溫州市龍灣區(qū)商務(wù)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈溫州市龍灣區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（溫委辦發(fā)〔2018〕93號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  溫州市龍灣區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，掛區(qū)投資促進(jìn)局牌子。

第三條  溫州市龍灣區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂全區(qū)有關(guān)商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，開(kāi)展商務(wù)大數(shù)據(jù)綜合分析。組織實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)對(duì)外開(kāi)放布局，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合。

（二）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通工作。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展和供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。擬訂商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。牽頭制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。培育消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，指導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。指導(dǎo)境內(nèi)外展覽平臺(tái)建設(shè)和展覽活動(dòng)。組織擬訂展覽業(yè)發(fā)展政策。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理。

（四）擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策并組織實(shí)施。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品的供求情況，并進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)電子商務(wù)綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。開(kāi)展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)支撐體系建設(shè)等工作。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推廣新型貿(mào)易方式，加快跨境供應(yīng)鏈建設(shè)。組織實(shí)施境內(nèi)外重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的備案登記，參與通關(guān)便利化工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品管理。承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和大型成套設(shè)備進(jìn)出口管理。指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)外投資與經(jīng)濟(jì)合作工作。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)（金融企業(yè)除外）境外投資管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。按職責(zé)分工推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。負(fù)責(zé)境外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)外承包工作及其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔(dān)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)，處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件。負(fù)責(zé)多雙邊援助和對(duì)外援助工作。

（八）負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作。組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立健全對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各類(lèi)貿(mào)易摩擦案件和產(chǎn)業(yè)安全的應(yīng)對(duì)工作。

（九）組織起草全區(qū)投資促進(jìn)政策，牽頭落實(shí)全區(qū)投資促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)投資促進(jìn)工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)境內(nèi)外招商引資工作。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的綜合管理、外商投資統(tǒng)計(jì)和分析工作。負(fù)責(zé)全國(guó)異地龍灣商會(huì)的聯(lián)系、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)在外“新生代”龍商聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)全國(guó)異地龍灣商會(huì)黨建工作。

（十）負(fù)責(zé)擬訂并推動(dòng)實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。跟蹤研判分析消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。以“最多跑一次”改革為牽引，深化流通體制改革，完善消費(fèi)促進(jìn)體制機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，打造中高端消費(fèi)集聚平臺(tái)，著力營(yíng)造更加優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全力打造更高能級(jí)的開(kāi)放大平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)放朝著高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建全面對(duì)外開(kāi)放新格局。

第四條  區(qū)商務(wù)局下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（掛行政審批科牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。牽頭考績(jī)考核工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨建、文秘、信息、政務(wù)公開(kāi)、人事、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、信訪(fǎng)、法治、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、宣傳、內(nèi)保、后勤等工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦等工作。負(fù)責(zé)行政許可和非行政許可事項(xiàng)審批工作。

（二）對(duì)外貿(mào)易科。擬訂并實(shí)施全區(qū)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展政策措施。監(jiān)測(cè)和分析國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行情況，組織實(shí)施境內(nèi)外重點(diǎn)國(guó)際性貨物和服務(wù)類(lèi)展會(huì)。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和跨境供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)進(jìn)口促進(jìn)和加工貿(mào)易促進(jìn)工作，承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作。推進(jìn)文化產(chǎn)品、國(guó)際設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和平臺(tái)建設(shè)。協(xié)助處理國(guó)際貿(mào)易糾紛。

（三）貿(mào)易市場(chǎng)科。指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施，擬訂商品交易市場(chǎng)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)、批零住餐業(yè)的發(fā)展。培育大型流通企業(yè)，促進(jìn)中小流通企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè)和管理。監(jiān)督管理內(nèi)資直銷(xiāo)、汽車(chē)、舊貨等特殊流通行業(yè)。組織開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理。培育商貿(mào)品牌。擬訂、落實(shí)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，培育重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地，扶持中小電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)跨境等領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新。負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)綜合工作。

（四）國(guó)際合作科（掛投資促進(jìn)科牌子）。督促檢查全區(qū)外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程情況，組織并審核外商投資企業(yè)的聯(lián)合年報(bào)。指導(dǎo)全區(qū)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外援助等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，按職責(zé)分工推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。擬訂全區(qū)招商引資、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策措施，并組織實(shí)施招商引資、投資促進(jìn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)起草全區(qū)投資促進(jìn)政策，牽頭落實(shí)全區(qū)投資促進(jìn)工作。指導(dǎo)全區(qū)招商引資隊(duì)伍建設(shè)工作。落實(shí)全區(qū)投資項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂全區(qū)投資促進(jìn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組織實(shí)施，做好全區(qū)招商引資統(tǒng)計(jì)分析和重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。負(fù)責(zé)全國(guó)異地龍灣商會(huì)的聯(lián)系、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)全國(guó)異地龍灣商會(huì)黨建工作。負(fù)責(zé)在外“新生代”龍商聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、培訓(xùn)等工作。

第五條  區(qū)商務(wù)局行政編制7名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，總經(jīng)濟(jì)師1名；中層干部職數(shù)3名。

第六條  區(qū)商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共溫州市龍灣區(qū)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共溫州市龍灣區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。