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?(一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,負責經濟預測、預警、預期管理。組織擬訂并實施近期經濟運行調控目標、政策措施。負責國民經濟動員工作,統(tǒng)籌推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設和相關規(guī)劃統(tǒng)籌銜接、評估督導工作。組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策,統(tǒng)籌推動全市實施長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶、新型城鎮(zhèn)化、未來社區(qū)、重大產業(yè)等國家、省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和組織實施綠色發(fā)展、循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。提出農業(yè)農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議。組織編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃農業(yè)農村重大建設項目布局并協(xié)調實施。
(二)負責全市投資、能源發(fā)展、重大基礎設施、基本建設、重點建設項目的綜合管理。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策,提出財政性建設資金的規(guī)模、投向建議。按權限審批、核準、審核、備案重大項目,負責國家、省、市立項的政府投資建設項目和法律法規(guī)規(guī)定的其他建設項目初步設計和項目概算審查審批工作。推進投融資體制改革,擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目,負責固定資產項目用能審查、電力行業(yè)管理、能源“雙控”和煤炭消費減量替代的綜合協(xié)調工作。指導、協(xié)調、監(jiān)督全市節(jié)能(能源)執(zhí)法工作。按照分工承擔石油、天然氣管道建設和保護的監(jiān)督管理。規(guī)劃重大基礎設施布局,協(xié)調綜合交通發(fā)展有關重大問題。負責編制市重點建設項目計劃并組織實施。負責創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。
(三)擬訂綜合性產業(yè)政策,負責協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。擬訂實施工業(yè)和信息化領域的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策,推進信息化和工業(yè)化、制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展。推進工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地、小微企業(yè)園等平臺建設。推進工業(yè)和信息化領域技術創(chuàng)新,推進產業(yè)創(chuàng)新體系和能力建設貫徹實施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂并實施服務型制造、工業(yè)和信息化領域生產性服務業(yè)發(fā)展政策。負責企業(yè)技術改造投資管理,牽頭推進重大工業(yè)項目實施。統(tǒng)籌推進數(shù)字經濟發(fā)展。擬訂實施數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃,承擔數(shù)字經濟產業(yè)化相關工作。組織推進全市信息化工作,協(xié)調推進信息技術公共服務平臺、重大信息基礎設施建設。擬訂實施全市服務業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策,推進服務業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。擬訂實施高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。牽頭推進綠色制造工程。指導推進工業(yè)和信息化領域技術創(chuàng)新,推進產業(yè)創(chuàng)新體系和能力建設。牽頭推進綠色制造工程。培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè),負責促進中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調,組織擬訂相關政策措施。指導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、融資和信用擔保等服務。負責促進民營經濟健康發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調,牽頭推進企業(yè)減負降本。組織協(xié)調服務企業(yè)的重大活動。負責工業(yè)和信息化行業(yè)管理,推進裝備工業(yè)、消費品工業(yè)和材料工業(yè)發(fā)展。
(四)擬訂全市科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃政策和措施并組織實施,協(xié)調管理和監(jiān)督實施市級各類科技計劃。統(tǒng)籌推進全市科技體制改革,會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制。統(tǒng)籌協(xié)調全市基礎研究、科技攻關、成果轉化,牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌編制重大科技項目等規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展,牽頭組織高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育工作。擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并組織實施。推動科技創(chuàng)新大平臺建設。負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,在授權范圍內負責管理全市科技外事工作,組織開展科技合作與科技人才交流,擬訂實施出國(境)培訓規(guī)劃、政策和年度計劃,建立外國專家聯(lián)系服務機制,牽頭推進引進大院名校共建科技創(chuàng)新載體。負責科技人才隊伍建設。組織實施科技人才計劃。負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,承擔科技改革績效評估工作。負責省級以上科學技術獎勵的審核推薦工作。
(五)擬訂全市有關商務發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,開展商務大數(shù)據(jù)綜合分析。統(tǒng)籌國內貿易流通工作。推進流通產業(yè)結構調整,指導流通企業(yè)改革和商貿服務業(yè)發(fā)展。推進再生資源回收體系建設。負責商務領域消費促進工作,培育消費促進平臺。牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。組織擬訂展覽業(yè)發(fā)展政策、標準化建設,指導境內外展覽平臺建設和展覽活動。擬訂全市成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責成品油市場運行和經營活動的監(jiān)督管理。負責單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理。負責電子商務綜合協(xié)調和行業(yè)管理工作,引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系、電子商務產業(yè)基地等發(fā)展。
