沈陽市司法局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）承擔(dān)法治沈陽建設(shè)重大問題的研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出法治沈陽建設(shè)中長期規(guī)劃建議，負責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

（二）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃政府立法的責(zé)任，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出政府立法規(guī)劃和年度政府立法工作計劃的建議，負責(zé)跟蹤了解政府各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出政府立法與改革決策相銜接的意見、措施，負責(zé)面向社會征集地方性法規(guī)和政府規(guī)章制定項目建議。

（三）負責(zé)起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案，承擔(dān)審查報送市政府的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案，負責(zé)立法協(xié)調(diào)工作，負責(zé)市政府、市政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件合法性審查。

（四）承辦市政府規(guī)章的解釋工作、承辦市政府組織起草的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章實施后的評估工作，承辦市政府起草的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章清理、編纂工作，組織翻譯、審定地方性法規(guī)和市政府規(guī)章外文正式譯本，負責(zé)各區(qū)、縣（市）政府規(guī)范性文件和市直部門制定的規(guī)范性文件的備案審查工作，組織開展地方性法規(guī)和規(guī)章的清理工作。

（五）承擔(dān)統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)的責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核市政府各部門以及各區(qū)、縣（市）政府依法行政工作，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，承辦向市政府申請的行政復(fù)議案件工作，承辦以市政府為行政復(fù)議被申請人的行政復(fù)議案件答復(fù)工作，負責(zé)應(yīng)訴案件辦理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)、縣(市)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法行為和行政裁量權(quán)，審核市直部門行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)各部門行政執(zhí)法工作。

（六）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)的責(zé)任，按照中央的統(tǒng)一部署擬訂法治宣傳教育實施規(guī)劃，組織實施全民普法工作，推動人民參與和促進法治建設(shè)，指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作，指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進司法所建設(shè)。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄管理工作，指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作，指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

（八）負責(zé)司法行政系統(tǒng)戒毒管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督戒毒執(zhí)行和戒毒場所的管理工作。

（九）負責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，指導(dǎo)、監(jiān)督公共法律服務(wù)中心建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作，按照國家、省統(tǒng)一部署，開展涉外法律服務(wù)工作。

（十）負責(zé)沈陽市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實施工作，負責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。

（十一）負責(zé)市政府法律顧問工作，指導(dǎo)市政府所屬機構(gòu)和區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)法律顧問工作，對市政府重大決策提出意見，對市政府作出的重大行政決策進行合法性審查，代理市政府行政訴訟和以市政府作為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)，負責(zé)市政府法律事務(wù)咨詢等工作，組織開展法治政府建設(shè)理論研究和宣傳工作，協(xié)助落實市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。

（十二）加強環(huán)境保護地方政府規(guī)章體系建設(shè)，按照法定程序適時審查修改相關(guān)規(guī)章草案，對有關(guān)部門報送市政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容進行合法性審查，加強對環(huán)境保護執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護的行政復(fù)議案件。

（十三）負責(zé)將安全生產(chǎn)納入公民普法內(nèi)容，指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律服務(wù)，負責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)和司法行政戒毒場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及職業(yè)健康管理工作，負責(zé)全市監(jiān)獄和司法行政戒毒場所傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)場所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，參與監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（十四）組織實施司法行政系統(tǒng)政治機關(guān)建設(shè)工作，規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設(shè)，負責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作，承擔(dān)本部門及所屬單位黨組織建設(shè)相關(guān)工作。

