河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》（粵發(fā)〔2009〕13號）精神，河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會[掛深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會牌子]為市政府派出的正處級行政機構(gòu)。

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省的各項方針政策、法律法規(guī)和市的工作部署，依法制定并組織實施市高新區(qū)各項管理規(guī)定。

（二）按照規(guī)定和相關(guān)權(quán)限，負責市高新區(qū)黨的建設(shè)、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、社會綜合治理和維護穩(wěn)定、群團組織等工作。

（三）依照權(quán)限，制定并組織實施市高新區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；依據(jù)河源市城市建設(shè)總體規(guī)劃和市高新區(qū)總體規(guī)劃，編制并組織實施市高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

（四）依照權(quán)限，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市高新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和相關(guān)社會事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央、省、市有關(guān)部門派駐區(qū)的工作機構(gòu)。

（五）依照權(quán)限，依法管理市高新區(qū)的財政、稅收等工作，協(xié)調(diào)國稅、地稅部門做好稅務(wù)工作；負責市高新區(qū)留用稅費的計劃與使用，籌集、管理市高新區(qū)建設(shè)資金；管理和經(jīng)營所屬國有資產(chǎn)。

（六）依照權(quán)限，依法管理經(jīng)濟貿(mào)易、商務(wù)、投資、金融、信息化、審計、科技、統(tǒng)計、民營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)等工作。

（七）依照權(quán)限，負責機構(gòu)編制、人事調(diào)配、工資福利、人才交流等工作。

（八）依照權(quán)限，負責或協(xié)調(diào)環(huán)境保護、人防、市政建設(shè)和管理、房地產(chǎn)管理以及水務(wù)、旅游、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/span>

（九）依照權(quán)限，負責或協(xié)調(diào)相關(guān)的行政執(zhí)法工作，推進行政執(zhí)法規(guī)范化。

（十）依照權(quán)限，負責或協(xié)調(diào)文化、廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生、體育、人口計生、勞動和社會保障、外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人等工作。

（十一）負責市高新區(qū)招商引資和企業(yè)服務(wù)工作。

（十二）負責管理下屬企事業(yè)單位。

（十三）負責市委、市政府和上級有關(guān)部門授予和委托的其他職權(quán)，完成市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。

二、機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責，河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會設(shè)10個工作機構(gòu)、1個直屬機構(gòu)和3個下屬事業(yè)單位，正科級。

（一）黨政辦公室（加掛組織人事局牌子）

負責市高新區(qū)黨工委、管委會機關(guān)日常事務(wù)協(xié)調(diào)、綜合文秘、政策研究、法制、保密、檔案、機要、宣傳、地方志、信息公開等工作；檢查督促市高新區(qū)黨工委、管委會各項決議、決定、重要工作部署的貫徹落實情況；組織相關(guān)的調(diào)查研究，及時反映情況，提出建議意見；負責重要會議和重大活動的組織安排；負責黨建、組織、人事調(diào)配、工資福利、機構(gòu)編制管理、思想工作和精神文明建設(shè)、老干部、群團組織等工作；負責因公出國（境）申報工作；負責機關(guān)的績效考核工作；負責管理和指導(dǎo)行政服務(wù)、機關(guān)后勤、接待等工作。

（二）審計局

負責黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；監(jiān)督檢查各機構(gòu)、單位及其工作人員執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策決定的情況；負責對行政事業(yè)單位和國有或國有控股企業(yè)的財務(wù)收支、財政投資建設(shè)項目及其他依法應(yīng)當接受審計的基金、資金進行審計監(jiān)督；按管理權(quán)限，負責黨工委、管委會下屬機構(gòu)負責人的離任審計工作。

（三）投資促進局（加掛招商局牌子）

負責編制市高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；編制市高新區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，組織經(jīng)濟運行情況分析；負責投資管理、經(jīng)濟貿(mào)易、商務(wù)、旅游、招商引資（含企業(yè)投產(chǎn)前的服務(wù)工作）、物價、食品藥品安全、供銷、工商聯(lián)等工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檢驗檢疫等工作。按規(guī)定權(quán)限辦理基本建設(shè)、技術(shù)改造、外商投資等項目的審批、核準、備案，以及企業(yè)協(xié)調(diào)管理工作。按照權(quán)限，審批（或報批）投資項目和計劃，統(tǒng)一管理進出口企業(yè)及其業(yè)務(wù)。負責項目的洽談、政策咨詢，為投資企業(yè)承辦、代辦項目投資的相關(guān)業(yè)務(wù)。

（四）財政局

負責編制財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢；負責編制財政收支預(yù)決算草案并組織實施；負責監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況，檢查處理、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財稅管理的意見和建議。負責管理和監(jiān)督各項財政收支、政府性債務(wù)、國庫集中支付等工作；負責財政資金評審、資產(chǎn)評估、財政投資評估、績效評價等工作；審核和監(jiān)督財政資金投資項目工程預(yù)、結(jié)、決算；按規(guī)定統(tǒng)一收取非稅收入；負責行政、事業(yè)單位會計核算工作；制定融資計劃并組織實施；負責國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作等。

（五）科技創(chuàng)新局（加掛統(tǒng)計局牌子）

負責制定創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣工作，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新工作；負責深化產(chǎn)學(xué)研合作計劃，促進科技咨詢、科技評估等科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展；負責指導(dǎo)和推進有關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和交流工作；負責科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和專利管理工作，推動科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力；負責科技人才政策制定并組織實施；組織申報并負責安排和管理國家、省及市科技部門的科技專項經(jīng)費；負責科技孵化器的建設(shè)工作；負責科技項目的申報、立項和組織實施；負責組織認定高新技術(shù)企業(yè)、項目、成果、產(chǎn)品，認定科技中介服務(wù)機構(gòu)，指導(dǎo)科技第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技中介服務(wù)；負責市高新區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作等。

