瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全市“三農(nóng)”工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展全市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策及配套措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建設(shè)管理工作。

（四）負(fù)責(zé)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理工作和農(nóng)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)展示展銷活動(dòng)。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。監(jiān)督落實(shí)雙多邊漁業(yè)條約和協(xié)定。負(fù)責(zé)漁場(chǎng)修復(fù)振興、遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)市級(jí)認(rèn)定農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)安全管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。協(xié)助做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調(diào)查處理工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。指導(dǎo)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。

（七）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督市內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作，監(jiān)測(cè)動(dòng)植物疫情疫病，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革、市投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議。按權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)，按分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）組織開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際交流合作，參與有關(guān)農(nóng)業(yè)對(duì)外援助項(xiàng)目。

（十四）擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)督促扶貧開發(fā)工作。負(fù)責(zé)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，完成上級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門銜接重點(diǎn)幫扶工作。

（十五）完成市委、市政府以及市委市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變

1．統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，高水平實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機(jī)制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“掌上辦事、掌上辦公”，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和財(cái)政資金使用效益。

（十七）與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。