潮州市潮安區(qū)自然資源局

潮州市潮安區(qū)自然資源局的主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪信息管理的法律法規(guī)和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和措施并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)（場(chǎng)）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等工作。建立健全全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等工作。負(fù)責(zé)區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，調(diào)處土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，落實(shí)相關(guān)考核工作。貫徹實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用工作。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)措施。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)“三舊”改造工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂“三舊”改造措施并組織實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)潮安區(qū)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)措施并組織實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)自然資源有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)措施，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。組織實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度和占用耕地補(bǔ)償制度。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的審批登記管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全區(qū)地質(zhì)工作。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地圖、地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)組織自然資源科技發(fā)展工作，指導(dǎo)和組織自然資源系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，推進(jìn)自然資源系統(tǒng)信息化建設(shè)和信息資料的公共服務(wù)。

（十三）負(fù)責(zé)自然資源行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)、監(jiān)督自然資源動(dòng)態(tài)巡查工作。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件，指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)（場(chǎng)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)自然資源信訪和綜治維穩(wěn)工作，配合國(guó)家自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

(十四)負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)劃，組織實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（十五）組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開(kāi)展退耕還林，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)督管理。組織落實(shí)森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作。組織實(shí)施國(guó)有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（十七）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織實(shí)施陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（十八）負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。管理轄區(qū)內(nèi)重要濕地，負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，指導(dǎo)建設(shè)濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（十九）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類(lèi)自然保護(hù)地。擬訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作。負(fù)責(zé)區(qū)政府直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類(lèi)省、市、區(qū)級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（二十）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用的措施，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（二十一）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)林木種苗管理。組織林木種子資源調(diào)查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十二）指導(dǎo)區(qū)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)、組織或參與全區(qū)林業(yè)重大違法案件的查處，依法行使相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（二十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)事后的調(diào)查處理等工作。組織指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十四）監(jiān)督管理林業(yè)資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，審核區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。

（二十五）組織開(kāi)展林地土壤污染防治工作。承擔(dān)濕地、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約相關(guān)工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局、市林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，按照區(qū)委工作安排，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，積極作為，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用全區(qū)自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)，綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。大力推動(dòng)“放管服”改革，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)全區(qū)自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合工作。

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