海豐縣人力資源和社會保障局

海豐縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展方針政策和法律法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。

（二）貫徹落實人力資源流動政策，擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，健全就業(yè)援助制度。落實面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工學校管理；會同有關部門擬定高技能人才培養(yǎng)和激勵措施。擬訂有關人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。會同有關部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法和基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，落實社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關部門編制本縣社會保險基金預決算草案，落實機關企事業(yè)單位退休人員管理服務政策。

（五）組織實施工傷保險、失業(yè)保險相關政策、標準和管理辦法。負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）推進深化職稱制度改革，組織實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（七）組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，組織實施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處重大違法案件。

（八）負責事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位人員管理政策；指導人才管理和開發(fā)工作。會同有關部門擬訂縣獎勵表彰制度。

（九）執(zhí)行機關事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立機關事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，組織實施機關事業(yè)單位人員福利和離退休政策；組織實施企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

（十）會同有關部門擬訂異地務工人員工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。

（十一）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務。

（十二）職能轉變。

1．健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓，完善創(chuàng)業(yè)政策配套措施體系。

2．建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，推進機關事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。

3．加強人才服務工作，推進人才領域政策法規(guī)建設，加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支持。

4．強化事中事后監(jiān)管職責，健全監(jiān)管標準體系，推進綜合行政執(zhí)法，健全完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、勞動人事爭議調(diào)處機制。推進人力資源社會保障信息化建設。

5．深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政許可辦理流程和運作機制，推行“一站式”窗口服務制度，制定審批事項服務指南、審查工作細則，推行網(wǎng)上辦理；深入推進服務型政府建設，精簡辦事環(huán)節(jié)，推行綜合管理和綜合服務，提供優(yōu)質(zhì)高效的民生服務。

海豐縣人力資源和社會保障局設下列內(nèi)設機構：

    （一）辦公室。負責文電、會務、機要、保密、文書檔案、財務、后勤、保衛(wèi)、工會、政務公開、新聞宣傳、建議提案和組織協(xié)調(diào)等工作；起草重要文稿；負責局機關和指導所屬單位國有資產(chǎn)管理工作；負責本局機構編制、人事、勞動工資、福利和教育培訓等工作；擬訂本系統(tǒng)加強行政效能監(jiān)督管理的政策制度并組織實施；監(jiān)督本系統(tǒng)行政審批工作；負責行政審批和社會事務服務事項標準化建設；承擔局機關及所屬單位離退休人員的服務管理工作；負責機關黨組黨務工作和指導所屬單位的黨建工作；承擔黨風廉政建設和反腐敗工作；配合辦理出國、赴港澳干部的政審工作；協(xié)調(diào)縣委、縣政府交辦的中心工作任務。

    （二）規(guī)劃信息股。負責規(guī)范性文件合法性審查；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責人力資源和社會保障統(tǒng)計綜合管理與分析、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源社會保障改革工作；組織協(xié)調(diào)專家咨詢、重大決策制度建設及后續(xù)評估工作；負責全縣社會保障卡的發(fā)放、應用、服務和管理工作；負責全縣人力資源和社會保障信息化規(guī)劃、建設、管理工作；統(tǒng)一受理面向社會的行政審批和社會事務服務事項業(yè)務；承辦證書發(fā)放、業(yè)務查詢和文書送達等工作；承擔網(wǎng)上辦事大廳的管理工作；指導、監(jiān)督全縣人社系統(tǒng)窗口建設。

   （三）就業(yè)促進股(掛職業(yè)能力建設股牌子)。貫徹落實人力資源流動政策，擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。組織實施勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移和跨地區(qū)有序流動管理辦法，健全公共就業(yè)服務體系；擬訂異地務工人員服務管理工作基本政策實施意見、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，健全就業(yè)援助制度。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)辦法并組織實施；組織實施專項就業(yè)資金使用管理辦法；組織實施勞動力培訓轉移就業(yè)政策；承擔異地務工人員積分入戶政策實施和業(yè)務工作；完善就業(yè)失業(yè)登記制度；組織實施有關創(chuàng)業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)引導等領域的基金管理、社會力量參與創(chuàng)業(yè)服務等政策；指導和規(guī)范創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)專家（導師）隊伍建設和創(chuàng)業(yè)培訓（實訓）工作；指導和規(guī)范公共創(chuàng)業(yè)服務體系建設和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設；負責縣直企業(yè)單位招（聘）用工人的備案。組織實施勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃政策；擬訂高技能人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、評價、激勵政策；擬訂職業(yè)技能地方標準；完善職業(yè)技能資格制度；統(tǒng)籌管理職業(yè)技能競賽；綜合管理職業(yè)技能鑒定工作；綜合管理和指導技工學校工作。

