樂清市自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源管理、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，受委托組織起草有關(guān)政策措施并組織實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。完善自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。會同有關(guān)部門調(diào)處全市自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備、海岸線收儲政策并組織實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，組織實施節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推動實施“一張藍圖、多規(guī)合一”，推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責城鄉(xiāng)各類建設項目的規(guī)劃管理。組織編制全市控制性詳細規(guī)劃工作。會同有關(guān)部門共同承擔或參與編制國土空間規(guī)劃中的各類專項規(guī)劃。負責建設用地的規(guī)劃許可和規(guī)劃管理工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

（八）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、林業(yè)和濕地生態(tài)保護修復、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復和海洋生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。承擔全市地質(zhì)管理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。承擔地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。必要時，可提請市應急管理局，以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督指導礦業(yè)權(quán)有形市場建設。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護。

（十二）負責國土綠化工作。指導森林資源的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理。組織林木種質(zhì)資源普查和種質(zhì)資源庫建設，負責良種選育推廣。

（十三）負責森林、濕地和陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測與評價。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導公益林劃定，負責公益林建設、保護和利用的監(jiān)督管理，負責天然林保護工作，按分工負責古樹名木保護工作。會同有關(guān)部門擬訂濕地保護利用規(guī)劃和相關(guān)標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負責國有林場建設和發(fā)展。

（十四）負責監(jiān)督管理國家公園、風景名勝區(qū)等各類自然保護地。擬訂各類自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準并監(jiān)督實施。負責各類自然保護地設立、調(diào)整、規(guī)劃、建設相關(guān)工作。

（十五）負責推進林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁，協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛。組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。

（十六）負責對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)管理，負責海洋行政管理。組織實施海洋災害風險區(qū)劃。參與擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。

（十七）負責海洋保護和利用的監(jiān)督管理工作。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋資源開發(fā)活動。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，負責領(lǐng)?；c等特殊用途海島保護管理。負責海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計及相關(guān)核算工作。

（十八）負責測繪與地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作、地圖工作和測量標志保護。負責地理信息公共服務管理。

（十九）負責自然資源行政執(zhí)法工作。對落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。