溫州市洞頭區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。負責全區(qū)社會總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關系的協(xié)調，提出經濟社會發(fā)展、重大結構優(yōu)化、現(xiàn)代化經濟體系、高質量發(fā)展的目標、任務以及相關政策。負責重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評估督導工作。

（二）組織擬訂海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策，研究提出“海上花園”重大戰(zhàn)略建設目標、任務、舉措和建議，研究提出海洋經濟相關產業(yè)布局、產業(yè)結構，牽頭推進海洋經濟發(fā)展。統(tǒng)籌推動全區(qū)對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經濟帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭實施全區(qū)海洋經濟重大平臺整合提升。

（三）統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。制定和實施循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃及政策。推動生態(tài)文明建設和改革，參與編制生態(tài)建設規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。

（四）負責宏觀經濟預測、預警和預期管理。研究分析全區(qū)國民經濟運行、總量平衡、經濟安全和產業(yè)安全等重要問題并提出相關建議。協(xié)調宏觀經濟運行重大問題。負責全區(qū)國民經濟動員工作，組織編制全區(qū)國民經濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調并組織實施國民經濟動員有關工作。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

（五）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革。提出促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（六）組織擬訂綜合性產業(yè)政策。負責協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調實施重大產業(yè)工程。協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。組織擬訂并推動實施全區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，負責推進服務業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展，培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。跟蹤研判分析消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（七）參與制定財政和金融政策，推動構建規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，引導社會資金投向。負責全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。負責創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。

（八）指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革，提出相關改革建議。牽頭推進全區(qū)供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經濟制度和現(xiàn)代化經濟體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。

（九）負責指導和協(xié)調推進全區(qū)社會信用體系建設，綜合協(xié)調全區(qū)公共信用信息管理。

（十）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策措施。會同相關部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

（十一）負責全區(qū)投資、基本建設、重大基礎設施、區(qū)重點建設項目的綜合管理。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，規(guī)劃重大建設項目和生產力布局。提出區(qū)財政性建設資金的規(guī)模、投向建議。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責國家、省、市、區(qū)立項的政府投資建設項目和法律法規(guī)規(guī)定的其他建設項目初步設計和項目概算審查審批工作。規(guī)劃重大基礎設施布局，協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展。

（十二）研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議，負責審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目，推動能源結構調整，指導協(xié)調新能源發(fā)展。負責擬定能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責能源運行調節(jié)，制定能源運行調節(jié)政策。負責能源監(jiān)測預警，監(jiān)測分析能源產業(yè)發(fā)展狀況，銜接能源生產建設和供需平衡。負責能源保障運行管理。負責石油、天然氣管道建設和保護的監(jiān)督管理工作。負責節(jié)能降耗、能源“雙控”和煤炭消費減量替代的綜合協(xié)調工作，擬定并組織實施節(jié)能地方標準和能源“雙控”政策。開展全區(qū)能源監(jiān)察（監(jiān)測）和行政執(zhí)法工作。

（十三）擬訂并組織實施有關價格政策。組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品，服務價格和重要收費標準，負責全區(qū)重大價格改革與政策協(xié)調。制定重要領域的市場價格行為規(guī)則，發(fā)布相關指引。

（十四）負責指導、協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)對口工作。牽頭編制對口工作總體規(guī)劃和年度計劃，指導編制有關專項規(guī)劃。綜合協(xié)調前方指揮機構、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的對口工作。分類指導對口支援、對口幫扶（東西部扶貧協(xié)作）和對口合作。牽頭落實與對口地區(qū)之間的合作協(xié)議。

（十五）制定全區(qū)糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局，組織實施糧食流通和物資儲備有關標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施全區(qū)重要儲備物資和救災儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。根據(jù)全區(qū)儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。負責全區(qū)糧食和重要物資儲備，管理全區(qū)糧食流通行業(yè)。會同有關部門研究提出區(qū)級儲備糧的規(guī)模、總體布局和動用建議并組織實施。會同有關部門提出糧食購銷政策并組織實施。承擔全區(qū)糧食流通市場調控的具體工作。負責軍糧供應管理工作。負責對糧食和重要物資儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。承擔區(qū)級糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管職責。負責對全區(qū)糧食和重要物資儲備統(tǒng)計工作，監(jiān)測糧食和重要物資供求變化并預測預警。負責全區(qū)糧食和物資儲備的對外交流與合作。承擔全區(qū)糧食安全工作協(xié)調小組的日常工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。