    （四）財務與基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障資金（基金）財務管理辦法并監(jiān)督實施；會同有關部門編制人力資源和社會保障資金（基金）預決算；組織預算執(zhí)行情況的績效評價工作；承擔社會保險及其補充保險基金和人力資源社會保障專項資金的監(jiān)督管理、運營并組織實施相關政策；承擔企業(yè)年金、職業(yè)年金基金管理合同備案，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位的企業(yè)年金、職業(yè)年金實施方案備案工作；組織查處社會保險基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件；牽頭負責審計工作；承擔縣社會保險監(jiān)督委員會的日常工作。

    （五）工傷保險股。貫徹執(zhí)行工傷保險規(guī)劃、政策和標準并組織實施。貫徹執(zhí)行工傷預防和康復政策；貫徹執(zhí)行工傷保險基金儲備金政策；貫徹執(zhí)行工傷認定和勞動能力鑒定相關政策。

    （六）養(yǎng)老失業(yè)保險股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)、機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險規(guī)劃、標準并組織實施；統(tǒng)籌推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費基費率；組織實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策貫徹意見；組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理制度貫徹意見；組織實施企業(yè)年金、職業(yè)年金政策；負責養(yǎng)老、失業(yè)保險綜合協(xié)調(diào)工作；參與指導、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費繳納、待遇支付；貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位退休人員管理服務的規(guī)劃、政策和標準并組織實施。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險費率、基金征繳政策、待遇項目和給付標準；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險基金調(diào)劑、使用、管理政策；建立失業(yè)預警制度，貫徹執(zhí)行預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；貫徹執(zhí)行失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病、死亡等有關待遇政策。

    （七）專業(yè)技術人才管理股。組織實施全縣專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育工作；推進職稱制度改革工作；組織實施全縣專業(yè)技術職稱評審工作；承擔全縣中、初級專業(yè)技術資格評審委員會設置、調(diào)整和評審結果確認工作；承擔全縣大中專畢業(yè)生初次專業(yè)技術資格認證及證書發(fā)放工作；承擔博士后推薦和管理工作；指導專業(yè)技術人員培訓施教機構的備案管理工作；承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；承擔組織杰出專業(yè)技術人才、有突出貢獻中青年專家、“百千萬人才工程”人才、享受政府特殊津貼專家的綜合管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全縣人才引進培養(yǎng)工作；組織實施各類“人才計劃”相關工作。

    （八）勞動關系股（縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁院）。組織實施勞動關系政策、勞動合同和集體合同制度；指導勞動關系處理工作；組織實施勞務派遣用工管理實施辦法；組織實施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策，組織實施國有企業(yè)薪酬管理政策，指導、監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負責人薪酬分配；審核企業(yè)關閉、破產(chǎn)、改制等職工分流安置方案；組織實施企業(yè)職工最低工資水平調(diào)查工作；指導勞動標準制定工作；貫徹執(zhí)行及指導禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；擬訂機關企事業(yè)單位政府雇員的管理辦法并組織實施招聘、管理等工作。貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的實施規(guī)范；指導監(jiān)督開展勞動人事爭議預防、調(diào)解仲裁工作；組織實施調(diào)解員、仲裁員管理制度，依法組織處理管轄范圍內(nèi)重大勞動人事爭議；承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

    （九）事業(yè)單位人事管理股。負責事業(yè)單位人事（含機關后勤服務人員）綜合管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案；承辦事業(yè)單位崗位設置方案的核準、人員聘用及實名備案等事宜；承擔全縣事業(yè)單位人員招收招聘相關工作；按管理權限承辦全縣事業(yè)單位人員調(diào)配工作；承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴等有關工作；執(zhí)行事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。

    （十）工資福利股。組織實施機關事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；負責機關事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡核定事宜；承擔機關事業(yè)單位工資調(diào)查、工資統(tǒng)計與綜合分析工作；承擔機關事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)、晉級增資與離退休審核工作；承擔事業(yè)單位績效工資總量的核定工作；受理機關事業(yè)單位工作人員死亡后撫恤金和遺屬生活補助費核定工作。

    （十一）勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊。監(jiān)督檢查區(qū)域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況；依法處理舉報投訴，糾正和查處違法行為；調(diào)查、處理區(qū)域內(nèi)人力資源社會保障突發(fā)性應急事件和群體性事件；具體實施專項執(zhí)法工作；指導鎮(zhèn)網(wǎng)格前臺工作；開展勞資糾紛風險預警防范，具體實施建設領域工資支付保證金制度和欠薪應急周轉金制度；具體落實勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設；在市級的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下參與跨縣域執(zhí)法。