沈陽市沈河區(qū)應急管理局

沈陽市沈河區(qū)應急管理局是區(qū)政府工作部門。

沈陽市沈河區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署及省委、市委的有關(guān)要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)負責應急管理工作,指導各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)貫徹落實應急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制全區(qū)應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織制定部門規(guī)程、標準并監(jiān)督實施。

(三)指導應急預案體系建設(shè),建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織重大災害應急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設(shè),負責消防、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應急救援力量建設(shè),指導社會應急救援力量建設(shè)。

(八)負責指導、協(xié)調(diào)開展消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

(九)指導協(xié)調(diào)水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指 導開展 自然災害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。

(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和街道辦事處安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓、推廣應用和信息化建設(shè)工作。

(十六)承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。沈陽市沈河區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全區(qū)應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。

沈陽市沈河區(qū)應急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)綜合辦公室。負責機關(guān)黨群和紀檢工作;負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案、編制、人事、財務等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政務公開、政務宣傳、安全保密、督查督辦和信訪等工作;負責機關(guān)政府采購、國有資產(chǎn)管理、車輛管理和后勤保障工作;承擔應急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作;指導本系統(tǒng)法制建設(shè),負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作。

(二)綜合組織科。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作;負責組織協(xié)調(diào)上級部門對區(qū)政府的應急管理目標考核,組織實施對全區(qū)應急管理工作目標管理和考核工作;組織起草重要文件、綜合性報告;統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)綜合性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)督查工作,指導協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)委員會決議事項;負責向區(qū)委區(qū)政府報送安全生產(chǎn)信息,承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、教育培訓等工作;負責全區(qū)應急體系建設(shè),編制安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作;健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施;推動應急工程和避難設(shè)施建設(shè),承擔區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。

(三)安全監(jiān)察科。組織擬訂和實施全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度和標準,指導全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,指導、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,查處生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督受本機關(guān)委托開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查單位的執(zhí)法工作,依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域(鐵路除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔全區(qū)鐵路無人看守道口(鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外)的安全監(jiān)督管理工作;負責全區(qū)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的組織、協(xié)調(diào)和管理,受理安全生產(chǎn)舉報投訴,負責對舉報投訴、上報、移送或上級交辦的非法、違法案件的查處,參與工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;負責實施企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度的貫徹落實。

(四)行業(yè)管理科。負責冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)安全生產(chǎn)管理工作;負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況,指導監(jiān)督安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作;承擔危險化學品監(jiān)督管理綜合管理工作,參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和應急救援工作;負責應急管理和安全生產(chǎn)行政審批事項的受理和審批工作,負責行政審批的政策咨詢、業(yè)務指導和信息發(fā)布。

(五)救援調(diào)度科。統(tǒng)籌應急預案體系建設(shè),組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案的備案、銜接、協(xié)調(diào),指 導社會應急救援力量建設(shè);承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作;承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作;擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送;承擔區(qū)內(nèi)救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助;依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及評估工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況;組 織開展自然災害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負責應急管理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作;擬訂事故災害和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,對接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,組織指導應急管理社會動員工作。負責應急值守相關(guān)工作。

(六)防災減災科。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估;協(xié)調(diào)協(xié)助地震應急救援工作,指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援;負責指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作;組織協(xié)調(diào)水旱災害防治工作;落實轄區(qū)內(nèi)河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案。

對外服務窗口及服務流程

1.危險化學品（無儲存）經(jīng)營許可審批；三類非藥品易制毒網(wǎng)上備案；危險化學品使用單位備案

姓名：姜立波

職務：行業(yè)管理科科長

對外服務窗口地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號

對外服務窗口電話：24847133

服務流程：申請人將審批要件準備齊全，到審批大廳窗口進行申報；不屬于許可范疇或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理；材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的一次告知補充相關(guān)材料；2材料齊全且符合相關(guān)要求的進行現(xiàn)場驗點； 3經(jīng)驗點合格后，根據(jù)審核情況做出是否予以核準的決定。