杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局

杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)。組織擬訂全區(qū)國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。會同有關(guān)部門制定并實施健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施，推進富陽特色健康服務業(yè)發(fā)展。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。   

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估工作。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔全區(qū)衛(wèi)生健康行政審批工作。承擔《煙草控制框架公約》履約的全區(qū)牽頭工作。

（七）負責全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)的監(jiān)督管理，建立醫(yī)療機構(gòu)服務評價和監(jiān)督管理體系。負責衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。指導推動醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理和品牌培育。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，實施人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策，落實計劃生育政策。負責協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施。

（九）組織實施基層衛(wèi)生健康工作，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系，負責全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，組織實施衛(wèi)生相關(guān)科研項目和重點學科建設(shè)。指導衛(wèi)生健康服務體系信息化建設(shè)，推進智慧醫(yī)療等信息化項目的應用。負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作。

（十）組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，負責中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。

（十一）負責區(qū)干部保健工作領(lǐng)導小組確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，負責區(qū)級及以上重要會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康富陽戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革，全面建立健康影響評價評估制度，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為重點，從以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是要更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共衛(wèi)生服務主體多元化、提供方式多樣化，推動衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十四）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。（1）區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評價，完善重大人口政策決策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局參與制定并實施健康服務業(yè)發(fā)展政策措施。區(qū)發(fā)展和改革局負責擬訂全區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展的重大問題。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)分工。（1）區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實施食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患，以及接到食品安全突發(fā)事件（事故）報告后，應當立即向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當組織開展進一步調(diào)查處置。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負責餐具、飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產(chǎn)品的，及時通報區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)衛(wèi)生健康局依法處理。（3）區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系，完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局富陽分局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局富陽分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體建設(shè)，加快推進醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。