（六）國土規(guī)劃建設(shè)局

根據(jù)授權(quán)負責市高新區(qū)國土資源管理工作，組織實施土地房屋征收安置等工作；管理和指導(dǎo)土地儲備等工作。提出市高新區(qū)總體規(guī)劃意見，編制并組織實施分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃；按照權(quán)限，負責組織建設(shè)項目設(shè)計、報建、招標的審查，負責監(jiān)管有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計、施工招投標，監(jiān)督工程質(zhì)量及施工安全；負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負責市高新區(qū)范圍內(nèi)各類保障性住房、棚戶區(qū)改造住房規(guī)劃、建設(shè)、分配和管理工作；協(xié)助做好市高新區(qū)范圍內(nèi)行政事業(yè)單位、企業(yè)等各類在職職工住房公積金的管理工作；按照權(quán)限，協(xié)助做好房地產(chǎn)登記、發(fā)證、交易等工作。

（七）環(huán)境保護和城市管理局

負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)，組織編制環(huán)境保護規(guī)劃，監(jiān)督實施市高新區(qū)內(nèi)環(huán)境保護標準；負責環(huán)境保護問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按權(quán)限牽頭處理環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和開發(fā)重點區(qū)域、流域環(huán)境污染的防治工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛；組織制定主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，落實污染減排目標任務(wù)；組織市高新區(qū)內(nèi)排污費的征收和使用并開展監(jiān)督管理工作；按權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件，負責建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收；負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護工作；按權(quán)限負責民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理；負責環(huán)境監(jiān)測和發(fā)布環(huán)境狀況公報、重大環(huán)境信息；開展環(huán)境保護科技工作，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作等。負責建成區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等方面的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責建成區(qū)市政設(shè)施工程等的建設(shè)、改造、管護；負責對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理；編制市高新區(qū)道路運輸站、點、場建設(shè)的規(guī)劃，負責市高新區(qū)公共交通的建設(shè)和管理；組織編制防洪、供水、供氣、排水、節(jié)水、水環(huán)境等水務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施等。

（八）社會事務(wù)局（加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子）

按照權(quán)限負責或協(xié)調(diào)民政、信訪、教育、衛(wèi)生、計劃生育、文化、體育、司法、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）、安全維穩(wěn)、應(yīng)急管理、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、扶貧、工會、婦女兒童、殘疾人、紅十字會、社會組織綜合管理等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)管理和服務(wù)各項社會工作等。

（九）綜合執(zhí)法局（直屬機構(gòu)）

依照權(quán)限或委托，負責勞動監(jiān)察、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源，城市環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政設(shè)施、公用事業(yè)、交通運輸、文化、廣播電視、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生監(jiān)督、打私等方面的行政綜合執(zhí)法工作。

（十）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責擬訂國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件；依法履行區(qū)屬企業(yè)出資人職責，向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會，對所出資企業(yè)負責人進行任免、考核和獎懲；編制和執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)決算；指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組工作；對區(qū)屬國有企業(yè)國、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值狀況進行監(jiān)督等。

（十一）政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）

負責貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，制定相關(guān)措施并組織實施；負責辦理經(jīng)濟社會、建設(shè)等方面的行政審批事項，并對審批行為及結(jié)果承擔相應(yīng)的法律責任；負責組織推進上級下放事權(quán)承接工作，將下放事權(quán)部分納入集中行政審批權(quán)限范圍；負責組織實施集中行政審批權(quán)限改革工作；負責政務(wù)大廳的管理和服務(wù)；負責組織協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門在高新區(qū)設(shè)立辦事窗口；負責統(tǒng)一受理及統(tǒng)一審批系統(tǒng)平臺建設(shè)工作；負責組織實施所承擔的行政審批事項涉及的現(xiàn)場勘察、專家評審、技術(shù)論證、社會聽證、聯(lián)合審查和驗收等工作。

（十二）河源市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)中心

負責高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作；負責高新區(qū)跨江融合發(fā)展區(qū)日常事務(wù)性工作及市政公用設(shè)施管理維護工作；協(xié)助高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)工作；協(xié)助高新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作；負責高新區(qū)機關(guān)、下屬單位電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)站的管理與維護工作；協(xié)助省、市有關(guān)部門在高新區(qū)設(shè)立辦事窗口；協(xié)助高新區(qū)“智慧園區(qū)”建設(shè)工作；負責高新區(qū)機關(guān)事務(wù)管理工作；負責高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓內(nèi)部事務(wù)日常管理工作。

（十三）河源市高新區(qū)公共工程建設(shè)中心(加掛重點工程項目建設(shè)辦公室牌子)

負責政府投資的道路、排水、排污、供氣、橋梁、照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政項目及大型公共建筑項目的組織實施、維護及管理工作；負責組織工程項目的監(jiān)理和施工招投標工作；負責工程項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、文明施工和工程進度的管理工作；參與工程造價的管理工作；負責組織工程項目的竣工驗收工作。

（十四）河源市高新區(qū)投資開發(fā)服務(wù)中心

依照權(quán)限，負責土地房屋征收安置、土地儲備、城市經(jīng)營等工作；會同有關(guān)部門具體承辦項目用地紅線、用地面積的核查；會同有關(guān)部門承辦工業(yè)項目用地、房地產(chǎn)用地的評估、掛牌和辦證有關(guān)手續(xù)；負責實施商業(yè)、房地產(chǎn)、公共資源的經(jīng)營管理、監(jiān)測、統(tǒng)計及指導(dǎo)工作；負責組織實施與高新區(qū)管委會下屬企業(yè)對接融資等相關(guān)工作；按照權(quán)限，承擔建設(shè)工程交易中心相關(guān)職能。