紹興市上虞區(qū)水利局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《中共浙江省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和省委、省政府批準的《紹興市上虞區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  紹興市上虞區(qū)水利局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條  區(qū)水利局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件。組織編制并監(jiān)督實施全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，重要江河湖泊的流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，依法承擔水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域和重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源論證、防洪論證制度和水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并組織實施。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施。按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全區(qū)節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全區(qū)水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。指導(dǎo)水利信息化工作。

（七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織實施有關(guān)涉河涉堤建設(shè)項目（含占用水域）審批并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責灘涂圍墾工作。

（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實區(qū)直管工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配套工程建設(shè)。按分工負責水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。組織開展水利建設(shè)與運行管理市場的監(jiān)督管理。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告，負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十一）指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負責重大涉水違法事件的查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站和江堤海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學(xué)研究、科技推廣及對外合作交流。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范、定額。

（十三）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔重要水工程調(diào)度工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實施。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強水利工程管理工作。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進水利現(xiàn)代化。

（十六）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)應(yīng)急管理局在水旱災(zāi)害防救方面的職責分工。

（1）區(qū)水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔重要水工程調(diào)度工作。必要時，可以商區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（2）區(qū)應(yīng)急管理局負責水旱災(zāi)害防治和防汛防臺抗旱綜合協(xié)調(diào)、指揮、應(yīng)急救援工作。牽頭組織編制防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織指導(dǎo)預(yù)案演練。組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作。會同相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。

2.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)田水利建設(shè)項目管理方面的職責分工。

（1）區(qū)水利局負責開展大中型灌排工程建設(shè)與改造；組織實施具有控制性的重要水利工程建設(shè)。

（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責渠系工程、高效節(jié)水和農(nóng)田灌排設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè)項目管理。

第四條  區(qū)水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、統(tǒng)計、宣傳、信息、政務(wù)公開、信訪、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全、后勤、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。承擔機關(guān)和直屬單位干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。負責離退休干部職工服務(wù)管理工作。指導(dǎo)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，承擔水利體制改革的有關(guān)工作。

（二）水政水資源科（行政許可科）。起草有關(guān)水利工作的規(guī)范性文件。承擔水利工作的綜合性政策、規(guī)范性文件的審核工作。承擔行政應(yīng)訴、行政復(fù)議等依法行政相關(guān)工作。組織指導(dǎo)水利法制教育宣傳工作。負責行政執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政處罰審核等工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施取水許可制度、水資源有償使用制度。指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實施。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織實施水資源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布水資源公報。組織編制水資源保護規(guī)劃、中長期供求計劃。擬訂節(jié)約用水政策，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護，負責涉河涉堤建設(shè)項目監(jiān)督檢查，制定水土保持工作計劃與實施方案并負責監(jiān)督實施。負責水行政許可工作，依法收取有關(guān)規(guī)費;負責推進行政審批制度改革，推動水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革。

（三）規(guī)劃計劃科。組織編制水利戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。負責水利建設(shè)投資計劃的擬訂、實施、監(jiān)督管理及績效評價。指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。負責提出水毀水利工程修復(fù)方案。負責審核水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告。承擔水利統(tǒng)計工作。指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。組織編制水利科技發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)水利信息化工作。

（四）建設(shè)安監(jiān)科（水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站）。組織實施水利工程建設(shè)管理，監(jiān)督實施水利建設(shè)的行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、定額。審核重大水利建設(shè)項目初步設(shè)計。負責水利工程建設(shè)招投標活動的監(jiān)督和對水利工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督管理。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織開展水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。組織實施水利工程項目稽察。組織開展大中型灌排建設(shè)與改造，指導(dǎo)水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全工程、山塘綜合整治等建設(shè)管理工作。組織實施水利建設(shè)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)節(jié)水灌溉、農(nóng)村水能資源開發(fā)和農(nóng)村水電站運行管理等工作。指導(dǎo)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進、科技推廣。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（五）水旱災(zāi)害防御和運行管理科。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情預(yù)警工作。指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)與管理等工作，承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織協(xié)調(diào)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資管理。組織指導(dǎo)水文工作。負責提出涉及水利的防汛防臺抗旱方案。指導(dǎo)水利設(shè)施管理、保護和綜合利用。監(jiān)督實施水利工程管理與保護政策和技術(shù)標準，組織編制水庫、水閘、泵站等水利工程運行調(diào)度規(guī)程、控制運用計劃，指導(dǎo)水庫、水電站大壩、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。指導(dǎo)水利工程管理體制改革。組織開展水利工程運行管理市場的監(jiān)督管理。

機關(guān)黨組織。負責機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)、群團工作，日常工作由辦公室承擔。

第五條  區(qū)水利局行政編制13名。設(shè)局長1名，副局長3名；總工程師1名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，其中正股級5名、副股級2名。

第六條  區(qū)水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共紹興市上虞區(qū)委負責解釋，其調(diào)整由中共紹興市上虞區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。