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一、主要職責
(一)負責林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,組織起草相關地方規(guī)范性文件草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(二)組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程和荒漠化、石漠化防治重點生態(tài)工程。指導公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林,負責天然林保護工作。負責監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。
(三)負責森林和草原資源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導生態(tài)公益林劃定和公益林保護管理工作。組織實施國有森林資源資產有償使用制度。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
(四)負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織實施陸生野生動植物資源調查。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用。
(五)負責濕地資源的監(jiān)督管理。擬訂濕地保護規(guī)劃和相關標準并組織實施。管理重要濕地,負責濕地生態(tài)保護修復工作,指導建設濕地公園,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(六)負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃。負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園、森林公園的設立申報、規(guī)劃、建設和特許經營等工作。負責市政府直接行使所有權的國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類國家級、省級、市級和縣級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織世界自然遺產的申報,會同有關部門參與世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。
(七)負責推進林業(yè)改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等改革工作。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施,指導農村林地承包經營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導協(xié)調開發(fā)森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務產品。組織指導林產品質量監(jiān)督。指導生態(tài)扶貧相關工作。
(八)指導國有林場基本建設和發(fā)展。負責林木種苗、草種管理。組織林木種子、草種種質資源調查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,監(jiān)督管理林木種苗、草種質量及其生產經營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。
(九)指導全市森林公安工作,指導、組織或參與全市林業(yè)重大違法案件的查處,依法行使相關行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,指導林區(qū)社會治安治理工作。
(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃、防護標準并指導實施,負責森林火情監(jiān)測預警工作,組織開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。指導監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產工作。必要時,可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義,部署相關防治工作。
(十一)監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產,提出林業(yè)預算內投資、財政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權限,審核市規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和管理。
(十二)負責林業(yè)科技、宣傳教育、交流與合作工作。指導全市林業(yè)人才隊伍建設。組織開展林地土壤污染防治工作。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關工作。
(十三)完成市委、市政府以及揭陽市林業(yè)局交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。市林業(yè)局應當切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調,大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合,構建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。
二、內設機構
(一)人事秘書股(法制股)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、宣傳工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織開展重大問題調查研究。擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔相關地方規(guī)范性文件合法性審查工作。指導監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法和行政許可工作。承擔有關行政復議、行政應訴等工作。組織開展法治宣傳教育。承擔機關財務、資產管理工作。承擔本部門預算、決算以及年度生產計劃的組織實施工作,組織本部門分管資金管理工作。負責林業(yè)統(tǒng)計、項目績效評價和內部審計稽查。指導、監(jiān)督、管理直屬單位計劃財務和國有資產工作。組織實施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度。參與編制政策性森林保險、林業(yè)專項貸款計劃。承擔機關和指導直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、隊伍建設、離退休人員服務等工作。指導行業(yè)人才隊伍建設工作。負責機關和指導直屬單位的黨群、紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生保健等工作。
(二)生態(tài)保護修復股(市綠化委員會辦公室)。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。指導、監(jiān)督、管理生態(tài)修復工作,組織實施重點生態(tài)保護修復工程,組織指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔有關應對氣候變化及防治荒漠化公約履約工作。組織開展退耕還林,負責天然林保護工作。指導生態(tài)公益林劃定和公益林保護管理工作。組織指導開展林業(yè)碳匯工作。指導國有林場基本建設和發(fā)展。指導國有林場改革等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。擬訂林業(yè)有害生物防治檢疫規(guī)劃并組織實施。負責林業(yè)有害生物防治檢疫監(jiān)督管理工作。執(zhí)行國家、省和揭陽市林業(yè)植物檢疫任務。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報工作。指導、監(jiān)督全民義務植樹、森林城市、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作,承擔古樹名木保護管理相關工作。承擔市綠化委員會日常工作。
(三)森林資源管理股。擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理林地保護開發(fā)利用,承擔征占用林地的審核工作。編制森林采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。組織實施國有森林資源資產有償使用制度。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策。負責編制森林經營規(guī)劃和森林經營方案并組織實施。指導基層林業(yè)站、木材檢查站、護林員隊伍的建設和管理。監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和管理。承擔集體林權制度改革相關工作。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施并組織實施。指導農村林地承包經營、流轉管理。負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園、森林公園的設立申報、規(guī)劃、建設和特許經營等工作。負責市政府直接行使所有權的國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類國家級、省級、市級和縣級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工程。承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。
(四)野生動植物和濕地保護股。組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護和開發(fā)利用工作。配合做好上級重點保護陸生野生動植物名錄的調整相關工作。組織指導陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物種質資源保護,承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約和生物多樣性保護相關工作。指導監(jiān)督全市濕地保護工作,組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作,管理全市國家級和省級重要濕地,指導建設濕地公園,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔國際濕地公約履約相關工作。
(五)科教和產業(yè)股。組織開展林業(yè)科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業(yè)科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產權等相關工作。承擔林木種苗、草種管理工作,組織種質資源調查和資源庫建設,組織實施林木種苗生產計劃的調劑、儲備工作。監(jiān)督檢查林木種苗、草種質量及其生產經營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全。組織開展林地土壤污染防治工作。開展林業(yè)對外交流與合作。承辦涉及港澳臺林業(yè)事務。擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導協(xié)調開發(fā)森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務產品。指導林產品質量監(jiān)督。指導生態(tài)扶貧等工作。
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