杭州市上城區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局

杭州市上城區(qū)發(fā)改經(jīng)信局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、對口支援和區(qū)域合作有關(guān)工作的方針政策與決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、對口支援和區(qū)域合作工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃, 建立健全發(fā)展規(guī)劃體系。負(fù)責(zé)全區(qū)社會總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)，負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃的評估督導(dǎo)工作。

（二）引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和合理布局，根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和促進(jìn)發(fā)展的要求，會同有關(guān)部門研究制定全區(qū)的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)發(fā)展政策，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)其實施。

（三）負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警和預(yù)期管理。研究分析全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡和經(jīng)濟(jì)安全等重要問題并提出相關(guān)建議。協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)運行重大問題。負(fù)責(zé)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員工作。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
   （四）負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（五）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃，落實創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（六）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，提出相關(guān)改革建議。推動完善市場經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)，組織實施相關(guān)綜合性政策。負(fù)責(zé)全區(qū)公共信用信息管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)能源管理，以及節(jié)能降耗、能源“雙控”綜合協(xié)調(diào)工作，組織實施節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)和能源“雙控”政策。牽頭推進(jìn)綠色制造工程。組織實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策、工業(yè)和信息化領(lǐng)域能源節(jié)約和資源綜合利用政策，指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能。承擔(dān)區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的具體工作，落實上級節(jié)能管理工作部門確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。提出全區(qū)財政性建設(shè)資金的規(guī)模、投向建議。研究提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項目。牽頭推進(jìn)投資項目“最多跑一次”改革。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)基本建設(shè)、區(qū)重點建設(shè)項目的綜合管理，負(fù)責(zé)編制區(qū)重點建設(shè)項目計劃并組織實施。按權(quán)限負(fù)責(zé)相關(guān)政府投資建設(shè)項目初步設(shè)計和項目概算審查審批工作。                                        

（十）監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，組織實施近期經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控目標(biāo)、政策措施，協(xié)調(diào)解決工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。

（十一）組織擬訂并實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)信息化和工業(yè)化、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)。組織推進(jìn)全區(qū)信息化工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信息化建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)重點工業(yè)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障工作。

（十二）統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織擬訂并實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和推廣應(yīng)用。指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)推進(jìn)信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資服務(wù)體系的建設(shè)和運行。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)技術(shù)改造投資管理，牽頭推進(jìn)重大工業(yè)項目實施。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。牽頭提出工業(yè)和信息化發(fā)展財政專項資金使用的重點領(lǐng)域和方向。指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)。組織實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動重大裝備國產(chǎn)化。推進(jìn)智能制造，推動企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作和人才隊伍建設(shè)。

（十四）培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)。牽頭全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本，組織協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)的重大活動。負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和社會化服務(wù)體系建設(shè)。開展中小企業(yè)梯度培育。

（十五）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理，推進(jìn)裝備工業(yè)、消費品工業(yè)和材料工業(yè)發(fā)展。開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域的合作交流，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。按照管理權(quán)限，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)東西部協(xié)作、對口合作、山海協(xié)作、區(qū)縣協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、省級扶貧結(jié)對、民宗幫扶等工作。牽頭編制對口幫扶及協(xié)作年度工作計劃。協(xié)調(diào)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作，組織和參與區(qū)域合作交流活動。負(fù)責(zé)與友好城區(qū)的聯(lián)絡(luò)、交流和合作。

（十七）擬訂并組織實施有關(guān)價格政策。根據(jù)定價目錄，會同相關(guān)部門落實政府管理的重要商品和服務(wù)價格政策及方案，并組織實施。負(fù)責(zé)全區(qū)重大價格改革與政策協(xié)調(diào)。

（十八）貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)“三農(nóng)”工作的法律、法規(guī)、規(guī)章。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展和綜合開發(fā)。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.有關(guān)人口發(fā)展方面的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局負(fù)責(zé)研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2.有關(guān)價格管理方面的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局負(fù)責(zé)對政府定價、政府指導(dǎo)價和價格備案管理等項目日常監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)對制定價格及價格政策進(jìn)行解釋，對涉及價格政策解釋的相關(guān)信訪（投訴舉報）由區(qū)發(fā)改經(jīng)信局處理，違反價格政策的信訪（投訴舉報）由區(qū)市場監(jiān)管局處理。發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報，區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)商品、服務(wù)價格和國家機(jī)關(guān)收費的日常監(jiān)督檢查和依法查處違法行為。

3.有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營許可管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處農(nóng)業(yè)投入品管理領(lǐng)域違法行為。

4.有關(guān)電子商務(wù)信息化方面的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局作為全區(qū)電子商務(wù)工作牽頭部門，主要負(fù)責(zé)組織擬訂并實施電子商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導(dǎo)推動全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各相關(guān)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用。