(六)統(tǒng)籌全市利用外資工作。負責全市利用外資和境外投資的平衡發(fā)展、布局優(yōu)化。負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。指導全市重大對外開放平臺建設。負責對外貿易發(fā)展工作,負責對外貿易經營者的備案登記,參與通關便利化工作。協(xié)調大宗進出口商品管理,承擔機電產品、高新技術產品和大型成套設備進出口管理。負責技術進出口管理。負責對外投資和經濟合作工作,指導協(xié)調境外經貿合作區(qū)建設。負責對外承包工作及其安全生產的監(jiān)督管理。承擔外派勞務人員的權益保護,處置境外經貿糾紛和突發(fā)事件。負責多雙邊援助和對外援助工作。指導和協(xié)調全市外商投資工作,指導外商投資企業(yè)審批工作,牽頭全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。負責外地各級政府、企事業(yè)單位駐龍港非經營性辦事機構的備案、管理。
(七)承擔組織領導、協(xié)調和指導全市統(tǒng)計工作,組織起草統(tǒng)計規(guī)范性文件。執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,依法審批統(tǒng)計調查項目。組織實施全市國民經濟核算制度和投入產出調查,核算全市生產總值。牽頭組織人口、經濟和農業(yè)等重大國情國力、市情市力普查和大型調查。組織實施全市第一、二、三產業(yè)以及能源、環(huán)境、投資、科技、社會、人口、勞動和就業(yè)、消費等統(tǒng)計調查。負責統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督。開展社會經濟發(fā)展綜合評價和民生民意調查工作。指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設。統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料,組織建立統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度。提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。建立健全全市統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。負責統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,查處統(tǒng)計違法行為。組織全市統(tǒng)計科學研究、統(tǒng)計教育培訓,開展市外交流與合作,配合做好統(tǒng)計專業(yè)資格考試和職稱評審工作。負責管理上級統(tǒng)計部門分配給本級政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計事業(yè)經費。
(八)研究分析全社會資金平衡和財政、金融運行情況,參與制定財政和金融政策,推動構建政策協(xié)調和工作協(xié)同機制。組織起草金融相關規(guī)范性文件草案。牽頭擬訂全市金融政策和金融產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進金融服務重大平臺、重點項目、金融集聚區(qū)等建設。具體指導和推進地方法人金融組織改革發(fā)展,具體指導和推動金融機構優(yōu)化金融服務,拓展融資渠道。落實金融服務實體經濟,負責金融保障情況考核評價工作。負責推進金融業(yè)相關試點具體工作。牽頭負責地方金融組織監(jiān)管,協(xié)同開展互聯(lián)網金融監(jiān)管,牽頭防范和化解地方金融風險,協(xié)調防范和處置非法集資,做好風險企業(yè)幫扶工作,依照《溫州市民間融資管理條例》,牽頭規(guī)范引導民間融資。推進金融信用環(huán)境建設,負責市金融風險監(jiān)測預警體系和信息系統(tǒng)建設的承接工作。負責全市金融業(yè)、地方金融組織的綜合統(tǒng)計和技術分析,為市委、市政府提供決策參考。負責推動全市多層次資本市場建設工作,參與研究全市政府性投資政策和政府性重大投資的融資方案。提出直接融資發(fā)展目標和政策,負責全市企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理,引導社會資金投向。
(九)起草全市糧食流通和物資儲備管理規(guī)范性文件,提出全市糧棉肉糖等重要物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施重要儲備物資和救災儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。負責全市糧食流通行業(yè)管理。負責糧棉肉糖儲備管理,落實儲備任務。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。承擔全市糧食流通市場調控的具體工作。負責軍糧供應管理工作。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。承擔全市糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管職責。負責全市糧食和物資儲備統(tǒng)計工作。監(jiān)測糧食和重要物資供求變化并預測預警。負責糧食和物資儲備的宣傳工作。負責全市糧食和物資儲備的對外交流與合作。
(十)擬訂本市公共資源交易管理制度及實施辦法,并監(jiān)督實施; 制定有關公共資源交易的管理規(guī)則和辦理流程;負責對全市公共資源交易活動進行指導、協(xié)調、綜合監(jiān)管;負責對各行政監(jiān)管部門履行公共資源交易活動情況的督促、協(xié)調、考核;負責和協(xié)助公共資源交易專家?guī)斓慕ㄔO、日常管理、考核;負責公共資源交易中介平臺建設,做好招標代理、拍賣行等中介機構的日常管理、考核;協(xié)調、督促各行政監(jiān)管部門對公共資源交易活動中出現(xiàn)的各種爭議、糾紛、舉報、投訴和違法違規(guī)行為的處理;負責公共資源交易違法違規(guī)行為信息的收集、管理和發(fā)布工作;協(xié)助做好投標人信息庫的建設和管理; 配合有關行政監(jiān)督部門開展中標合同履行情況監(jiān)管;指導全市公共資源交易工作。負責政務服務有關工作。
(十一)指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革,提出相關改革建議。牽頭推進全市供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經濟制度和現(xiàn)代化經濟體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。負責指導和協(xié)調推進全市社會信用體系建設,綜合協(xié)調全市公共信用信息管理。
(十二)負責指導、協(xié)調和監(jiān)督全市對口工作。牽頭編制對口工作總體規(guī)劃和年度計劃,指導編制有關專項規(guī)劃。綜合協(xié)調市直部門、社區(qū)的對口工作。分類指導對口支援、對口幫扶(東西部扶貧協(xié)作)和對口合作。牽頭落實與對口地區(qū)之間的合作協(xié)議。牽頭實施山海協(xié)作工程。
(十三)擬訂有關價格政策并組織實施。組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準,負責全市重大價格改革與政策協(xié)調。制定重要領域的市場價格行為規(guī)則,發(fā)布相關指引。
(十四)指導社區(qū)開展統(tǒng)計以及經濟發(fā)展相關信訪案件處理等工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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