沈陽市大東區(qū)發(fā)展和改革局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

（二）擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展草案，落實經(jīng)濟體制改革等規(guī)章制度。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（四）負責(zé)監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)經(jīng)濟運行有關(guān)重大問題。

（五）負責(zé)全區(qū)社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進社會信用體系建設(shè)。

（六）綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革，研究經(jīng)濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)擬定有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。

（七）承擔(dān)全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施；按規(guī)定權(quán)限審批、備案固定資產(chǎn)投資項目，按規(guī)定權(quán)限備案外資項目；負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。

（八）推進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門落實服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）組織實施全區(qū)重要物資和應(yīng)急儲備物資管理工作。

（十）負責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃；參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文體、民政、衛(wèi)生健康等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)解決社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；負責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、人才資源開發(fā)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

（十一）負責(zé)提出全區(qū)能源消費總量控制目標(biāo)的建議，按權(quán)限實施對能源項目的管理；參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。

（十二）研究全區(qū)國民經(jīng)濟與國防建設(shè)的關(guān)系，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員相關(guān)工作；參與落實交通戰(zhàn)備和信息動員工作。

（十三）協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護之間的關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等相關(guān)工作。

（十四）貫徹落實國家、省、市有關(guān)價格方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行關(guān)于行政性收費以及公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營商品等收費的政策法規(guī)，貫徹落實相關(guān)收費標(biāo)準管理辦法，負責(zé)全區(qū)重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。

（十五）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，負責(zé)農(nóng)業(yè)監(jiān)察管理工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作。

（十六）負責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃；負責(zé)主管全區(qū)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道的保護工作。

（十七）承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)、黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、職業(yè)健康等相關(guān)工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置：

1.辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進相關(guān)領(lǐng)域重大工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負責(zé)紀檢監(jiān)察、黨的建設(shè)、黨管干部、黨管人才、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)等黨務(wù)工作和群團工作；負責(zé)機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能管理、固定資產(chǎn)管理、目標(biāo)績效考核、督查督辦、職業(yè)健康、退休干部等工作；負責(zé)機構(gòu)編制、人事管理、財務(wù)管理等工作;負責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理等工作。

2.經(jīng)濟運行科。負責(zé)組織擬訂和實施全區(qū)年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策；負責(zé)全區(qū)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和促進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；研究分析全區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢，進行宏觀經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，提出宏觀調(diào)節(jié)的對策建議；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責(zé)國家、省、市級工程研究中心和工程實驗室以及重大產(chǎn)業(yè)化示范工程和項目的組織申報，爭取上級資金、政策扶持。

3.綜合改革科。負責(zé)研究擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗工作；組織貫徹落實黨中央、國務(wù)院和遼寧省全面振興東北老工業(yè)基地的重大政策、規(guī)劃和指導(dǎo)性意見；負責(zé)創(chuàng)新改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、日常管理等工作。

4.固定資產(chǎn)投資科。負責(zé)監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)，承擔(dān)組織落實固定資產(chǎn)投資工作任務(wù)；按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)π姓徟马椷M行受理和審批工作，開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會資本合作工作，會同有關(guān)部門做好政府與社會資本合作項目的審核、儲備；開展多規(guī)合一協(xié)調(diào)、管理工作；牽頭擬訂節(jié)能減排工作方案并組織實施，研究提出全區(qū)能源消費總量控制目標(biāo)建議，綜合協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)工作。

5.規(guī)劃與社會發(fā)展科。負責(zé)組織擬訂并實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，負責(zé)提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)政策建議；負責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接；參與擬訂科技、教育、文體、民政、衛(wèi)生健康等發(fā)展政策；按規(guī)定權(quán)限組織、協(xié)調(diào)和申報社會事業(yè)項目，推進社會事業(yè)建設(shè)；負責(zé)全區(qū)社會信用體系建設(shè)與綜合管理，組織全區(qū)信用信息征集、發(fā)布和使用管理，負責(zé)區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負責(zé)指導(dǎo)和推進企業(yè)債券項目申報工作；負責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃。

6.對口合作科。負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進區(qū)域經(jīng)濟合作工作，貫徹國家、省、市關(guān)于對口支援和區(qū)域合作工作的方針政策及決策部署，深化區(qū)域經(jīng)濟合作對接，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作；負責(zé)區(qū)對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌推進對口合作重大事項，協(xié)調(diào)推進對口合作項目及上級相關(guān)政策的落實，完善區(qū)域合作工作機制，完成上級交辦的其他任務(wù)。

7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。負責(zé)會同有關(guān)部門落實服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；按規(guī)定權(quán)限組織、協(xié)調(diào)和申報服務(wù)業(yè)有關(guān)專項資金；會同有關(guān)部門落實現(xiàn)代物流業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

8.價格管理科（審批科）。負責(zé)貫徹落實國家、省、市有關(guān)價格方針政策和法律法規(guī)，監(jiān)測、預(yù)測價格變化趨勢，為上級部門制定價格政策提出合理化建議；貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于行政性收費以及公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營商品等收費的政策法規(guī)，貫徹落實相關(guān)收費標(biāo)準管理辦法；負責(zé)對行政事業(yè)性收費收支狀況年度報表審核并報送工作。

9.能源科（安全科）。負責(zé)按權(quán)限實施對能源項目的管理；依法負責(zé)全區(qū)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道保護工作，協(xié)調(diào)處理管道保護的重大問題；研究全區(qū)國民經(jīng)濟與國防建設(shè)的關(guān)系，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員相關(guān)工作；參與落實交通戰(zhàn)備和信息動員工作；負責(zé)區(qū)電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

10.農(nóng)業(yè)科。負責(zé)貫徹落實黨和國家、省、市有關(guān)的惠農(nóng)政策，研究制定相關(guān)涉農(nóng)工作措施，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，負責(zé)農(nóng)業(yè)監(jiān)察管理工作，負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作；承接市涉農(nóng)部門部署的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)工作；負責(zé)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

11.農(nóng)村經(jīng)濟科。負責(zé)研究黨和國家有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針、政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理、財務(wù)管理、內(nèi)部統(tǒng)計工作，建立健全農(nóng)村“村財街代理”的制度，定期開展財務(wù)人員培訓(xùn)；依法做好農(nóng)村土地承包相關(guān)工作，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地糾紛矛盾調(diào)解工作；貫徹落實國家相關(guān)政策，做好涉農(nóng)信訪政策咨詢和政策指導(dǎo)工作，保障失地農(nóng)民切身利益；負責(zé)組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資管理工作。

對外服務(wù)窗口及服務(wù)流程：

承辦：1.政府投資項目審批；2.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項目備案；3.石油天然氣管道受限制區(qū)域施工保護方案許可；4.石油天然氣管道保護范圍內(nèi)特定施工作業(yè)許可。