xué)以及留學(xué)人員回國(guó)安置、工作調(diào)整和有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)資助工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)骨干人才出入國(guó)（境）和國(guó)外機(jī)構(gòu)在我市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)人力資源方面的對(duì)外交流與合作；承辦政府間有關(guān)人力資源工作合作項(xiàng)目的實(shí)施工作；組織管理重點(diǎn)智力引進(jìn)項(xiàng)目和成果的鑒定推廣；負(fù)責(zé)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)在市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)立人力資源戶頭單位的相關(guān)管理工作。

（六）調(diào)解仲裁管理股（掛市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦牌子）

統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作的實(shí)施規(guī)范；指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防工作；管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作；指導(dǎo)、監(jiān)督勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、仲裁工作；承擔(dān)市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)和市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

（七）培訓(xùn)教育股

承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格培訓(xùn)工作；指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作；承擔(dān)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；擬訂職業(yè)技能分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施；完善職業(yè)技能資格制度；擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

擬訂技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定并實(shí)施指導(dǎo)；執(zhí)行技工學(xué)校教材建設(shè)規(guī)劃和評(píng)估認(rèn)定制度；擬訂技校有關(guān)專項(xiàng)資金使用配套辦法；指導(dǎo)技能競(jìng)賽、師資隊(duì)伍建設(shè)；綜合管理和指導(dǎo)技工學(xué)校招生、畢業(yè)生推薦就業(yè)等工作。

（八）專業(yè)技術(shù)人員管理股

貫徹執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的宏觀管理；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革、技術(shù)資格考試、評(píng)審工作；實(shí)施并不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度；核準(zhǔn)初級(jí)評(píng)委評(píng)審結(jié)果；負(fù)責(zé)專業(yè)資格考試報(bào)考條件審核及核發(fā)資格證書(shū)；執(zhí)行農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的協(xié)調(diào)。

（九）事業(yè)單位人事管理股

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作； 擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案及事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員管理規(guī)定并組織實(shí)施；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎(jiǎng)懲有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位招聘計(jì)劃審核、考試錄用工作；承擔(dān)我市事業(yè)單位招收聘用制干部相關(guān)工作。

（十）勞動(dòng)關(guān)系股

協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系；擬訂勞動(dòng)關(guān)系處理規(guī)則、制度和勞動(dòng)合同、集體合同的實(shí)施規(guī)范；審核企業(yè)勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)政策性安置和工人調(diào)配工作；負(fù)責(zé)企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策的實(shí)施與監(jiān)督；綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動(dòng)工資政策；擬訂企業(yè)職工工資和收入分配的實(shí)施辦法，并進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，擬訂工資指導(dǎo)、工資價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)；審核市屬和省、茂名駐信宜企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的年薪收入。

（十一）工資福利股

執(zhí)行市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)市事業(yè)單位工作人員（不含參照公務(wù)員法管理的工作人員）和機(jī)關(guān)工勤人員工資發(fā)放的審批工作。

（十二）養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)股

擬訂企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的規(guī)定、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)的規(guī)劃和規(guī)定并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休審批工作。

擬訂城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳措施；擬訂基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件和企業(yè)職工退休細(xì)則；擬訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；落實(shí)死亡職工遺屬待遇和給付標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省統(tǒng)統(tǒng)籌工作；負(fù)責(zé)企業(yè)年金備案工作；組織落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移工作；擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

擬訂失業(yè)保險(xiǎn)的改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；貫徹失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、基金征繳政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)；貫徹失業(yè)保險(xiǎn)基金管理政策；擬訂失業(yè)職工登記、管理制度及失業(yè)保險(xiǎn)金稽核規(guī)則并組織實(shí)施；落實(shí)失業(yè)人員疾病、生育、死亡的有關(guān)待遇政策。

（十三）工傷保險(xiǎn)股

組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；受理工傷申報(bào)，負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查、認(rèn)定以及醫(yī)療管理工作；

（十四）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)股

擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用籌集辦法、待遇項(xiàng)目、給付條件和給付辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)村保險(xiǎn)基金管理制度、運(yùn)營(yíng)辦法和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法；參與指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納、待遇的支付和基金的運(yùn)營(yíng)投資。

（十五）勞動(dòng)監(jiān)察股（掛信宜市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子）

宣傳、貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)，受理舉報(bào)投訴和行使人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查權(quán)；組織查處有關(guān)勞動(dòng)、人事重大案件，處理群體性突發(fā)事件，負(fù)責(zé)信訪工作。