（十五）本部門具體行政職權(quán)見政府門戶網(wǎng)站公布的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項清單，完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、信息報送、安全、政務(wù)公開、信息公開、電子政務(wù)、人大建議和政協(xié)提案辦理等工作，負責(zé)機關(guān)文字綜合工作，負責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、重要文件和會議決定事項的督查工作。
（二）立法一處。負責(zé)編制市政府經(jīng)濟方面的立法規(guī)劃和年度立法計劃，組織起草、調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)、審核經(jīng)濟方面的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案，承辦發(fā)展改革、財政、金融、稅收、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)确ㄖ喂ぷ?，負?zé)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見的答復(fù)工作，負責(zé)市政府經(jīng)濟方面規(guī)章的修改、廢止及解釋工作。
（三）立法二處。負責(zé)編制市政府社會方面的立法規(guī)劃和年度立法計劃，組織起草、調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)、審核社會方面的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案，承辦公安、司法、教育、科技、文化、衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、民政、人力資源社會保障、農(nóng)林水、群團等法治工作，負責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見的答復(fù)工作，負責(zé)市政府社會方面規(guī)章的修改、廢止及解釋工作。
（四）立法三處。承辦政府立法規(guī)劃和年度政府立法計劃建議的協(xié)調(diào)工作，組織擬訂政府年度立法工作計劃建議，負責(zé)市政府規(guī)章向國務(wù)院、省人大常委會、省政府和市人大常委會報送備案工作，負責(zé)市政府、市政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件合法性審查，負責(zé)各區(qū)、縣（市）政府和市直部門規(guī)范性文件備案審查，指導(dǎo)、監(jiān)督全市規(guī)范性文件備案審查工作，依法辦理公民、法人和其他組織對規(guī)章、規(guī)范性文件提出的合法性審查申請事項，負責(zé)市政府組織起草的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章實施后評估工作，組織市政府規(guī)章及規(guī)范性文件的清理工作，負責(zé)有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章編纂工作，編輯市出版的地方性法規(guī)和政府規(guī)章匯編正式版本，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本，牽頭推進減證便民工作，承辦我市自行設(shè)定證明事項清理工作，負責(zé)組織推進證明事項告知承諾制試點工作。
（五）執(zhí)法監(jiān)督處。負費指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各地區(qū)各部門行政執(zhí)法工作，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，負責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法的普遍性重要性問題，受理查處違法行政執(zhí)法行為，負責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法行為和行政裁量權(quán)，負責(zé)審核行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，負責(zé)組織全市執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)、考試和行政執(zhí)法證件制作、發(fā)放等管理工作，負責(zé)全市行政執(zhí)法案卷評查工作，承辦重大行政處罰各案工作，承辦市直部門行政檢查計劃審查備案工作，承辦行政執(zhí)法情況統(tǒng)計分析工作，負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，負責(zé)推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
（六）行政復(fù)議處。負責(zé)全市行政復(fù)議工作的監(jiān)督指導(dǎo)，承辦向市政府和市司法局申請的行政復(fù)議案件，負責(zé)對市政府行政復(fù)議決定履行情況的督察，研究行政復(fù)議工作中存在的普遍性問題，并向市政府提出解決問題的建議和意見，起草行政復(fù)議方面的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案和有關(guān)制度，負責(zé)各區(qū)、縣（市）政府和市直部門重大行政復(fù)議決定的備案審查，承辦因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項，承辦以市政府為被申請人的行政復(fù)議案件的答復(fù)工作。
（七）法律事務(wù)處（市政府法律顧問室)。承辦以市政府為被告且未經(jīng)行政復(fù)議程序的行政訴訟、行政賠償案件，受市政府委托，承辦以市政府為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)，審核以市政府名義作出的行政決策、行政處罰、行政合同、行政強制措施等決定，為市政府涉法事務(wù)提供咨詢，研究行政應(yīng)訴、行政賠償中存在的普遍性問題，并向市政府提出解決問題的建議和意見，負責(zé)市政府法律顧問的日常管理工作，指導(dǎo)市政府所屬機構(gòu)和區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)法律顧問工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)仲裁機構(gòu)，承擔(dān)市政府交辦的其他法律事務(wù)。
