揭西縣財政局

　　 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  揭西縣財政局是縣政府工作部門，為正科級。

　　 第三條  揭西縣財政局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

　　 （一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草全縣財政、稅收、政府采購、國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、地方國有金融資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)會計、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件。

　　 （二）擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與擬訂各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議。深化財政投融資制度改革，牽頭推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）。執(zhí)行中央、省和市與地方、國家與企業(yè)的分配政策。

　　 （三）代編全縣年度財政預(yù)決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度縣級財政預(yù)決算草案。加強全口徑預(yù)算管理，構(gòu)建“大財政大預(yù)算”格局。制定行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。建設(shè)和管理財政資金項目庫。建立跨年度預(yù)算平衡機制。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人民代表大會常務(wù)委員會報告決算。審核批復(fù)縣級部門（單位）年度預(yù)決算。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制并組織實施。

　　 （四）擬訂全縣財政和預(yù)算收入計劃，管理和監(jiān)督各項財政收入。負(fù)責(zé)縣級非稅收入管理，監(jiān)督管理“收支兩條線”工作。負(fù)責(zé)縣級政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。依法管理財政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。監(jiān)督駐揭西單位住房基金使用。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （五）組織制定本縣國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預(yù)算會計核算制度。負(fù)責(zé)縣級財政資金調(diào)度和財政總預(yù)算會計工作。監(jiān)管縣級行政事業(yè)單位會計核算工作。

　　 （六）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，組織編制和執(zhí)行縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算。負(fù)責(zé)縣屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。

　　 （七）負(fù)責(zé)縣級統(tǒng)籌財政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲備的財政政策，擬訂社會保障資金財務(wù)制度、基本建設(shè)財務(wù)制度、企業(yè)財務(wù)制度和農(nóng)村財務(wù)制度，并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。

　　 （八）組織編制和執(zhí)行社會保險基金預(yù)決算草案。管理縣級財政社會保障支出。監(jiān)管社會保險資金。

　　 （九）負(fù)責(zé)縣級基本建設(shè)支出預(yù)算管理工作，組織代編縣級統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)度縣級財政性基本建設(shè)資金。參與財政性資金基本建設(shè)項目安排研究。參與審核財政性資金投資項目工程概算。承擔(dān)財政性資金投資項目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核工作。對財政性資金基本建設(shè)項目實施財務(wù)監(jiān)管。

　　 （十）監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。承擔(dān)財務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理工作。

　　 （十一）承擔(dān)縣級財政支出績效管理工作，組織實施縣級財政支出的績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果反饋應(yīng)用。

　　 （十二）貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理的法規(guī)和政策，管理地方政府債務(wù)，防范財政風(fēng)險。

　　 （十三）管理全縣會計工作。依法指導(dǎo)和監(jiān)督會計師事務(wù)所和注冊會計師的業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

　　 （十四）負(fù)責(zé)全縣政府采購監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

　　 （十五）完成縣委、縣政府和市財政局交辦的其他任務(wù)。

　　 第四條  縣財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　 （一）人秘股（財政數(shù)據(jù)信息中心）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、宣傳、保密、安全、信訪、政務(wù)公開、行政后勤事務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)黨群工作。承擔(dān)財政信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)收集、處理財政有關(guān)信息數(shù)據(jù)。

　　 （二）預(yù)算股（國庫股）。研究提出財政政策建議，擬訂預(yù)算管理制度、預(yù)算編制制度及規(guī)程。承擔(dān)縣級中期財政規(guī)劃、一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)決算編制工作，代編全縣預(yù)算草案。承擔(dān)部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整、縣級財政資金項目庫管理及跨年度預(yù)算平衡、統(tǒng)籌收支預(yù)算執(zhí)行、管理、信息公開等。承擔(dān)縣級財力管理。擬訂縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制方案。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)算工作。負(fù)責(zé)對省、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理財政結(jié)算。組織新增債券資金申報并擬訂分配方案。承擔(dān)稅務(wù)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)費預(yù)算管理工作。擬訂本縣財政國庫管理及財政總預(yù)算會計核算制度。承擔(dān)縣級財政資金調(diào)度、資金存放及總預(yù)算會計工作。負(fù)責(zé)匯總編制全縣財政總決算、縣級財政資金撥付管理、財政資金銀行賬戶管理工作。承擔(dān)縣級政府綜合財務(wù)報告編制、部門決算批復(fù)和指導(dǎo)公開。推行國庫集中支付制度。承擔(dān)全縣政府性債務(wù)管理制度擬訂、執(zhí)行和管理。負(fù)責(zé)開展PPP模式的相關(guān)政策制度實施和項目管理。負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理國際金融組織和外國貸款、贈款項目的申報、組織實施及債務(wù)償還工作。

