杭州市臨安區(qū)衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃、政策并組織實施,組織擬訂全區(qū)國民健康政策，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務資源配置。指導基層衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。制定并組織實施衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，加強公立醫(yī)院黨的建設，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。會同有關部門，制定并實施健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施。推進臨安特色健康服務業(yè)發(fā)展。

（三）制定疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實。負責衛(wèi)生應急工作，指導全區(qū)衛(wèi)生健康應急能力建設，制定衛(wèi)生應急預案，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，負責精神衛(wèi)生、心理衛(wèi)生的防治工作。負責傳染病疫情信息的報送工作和發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）負責衛(wèi)生和健康方面的各類行政審批。組織開展衛(wèi)生健康方面的普法教育和法治建設。完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范行政執(zhí)法工作。監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處違法行為。

（六）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測，指導和開展食品安全企業(yè)標準備案工作。

（七）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔全區(qū)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。

（八）負責全區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療服務的全行業(yè)管理，建立醫(yī)療機構服務評價和監(jiān)督管理體系。負責衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。指導推動醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構質量管理和品牌培育。

（九）負責組織推進公立醫(yī)院改革和薪酬制度改革，建立以公益性為導向的績效考核和評價運行機制。鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,促進非公立醫(yī)療機構健康規(guī)范發(fā)展。負責組織實施各類醫(yī)療衛(wèi)生對口支持、技術扶持工作。建設和諧醫(yī)患關系，維護良好醫(yī)療秩序。

（十）擬訂并實施基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作，指導基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，推進基本公共衛(wèi)生和健康均等化，完善基層公共衛(wèi)生服務運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、科技創(chuàng)新等工作。

（十一）研究提出人口與家庭發(fā)展政策。負責生育管理和服務工作，落實計劃生育政策。組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測人口發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口安全預警預報信息建議。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施，推動生殖健康促進計劃，預防和減少出生缺陷發(fā)生的風險。

（十二）建立和完善計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，完善計劃生育與經濟發(fā)展政策相銜接的工作機制。

（十三）擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導實施，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，組織實施衛(wèi)生健康相關科研項目和重點學科建設。指導衛(wèi)生健康服務體系信息化建設，推進智慧醫(yī)療等信息化項目的應用。

（十四）組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，負責中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結合工作，統(tǒng)籌協(xié)調中西醫(yī)發(fā)展。

（十五）負責無償獻血的管理工作。制定獻血規(guī)劃和政策，負責無償獻血的宣傳、組織和實施。

（十六）負責區(qū)保健領導小組確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，負責全區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康浙江、健康杭州和健康臨安戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生領域“最多跑一次”改革，全面建立健康影響評價評估制度，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為重點，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑸槿嗣袢罕娞峁┤轿蝗芷诮】捣?。一是要更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革和醫(yī)共體建設力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共衛(wèi)生服務主體多元化、提供方式多樣化，推動衛(wèi)生健康事業(yè)和產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

（十九）有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會發(fā)展政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評價，完善重大人口政策決策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)發(fā)展和改革局負責擬訂全區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，牽頭組織協(xié)調全區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展的重大問題，區(qū)衛(wèi)生健康局會同有關部門制定并實施健康服務業(yè)發(fā)展政策措施。

2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、調整、實施食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，以及接到食品安全突發(fā)事件（事故）報告后應當立即向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當組織開展進一步調查。區(qū)衛(wèi)生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督，區(qū)市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的，及時通報區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)衛(wèi)生健康局依法處理。區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局建立醫(yī)療器械臨床試驗質量管理信息通報機制。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系，完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與杭州市醫(yī)療保障局臨安分局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、杭州市醫(yī)療保障局臨安分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體建設，加快推進醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥數據互聯(lián)互通，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（二十） 內設機構及下屬單位：

內設機構：辦公室、組織人事科、法制科（掛行政審批科牌子）、財務審計科、醫(yī)政科（掛中醫(yī)科牌子）、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科、基層衛(wèi)生與婦幼保健科、預防保健科、愛國衛(wèi)生管理科（掛區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子）、健康建設科、老齡健康科、疾病預防控制與職業(yè)健康科（掛區(qū)衛(wèi)生應急辦公室牌子）

下屬單位：區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第三人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第四人民醫(yī)院醫(yī)共體、區(qū)第五人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)口腔醫(yī)院、昌化中醫(yī)骨傷醫(yī)院、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