文成縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

文成縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）規(guī)范性文件。組織編制并指導實施住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、建筑節(jié)能等專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）的重大問題。

（二）組織實施保障性安居工程建設(shè)，負責城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基本住房保障工作。會同有關(guān)部門承擔保障性安居工程資金安排等工作。推進住房制度改革。

（三）負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。負責房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀的監(jiān)督管理。組織開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

（四）負責國有直管公房的監(jiān)督管理。負責國有土地上房屋征收補償?shù)恼咧贫?、指導實施和監(jiān)督管理。負責組織實施城中村改造相關(guān)工作；負責物業(yè)維修資金使用的監(jiān)督管理。負責物業(yè)管理、房屋白蟻防治和房屋使用安全的監(jiān)督管理等工作。

（五）指導監(jiān)督城市市政公用、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會同編制年度城市建設(shè)和資金計劃。參與推進城市化工作。指導歷史文化名鎮(zhèn)名村保護、城市地下空間開發(fā)利用建設(shè)管理、城市雕塑建設(shè)等工作。

（六）參與農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工作，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導和監(jiān)督農(nóng)村住房和危舊房改造的建設(shè)和質(zhì)量安全。

（七）組織執(zhí)行建筑市場制度和信用標準。組織推進建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢。負責施工許可、工程監(jiān)理、合同管理。負責工程建設(shè)標準定額、工程造價管理。

（八）負責市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程、人防工程的質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理。組織推進工程質(zhì)量安全標準化管理和品牌工程創(chuàng)建工作。組織或參與建筑工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理。指導城市建筑工地涉及的污染防治工作。

（九）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技進步和建筑節(jié)能工作。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能與綠色建筑的政策、規(guī)劃并組織實施。

（十）負責市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程方面的建筑方案（含總平面圖）審定、臨時改變房屋用途等相關(guān)審批工作。負責城市設(shè)計、建筑設(shè)計管理。負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收。負責應建防空地下室的民用建筑項目報建審批。負責全縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理。

（十一）負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、物業(yè)服務業(yè)等行業(yè)管理。負責企業(yè)資質(zhì)管理、人員職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理。指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的職業(yè)教育與培訓工作。

（十二）負責編制人民防空專項規(guī)劃、人民防空控制性詳細規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃；組織開展人民防空戰(zhàn)備工作；負責人民防空信息化建設(shè)；會同有關(guān)部門編制重要經(jīng)濟目標防護目錄；組織人民防空工程建設(shè)；參與軍民融合建設(shè)；組織開展人民防空宣傳教育；負責人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)管理；戰(zhàn)時根據(jù)縣委、縣政府和軍事指揮機構(gòu)決定，發(fā)布人民防空的有關(guān)命令和指示。

（十三）負責查處職責范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照“兩個高水平”建設(shè)目標，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套保障，提升城市綜合承載力和輻射力，高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，全面實施多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩(wěn)步擴大住房保障覆蓋面，全面提升保障性住房建設(shè)水平。深入推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，繼續(xù)牽頭深化工程建設(shè)項目審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程。繼續(xù)精簡、取消、下放建設(shè)行業(yè)的辦事事項，推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（十六）有關(guān)職責分工

1.關(guān)于建設(shè)工程審批方面?？h自然資源和規(guī)劃局負責出具建設(shè)項目規(guī)劃條件、規(guī)劃選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地（含臨時建設(shè)用地）規(guī)劃許可證；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責核發(fā)建設(shè)工程（含臨時建設(shè)工程）規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并負責建設(shè)工程規(guī)劃核實工作，出具規(guī)劃核實確認書。有關(guān)職責分工待下一步國家、部委明確或相關(guān)法律法規(guī)修改后，再予以相應調(diào)整。

2.關(guān)于重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)方面?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人民防空辦公室（民防局）)會同縣發(fā)展和改革局編制重要經(jīng)濟目標防護目錄，依照規(guī)定對重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)進行監(jiān)督檢查，指導重要經(jīng)濟目標單位開展防護專業(yè)隊伍建設(shè)和訓練演練。縣發(fā)展和改革局會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人民防空辦公室（民防局）)按照重要經(jīng)濟目標建設(shè)和管理有關(guān)規(guī)定，健全完善目錄管理，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門編制重要經(jīng)濟目標建設(shè)防護規(guī)劃，履行管理職能。

3.關(guān)于城市建設(shè)和城市管理的職責范圍?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化的建設(shè)和提升改造設(shè)施項目的實施；縣綜合行政執(zhí)法局負責縣城建成區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化的設(shè)施建成移交后的管理養(yǎng)護和運行維護。