揭陽市水利局(網(wǎng)上辦事大廳)

    第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《揭陽市機構改革方案》，制定本規(guī)定。

    第二條 揭陽市水利局是市政府組成部門，為正處級。

    第三條 市水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

    (一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關地方規(guī)范性文件，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

    (二)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

    (三)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣(市、區(qū))水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導實施水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

    (四)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

    (五)負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導實施。負責市級權限的水利基礎設施項目審核工作，提出市級水利建設投資安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

    (六)組織指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

    (七)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，組織指導工程驗收有關工作。組織指導具有控制性的或跨縣(市、區(qū))、跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理。

    (八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全市重點水土保持建設項目的實施。

   （九）指導水文工作。指導水文水資源監(jiān)測、江河湖庫和地下水監(jiān)測，負責發(fā)布全市水資源公報。組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

    (十)指導農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理及節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

    (十一)指導水利水電工程移民管理工作。擬定水利水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，協(xié)調(diào)監(jiān)督水利水電工程移民后期扶持等工作。

    (十二)組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督工程安全運行，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

    (十三)開展水利科技和交流合作。組織指導水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織開展水利對外交流與合作。

    (十四)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。負責水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

    (十五)完成市委、市政府和省水利廳交辦的其他任務。

    (十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應當堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水環(huán)境監(jiān)管，強化水域和水利工程的管理保護，維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權，完善公共服務管理體制,強化事中事后監(jiān)管，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

    第四條 市水利局設下列內(nèi)設機構：

   （一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、政務信息化、宣傳等工作。

   （二）計劃財務科。研究擬訂水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、重大水利專業(yè)專項規(guī)劃。審核水利水電工程項目建議書、可行性研究報告。組織指導水工程建設項目合規(guī)性審查。承擔水利統(tǒng)計工作。提出中央預算內(nèi)水利投資、中央水利財政資金和省級及市級水利建設資金安排建議，并指導資金使用。負責編制運轉(zhuǎn)性資金預算并組織實施。承擔財務管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出有關水利價格、收費、信貸的建議。承擔水利資金管理使用、水利工程建設管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

   （三）政策法規(guī)和水資源管理科（市節(jié)約用水辦公室）。組織起草有關地方規(guī)范性文件。組織協(xié)調(diào)水利部門轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革有關工作。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導監(jiān)督水行政執(zhí)法。承擔局行政應訴、行政復議、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關工作。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護、河湖水生態(tài)保護與修復及河湖水系連通工作。組織開展水資源調(diào)查評價有關工作，編制發(fā)布市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理。指導地下水相關開發(fā)利用、水資源管理保護、超采區(qū)綜合治理。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開發(fā)利用。

   （四）河湖管理科。負責水域及其岸線的管理和保護工作。指導江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護工作。指導監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導河道采砂計劃的編制。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度，組織指導有關防洪論證工作。承擔推進河長制湖長制的組織實施具體工作。

   （五）水利工程建設管理科。指導水利工程建設管理，組織制定有關制度并監(jiān)督實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江海堤圍、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。指導水利設施的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的運行管理與劃界。組織指導水利工程管理體制改革工作。

   （六）農(nóng)村水利水電與水土保持科。指導農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理和節(jié)水灌溉。組織擬訂全市農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告。按權限審核開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

   （七）水庫移民科。執(zhí)行移民安置政策和制度，審核大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃。負責全市大中型水利水電工程移民安置管理和監(jiān)督工作，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，組織新建水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記。指導監(jiān)督全市水利水電工程移民、三峽工程遷入移民后期扶持管理工作。

   （八）執(zhí)法科。組織指導水政監(jiān)察工作。承擔重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣級的水事糾紛。負責水利規(guī)費征收工作。

   （九）監(jiān)督科。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負責水利行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。組織指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。

   （十）水旱災害防御和水調(diào)度管理科。組織指導編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護標準、防御洪水方案及相關應急預案并指導實施。負責監(jiān)督水利工程防汛抗旱責任制落實，指導水情旱情預警及水利工程應急搶險的技術支撐工作。組織指導水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊伍建設。統(tǒng)計水利設施受災情況，指導實施水利工程應急度汛項目。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災應急水量調(diào)度方案并組織指導實施。負責臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。指導河湖生態(tài)流量水量管理。指導水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施。指導跨縣級調(diào)水工程前期工作，指導監(jiān)督跨區(qū)域、跨流域水工程的調(diào)度管理等工作。

   （十一）人事科。承擔機關和指導直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。指導全市水利行業(yè)人才隊伍建設。組織水利水電專業(yè)技術職務的評審并指導本系統(tǒng)專業(yè)技術職務的聘任工作。承擔水利體制改革有關工作。指導國內(nèi)外先進技術的引進和推廣工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

   第五條 市水利局行政編制19名、行政執(zhí)法專項編制21名。設局長1名，副局長4名，總工程師1名(副處級)。正科級領導職數(shù)12名(含機關黨委專職副書記1名)，副科級領導職數(shù)8名。

   暫保留后勤服務人員數(shù)4名。

   第六條 市水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

   第七條 本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

   第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。