（八）依法行政指導(dǎo)處（法治調(diào)研督察處)。負責(zé)建設(shè)法治政府、推進依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評工作，研究建設(shè)法治政府、推進依法行政工作中的重大問題，并向市政府提出完善制度和解決問題的意見，擬訂市政府建設(shè)法治政府、推進依法行政實施意見、工作規(guī)劃和政府法制建設(shè)規(guī)劃，組織開展政府法制理論研究工作，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）政府和市直各部門政府法制建設(shè)工作，開展全面依法治國和全面依法治市建設(shè)理論與實踐調(diào)查研究工作，提出政策建議，承辦全面依法治市建設(shè)工作規(guī)劃建議的協(xié)調(diào)工作，組織起草全面依法治市建設(shè)有關(guān)重要文件，負責(zé)擬訂本系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策，負責(zé)擬定全面依法治市建設(shè)決策部署的年度督察工作計劃，開展重大專項督察，提出督察意見、問責(zé)建議，接受各區(qū)各部門法治工作重要決定和方案的備案。
（九）法制處（行政審批處)。組織起草有關(guān)司法行政方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負責(zé)審核規(guī)范性文件，承擔(dān)行政審批事項的協(xié)調(diào)工作，擬訂全市司法行政審批相關(guān)規(guī)章制度并組織實施，負責(zé)律師、公證、司法鑒定和仲裁機構(gòu)行政審批事項的受理、初審、核準(zhǔn)、審批、審簽及證照核發(fā)等工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政審批事項的現(xiàn)場勘驗、專家論證和技術(shù)審查工作，承擔(dān)司法行政審批制度改革、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺建設(shè)工作。
（十）人民參與和促進法治處。負責(zé)制定保障人民群眾參與、促進、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施，指導(dǎo)人民團體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設(shè)工作，指導(dǎo)推進司法所建設(shè)，指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作，指導(dǎo)全市人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
（十一）法治宣傳處。負責(zé)全市法治宣傳教育工作，擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)全市法治宣傳和法治創(chuàng)建工作，負責(zé)將安全生產(chǎn)納入公民普法內(nèi)容。
（十二）社區(qū)矯正管理局（社區(qū)矯正執(zhí)法支隊)。負責(zé)監(jiān)督管理社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況，擬訂社區(qū)矯正工作發(fā)展規(guī)劃組織實施，組織開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（十三）律師工作管理處。指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師、律師事務(wù)所和市律師協(xié)會工作，負責(zé)全市律師事務(wù)所設(shè)立和律師執(zhí)業(yè)許可審查工作，負責(zé)律師事務(wù)所、律師違法執(zhí)業(yè)行為的查處工作。
（十四）公共法律服務(wù)處。負責(zé)規(guī)劃和推進全市公共法律服務(wù)體系和平臺建設(shè)工作，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理法律援助、司法鑒定和公證工作，指導(dǎo)社會組織和志愿者開展法律服務(wù)工作，負責(zé)組織實施有關(guān)行政審批事項的現(xiàn)場勘驗、專家論證和技術(shù)審查工作。
（十五）法律職業(yè)資格管理處。負責(zé)沈陽考區(qū)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作，負責(zé)沈陽市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書申請材料初審、上報、證書發(fā)放和職業(yè)資格證書持有人檔案管理工作。
（十六）獄政管理處。負責(zé)局屬監(jiān)獄的監(jiān)管安全管理工作，負責(zé)對罪犯的收押釋放、分押分管、規(guī)范化管理、日常監(jiān)督考核、行政獎懲、警戒等工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄獄情分析和研判工作，指導(dǎo)獄內(nèi)案件偵查與防范工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄在押罪犯的政治、思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，指導(dǎo)未成年犯管教工作，參與社會綜合治理和聯(lián)合幫教工作。
（十七）監(jiān)獄刑罰管理處。負責(zé)局屬監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作，按管理權(quán)限受理罪犯的申訴、控告、檢舉，指導(dǎo)監(jiān)獄減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，承辦罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄罪犯生活衛(wèi)生管理，負責(zé)局屬監(jiān)獄罪犯醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病的預(yù)防、篩查、防控工作，協(xié)調(diào)監(jiān)獄突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療事故糾紛應(yīng)急處置工作，參與局屬監(jiān)獄罪犯重大疾病、傷亡的救治及處理工作。
