饒平縣民政局

饒平縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關于市縣機構改革總體意見》和《饒平縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關民政工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關規(guī)范性文件，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關的民政規(guī)定，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）貫徹執(zhí)行社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構登記和監(jiān)督管理辦法，承擔依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構進行登記管理和監(jiān)督的責任。

（三）貫徹執(zhí)行社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

（四）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設，指導實施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設，指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設；承擔縣政府指導基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰相關工作。

（五）依法承辦全縣鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作；承辦村（居）委會的設立、撤銷、調整、更名的審核報批工作；負責縣、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，承擔行政區(qū)域邊界爭議的調處事務；負責地名管理工作。

（六）貫徹執(zhí)行收養(yǎng)登記、婚姻登記、殯葬管理政策，推進婚俗和殯葬改革；指導婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（七）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，貫徹執(zhí)行養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作；負責社會福利機構的監(jiān)督管理。

（八）貫徹執(zhí)行殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和政策保障工作。

（九）貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護的政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十）貫徹執(zhí)行促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作，負責管理福利彩票銷售工作；負責管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費。

（十一）貫徹執(zhí)行社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。組織實施社會工作專業(yè)人才繼續(xù)教育工作，組織開展社會工作專業(yè)人才理論研究，開展社會工作專業(yè)人才資源統(tǒng)計工作。

（十二）完成縣委、縣政府和市民政局交辦的其他任務。

（十三）職能轉變?？h民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老殘疾孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

內設機構：

（一）人事秘書股。負責文電、會務、政務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、宣傳、安全、保密、信訪、政務公開、督查督辦、信息化建設等工作的協(xié)調管理；承擔機關規(guī)范性文件的審核和重要文稿的起草工作；負責民政法制宣傳，指導民政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；承辦相關行政復議和行政應訴工作；承擔機關及所屬事業(yè)單位的教育培訓工作；擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔本級及全縣民政事業(yè)經費專業(yè)項目績效評價管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)費的管理使用；承辦機關民政事業(yè)經費的預決算、固定資產登記和日常財務管理工作。負責本級民政事業(yè)費和機關財務、國有資產管理以及所屬事業(yè)單位財務內部審計監(jiān)督及績效評價工作；負責機關和指導所屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制、勞動工資、黨群、紀檢、監(jiān)察。

（二）社會組織管理股（加掛政務服務股牌子）。承擔全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構的成（設）立登記、變更、注銷、信息公開公示以及登記前業(yè)務指導工作；負責全縣社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構的統(tǒng)計分析；負責全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構的年度報告（年度檢查）、服務指導、日常管理和執(zhí)法工作；負責監(jiān)管全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構理事會（董事會）換屆、法人治理結構建設和重大活動；會同有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法制度，依法取締未經登記的各類非法社會組織；負責上級民政部門委托的在我縣的全國性全省性全市性社會團體、基金會、社會服務機構的管理、監(jiān)督等工作；負責全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構涉外活動管理工作；協(xié)調相關部門開展監(jiān)督管理工作；負責全縣社會組織信息化建設；負責本局政務服務數(shù)據(jù)對接協(xié)調上報工作；依照有關規(guī)定，會同有關單位對行業(yè)協(xié)會及無業(yè)務主管單位的社會組織黨建工作進行管理；負責全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構社會組織黨務、群團工作；承擔全縣性社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構負責人和黨組織及其負責人（書記、副書記）人選的審核工作；協(xié)助有關部門推薦社會組織優(yōu)秀人士作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范等社會職務和榮譽職務的候選人；指導全縣社會組織黨群建設等工作。

（三）兒童福利和社會事務股（加掛饒平縣殯葬管理監(jiān)察大隊牌子）。貫徹落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，負責兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構管理工作；指導民政精神衛(wèi)生福利服務工作；落實婚姻和殯葬相關管理規(guī)定，推進婚俗殯葬改革；承辦縣政府殯葬工作目標考評獎懲工作；承擔公墓的管理與審查報批工作；指導婚姻、殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設工作；指導婚姻登記、殯葬等服務機構的管理工作；承擔縣殯葬改革領導小組的日常工作；負責全縣殯葬管理的具體工作，檢查督促基層落實縣政府有關殯葬改革的措施，實施殯葬管理的執(zhí)法監(jiān)察，制止和查處殯葬違法行為，負責管理和協(xié)調火葬場（殯儀館）的工作；指導全縣涉外和涉港澳臺居民、華僑婚姻管理工作；參與擬訂殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，負責困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作。

（四）社會救助和養(yǎng)老服務股。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助有關文件和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；組織實施最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)工作；指導開展社會救助申請家庭經濟狀況核對工作；指導農村特困人員供養(yǎng)服務機構建設；參與擬訂住房、教育、司法救助相關辦法；承辦中央、省、市、縣財政社會救助投入資金的分配和監(jiān)管工作；指導各鎮(zhèn)社會救助工作，指導生活無著流浪乞討人員救助工作，協(xié)調鎮(zhèn)級生活無著流浪乞討人員救助事務，指導救助服務機構管理工作；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；承擔老年人福利工作，擬訂養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，指導特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作；協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導城鄉(xiāng)社會福利設施建設和管理工作。

（五）社會工作和慈善事業(yè)促進股。會同有關方面按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃。指導開展社會工作者注冊登記和執(zhí)業(yè)管理工作，組織實施社會工作專業(yè)人才繼續(xù)教育工作，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設；指導規(guī)劃全縣社會工作專業(yè)人才隊伍建設；組織開展社會工作專業(yè)人才理論研究，開展社會工作專業(yè)人才資源統(tǒng)計工作；擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作，承擔慈善事業(yè)行業(yè)、慈善信托管理職責；落實福利彩票管理制度，協(xié)助管理監(jiān)督福利彩票代銷行為，承擔本級福利彩票公益金的使用、管理工作。

（六）基層治理和區(qū)劃地名股。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理有關文件，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設；指導村（居）民委員會建設及村（居）民自治工作；指導監(jiān)督村務公開工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設有關的規(guī)定并指導實施；指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設；承擔縣政府指導基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰相關工作；承擔縣村務公開民主管理工作領導小組的日常工作；擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關規(guī)定并監(jiān)督實施；承擔全縣鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作；承擔村（居）委會的設立、撤銷、調整、更名的審核報批工作；承擔縣、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承辦行政區(qū)域邊界爭議的調處事務；承擔地名命名、更名、銷名的審核報批工作；負責審核全縣行政區(qū)域范圍內各類地名的地名圖、地名圖冊、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊）出版物，承辦標準地名發(fā)布的具體工作；負責建筑物和住宅區(qū)的命名、更名、銷名的審批工作；組織編制地名規(guī)劃，規(guī)范地名標志設置和管理工作；管理地名檔案。