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?根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(蘇辦〔2019〕59號),江蘇省衛(wèi)生健康委員會負責貫徹落實中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
一、貫徹實施國民健康政策,擬訂全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃,制定地方標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置和信息化建設(shè)工作,指導(dǎo)全省衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
二、負責健康江蘇戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,研究提出健康江蘇建設(shè)的政策建議、制度措施和職責分工并協(xié)調(diào)實施。統(tǒng)籌全省健康促進與健康服務(wù)工作。
三、協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,會同有關(guān)部門研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大部署、政策、措施的建議。組織推動公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
四、貫徹實施國家中醫(yī)藥法律、法規(guī),擬訂并組織實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施,并納入全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。負責中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。
五、制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
六、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全省應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責推進全省老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔省老齡工作委員會的具體工作。
七、開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。提出基本藥物價格政策的建議。
八、監(jiān)督實施國家頒布的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。建立全省醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)地方規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
九、擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、地方標準并組織實施。組織開展職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。
十、負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,推進全省衛(wèi)生健康誠信體系建設(shè)。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估,依法制定并公布食品安全地方標準,開展食品安全企業(yè)標準備案。
十一、負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃相關(guān)任務(wù)。
十二、指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生健康工作,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。
十三、擬訂全省衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項目。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。組織開展住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學教育。
十四、擬訂全省衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
十五、負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育等工作。組織指導(dǎo)對外交流合作和援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
十六、負責省干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負責省級部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
十七、承擔省健康江蘇建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省愛國衛(wèi)生運動委員會等的具體工作。指導(dǎo)省計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
十八、完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
十九、職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康江蘇戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二十、有關(guān)職責分工。
1.與省發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。省衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂全省生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家和全省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。省發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立健全人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與省民政廳的有關(guān)職責分工。省衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。省民政廳負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與省市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。省衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同省市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。省衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向省市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。對得出不安全結(jié)論的食品,省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施予以處置。省市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向省衛(wèi)生健康委員會提出建議。
4.與省醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。省衛(wèi)生健康委員會、省醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
5.與省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。省藥品監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生健康委員會組織實施國家藥典,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
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