（十八）戒毒管理處。負責(zé)全市強制隔離戒毒場所戒毒管理工作，并制定相應(yīng)規(guī)章制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查戒毒場所安全管理、警戒防護及突發(fā)事件處置，負責(zé)戒毒人員調(diào)遣、調(diào)配、提前解除強制隔離戒毒(延長戒毒期限)和所外就醫(yī)審批工作，負責(zé)公檢法等部門對戒毒人員外押審核工作，對戒毒場所執(zhí)法活動進行監(jiān)督。
（十九）戒毒矯治處。指導(dǎo)全市強制隔離戒毒所教育矯治工作，指導(dǎo)戒毒場所職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定及考核評估工作，指導(dǎo)戒毒場所心理測試、心理咨詢、團體心理輔導(dǎo)（訓(xùn)練）、心理危機干預(yù)和心理戒治工作，組織戒毒場所專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市強制隔離戒毒所生活衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫、康復(fù)工作，指導(dǎo)戒毒人員回歸社會后銜接和跟回訪工作。
（二十）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。負責(zé)擬訂局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒系統(tǒng)經(jīng)濟工作發(fā)展規(guī)劃并組織指導(dǎo)實施，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所所屬企業(yè)開業(yè)、注銷、兼并、破產(chǎn)的審核、申報工作，負責(zé)指導(dǎo)基層內(nèi)部審計和專業(yè)培訓(xùn)工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄系統(tǒng)和強制隔離戒毒場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及職業(yè)健康管理工作，負責(zé)局屬監(jiān)獄和強制隔離戒毒所傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)場所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，參與局屬監(jiān)獄和強制隔離戒毒所生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
（二十一）應(yīng)急指揮中心。負責(zé)擬訂局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所應(yīng)急管理規(guī)章制度，負責(zé)局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所應(yīng)急管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，負責(zé)局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所突發(fā)事件信息的綜合、分析、上報工作及應(yīng)急處理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、善后工作，負責(zé)應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的建立和管理工作，負責(zé)組建、協(xié)調(diào)、指揮市局和局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所機動處突力量，參與全市社區(qū)矯正突發(fā)事件的處置工作。
（二十二）監(jiān)所裝備保障處。負責(zé)全市監(jiān)獄、強制隔離戒毒系統(tǒng)基本建設(shè)投資計劃編報及項目管理工作，負責(zé)監(jiān)獄、強制隔離戒毒系統(tǒng)槍支彈藥、警戒具、備裝物資等警用物資管理工作，負責(zé)監(jiān)獄、強制隔離戒毒系統(tǒng)車輛管理工作，負責(zé)市監(jiān)獄局及各監(jiān)獄、強制隔離戒毒所機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作，負責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)局屬監(jiān)獄、強制隔離戒毒所技術(shù)防范、技術(shù)偵查設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)管理，負責(zé)全市監(jiān)獄、強制隔離戒毒系統(tǒng)年度預(yù)、決算編報工作及日常財務(wù)管理工作。
（二十三）教育培訓(xùn)處。負責(zé)司法行政系統(tǒng)思想政治教育及宣傳工作，負責(zé)機關(guān)和直屬單位在職公務(wù)員和司法警察培訓(xùn)工作，負責(zé)司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)和表彰獎勵工作，負責(zé)市法律信息中心網(wǎng)站管理工作。
（二十四）財務(wù)處。負責(zé)編制、管理機關(guān)和直屬單位行政、事業(yè)經(jīng)費年度計劃、預(yù)算和決算工作及機關(guān)日常經(jīng)費管理工作，負責(zé)基本建設(shè)投資計劃的編制、決算和撥款分配管理工作，負責(zé)國有資產(chǎn)管理、政府采購工作，負責(zé)機關(guān)車輛、通訊保障和行政后勤管理工作，負責(zé)直屬單位的審計工作。
（二十五)干部管理處。負責(zé)機關(guān)及直屬單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免及管理工作，負責(zé)機關(guān)和直屬單位處級后備干部選拔、培養(yǎng)、考察工作，負責(zé)全局各類人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和管理工作，負責(zé)出國人員的政審、檔案管理工作，協(xié)助區(qū)、縣（市）委考核區(qū)、縣(市)司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。
（二十六)警務(wù)處（人事處)。負責(zé)司法行政系統(tǒng)人民警察的警銜評授申報和警務(wù)管理工作，負責(zé)全局警務(wù)督察工作，負責(zé)機關(guān)及直屬單位的人事和機構(gòu)編制管理工作。
（二十七)機關(guān)黨委辦公室。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作和離退休干部工作。