　　 （三）綜合規(guī)劃股。承擔(dān)交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)彩票市場監(jiān)管和收入分配工作。擬訂全縣非稅收入管理制度，承擔(dān)縣級非稅收入收支管理工作。參與行政事業(yè)性收費、標(biāo)準(zhǔn)的審核工作。承擔(dān)罰沒財物收入管理工作。承擔(dān)國土、礦產(chǎn)等出讓收益和政府性基金的管理工作。承擔(dān)交通、緝私、保障房等專項資金收支管理工作。承擔(dān)財政票據(jù)監(jiān)督管理工作。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （四）行政文教股（資產(chǎn)管理股、公務(wù)用車管理股）。承擔(dān)行政、政法、教育、文化、現(xiàn)役部隊、武裝警察部隊、消防救援大隊等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出審核及事業(yè)經(jīng)費、專項資金管理工作。參與事業(yè)單位改革管理工作、承擔(dān)義務(wù)教育保障機制改革的具體工作。承擔(dān)政府購買服務(wù)有關(guān)工作和會議定點管理工作。擬訂行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)教育、文化等事業(yè)單位財務(wù)制度的擬定和監(jiān)管工作。擬訂縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費用標(biāo)準(zhǔn)，參與提出有關(guān)年度預(yù)算計劃。履行縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體工作。牽頭編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報告。承擔(dān)縣級機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

　　 （五）工貿(mào)股。承擔(dān)工業(yè)信息化和科技、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)改革發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的財政政策、財務(wù)制度的擬訂實施及財政資金管理工作。承擔(dān)糧食等重要物資儲備的財政政策擬訂及資金管理工作。參與擬訂和實施國有資本管理政策、規(guī)劃和制度。承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作。承擔(dān)縣屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。牽頭編制國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告。

　　 （六）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（扶貧）、林業(yè)、水利、氣象等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)口部門有關(guān)專項資金及基建項目管理工作。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度和農(nóng)村財務(wù)管理的有關(guān)政策法規(guī)。承擔(dān)農(nóng)村綜合改革專項補助資金管理工作。承擔(dān)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)補貼資金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)會計管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村會計委托代理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)公開與民主管理工作。承擔(dān)農(nóng)村財務(wù)會計管理培訓(xùn)工作。承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督與管理工作。承擔(dān)農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題的上訪處理工作。監(jiān)督村級債務(wù)管理工作。

　　 （七）經(jīng)濟建設(shè)股。參與投資體制改革有關(guān)工作和財政性資金年度投資計劃安排。承擔(dān)縣級統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金代編預(yù)算有關(guān)工作。參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔(dān)財政性資金投資項目工程預(yù)、結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核工作。承擔(dān)財政投資重大工程項目的財務(wù)監(jiān)管和其他項目財政性投資的財政監(jiān)督工作。擬訂代建項目財務(wù)制度。

　　 （八）社會保障股。負(fù)責(zé)人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政事務(wù)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、紅十字會等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)社會保障資金財務(wù)管理制度的擬訂和監(jiān)管工作。組織編制縣級社會保險基金預(yù)決算。審核全縣社會保險基金預(yù)決算。參與研究社會保險制度改革和擬訂相關(guān)措施。參與社會保險基金收繳、撥付、核算等管理工作。

　　 （九）監(jiān)督評價股。監(jiān)督財稅法規(guī)政策、財務(wù)會計制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。依法處理相關(guān)違法違規(guī)問題。承擔(dān)注冊會計師行業(yè)的有關(guān)監(jiān)管工作。擬訂財務(wù)總監(jiān)管理制度并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)財務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理。擬訂財政預(yù)算績效管理制度、績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范。組織實施縣級財政支出的績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果反饋應(yīng)用。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析工作。指導(dǎo)建立公共資源統(tǒng)計報告制度，提出建立公共資源數(shù)據(jù)庫的建議。

　　 （十）政府采購和會計股（法規(guī)稅政股）。貫徹執(zhí)行省、市制定的政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)。參與審核縣級政府采購預(yù)算。管理縣級政府采購方式。監(jiān)督管理縣級政府采購活動。處理政府采購供應(yīng)商投訴。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)國家賠償費用管理工作和有關(guān)法制宣傳教育工作。組織和承擔(dān)地方稅收調(diào)查有關(guān)工作。承擔(dān)全縣會計管理工作。協(xié)同有關(guān)部門做好會計專業(yè)技術(shù)職稱資格考試組織工作。指導(dǎo)代理記賬工作。

　　 第五條  縣財政局行政編制28名。設(shè)局長1名，副局長3名。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

　　 暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)5名。

　　 第六條  縣財政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　 電子信箱：caizhengju123@126.com;

　　 負(fù)責(zé)人姓名：高銳華（局長）