沈陽市大東區(qū)前進(jìn)街道辦事處(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

前進(jìn)街道地處沈陽市大東區(qū)東北部，東與三環(huán)相接，西至沈吉鐵路線，南抵馬宋公路、山嘴子路、輝山明渠（防護(hù)林），北臨勞動路、輝山大街、興農(nóng)路，面積42平方公里，轄區(qū)總?cè)丝诩s114244人。2019年12月，大東區(qū)對行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將前進(jìn)街道的匯澤、福居、藍(lán)庭、新望、寶地、富東6個社區(qū)劃入二臺子街道，劃分后的前進(jìn)街道下轄東榆、八棵樹、興達(dá)等3個社區(qū)；望花、榆林、大洼、大志、王家、皮臺、趙家、辛家、山梨、后陵、東山、二臺子、沈海、白泥等14個行政村。西至由原來的沈吉鐵路線改為西至北大營街，面積為40平方公里，人口數(shù)為48519人。街道辦事處位于大東區(qū)榆林大街28號。2019年，前進(jìn)街道始終圍繞“求創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”這一主線，堅(jiān)持“重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、難點(diǎn)工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新、整體工作上水平”的工作思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全街經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

沈陽市大東區(qū)前進(jìn)街道職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

一、沈陽市大東區(qū)前進(jìn)街道黨工委是區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級，是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)街道的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和人民武裝等工作，對所轄街道各項(xiàng)工作負(fù)全面責(zé)任，按照黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)條例開展工作。其主要職責(zé)是：

1.宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)、組織所轄街道黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)工作順利完成。

2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)街道黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)基層治理，開展思想政治工作和精神文明建設(shè)，做好黨員的教育、管理和監(jiān)督。

3.做好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及人民武裝等組織工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群眾自治組織依照法律和各自章程開展工作，確保街道各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4.研究決定本街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、城市管理、“與鄰為善、以鄰為伴”基層治理、優(yōu)化營商環(huán)境、推動城市更新、提升民生福祉、組織公共服務(wù)、實(shí)施公共管理、維護(hù)公共安全、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治等方面的重大問題。

5.履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任，組織協(xié)調(diào)街道紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

6.領(lǐng)導(dǎo)街道人大工作委員會開展工作，代表區(qū)委協(xié)調(diào)各級人大代表和政協(xié)委員在街道開展活動。

7.加強(qiáng)社會治安綜合治理和網(wǎng)格化社會治理工作，組織開展平安建設(shè)、法制宣傳、“零上訪、零事故、零案件、零疫情”的“四零”社區(qū)建設(shè)等工作，化解矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

8.密切聯(lián)系群眾，做好群眾信訪穩(wěn)定工作，保護(hù)老人、婦女、兒童、殘疾人的合法權(quán)益。

9.堅(jiān)持黨管干部原則，按權(quán)限做好本街道干部隊(duì)伍的教育、管理、培養(yǎng)、任免、考核和監(jiān)督工作。

10.承辦區(qū)委交辦的其他事項(xiàng)。

二、沈陽市大東區(qū)前進(jìn)街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，履行相應(yīng)的政府職能。其主要職責(zé)是：

1.在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策、決定，做好轄區(qū)內(nèi)的行政事務(wù)管理服務(wù)工作。

2.制定實(shí)施街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，大力發(fā)展為民便民利民的社會服務(wù)事業(yè)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

3.加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)助有關(guān)部門做好城市建設(shè)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、房屋管理等方面的監(jiān)管服務(wù)和房屋征收等工作。

4.強(qiáng)化城市管理職能，做好轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)境整治、防汛防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險等工作，監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好行業(yè)整治、行政執(zhí)法、防疫監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生、市場監(jiān)管等工作，發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。

5.大力開展公共服務(wù)，深入踐行“兩鄰”理念，負(fù)責(zé)所轄街道群眾性文化教育、體育、衛(wèi)生健康等工作，做好為老服務(wù)、社會保障與救助、擁軍優(yōu)屬、人口管理、就業(yè)管理、社會組織管理等工作，推動舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽、品質(zhì)養(yǎng)老、平安沈陽等品牌創(chuàng)建和小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)等工作。

6.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、違法人員幫教轉(zhuǎn)化等工作，保障社會的安定團(tuán)結(jié)。

7.貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，指導(dǎo)、支持居(村）委會等基層群眾性自治組織建設(shè)工作，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

8.依法進(jìn)行國防動員和兵役管理，做好基層民兵工作，落實(shí)“雙擁”工作，配合相關(guān)部門做好人民防空工作。

9.依法或根據(jù)授權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。

10.承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作；履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職能。

三、沈陽市大東區(qū)前進(jìn)街道設(shè)下列綜合辦事機(jī)構(gòu)：

(一)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任日常工作，組織開展黨建工作責(zé)任制落實(shí)相關(guān)工作；組織開展區(qū)域黨建工作，承擔(dān)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建、社區(qū)（村）黨建和小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)工作；負(fù)責(zé)黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)黨代表聯(lián)絡(luò)及服務(wù)工作；承擔(dān)轄區(qū)黨員教育培訓(xùn)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作；落實(shí)人才政策，做好人才有關(guān)工作；負(fù)責(zé)宣傳教育、意識形態(tài)和精神文明建設(shè)工作；做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)工作；承擔(dān)績效管理考核工作；承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、組織人事、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理工作。

(二)綜合辦公室(財(cái)政管理辦公室)。負(fù)責(zé)黨工委、辦事處日常事務(wù)，貫徹落實(shí)黨政會議決議、決定；負(fù)責(zé)依法行政、黨務(wù)公開、政務(wù)信息公開工作；負(fù)責(zé)督查督辦工作；負(fù)責(zé)街道民生訴求，承辦綜合指揮平臺和12345民生服務(wù)平臺案件的受理、分派、辦結(jié)和反饋工作；承擔(dān)綜合性文稿起草、重要會議組織及綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)文電處理、機(jī)要保密、檔案、信息宣傳、信息化建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)街道資產(chǎn)管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)編制街道年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)稅政策和財(cái)務(wù)會計(jì)制度等工作；負(fù)責(zé)后勤保障、安全保衛(wèi)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；組織開展國防教育、國防動員，辦理民兵、預(yù)備役、兵役登記，做好征兵、民兵訓(xùn)練等人民武裝工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)和建議提案辦理工作。

(三)平安建設(shè)辦公室。推進(jìn)“零上訪、零案件”社區(qū)（村）和平安沈陽品牌創(chuàng)建工作。開展轄區(qū)社會治安綜合治理、平安建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)維護(hù)國家安全工作，協(xié)助開展國家安全宣傳教育工作；負(fù)責(zé)防范和處理邪教，做好掃黑除惡相關(guān)工作，排查防范化解重大風(fēng)險；負(fù)責(zé)轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解各類矛盾糾紛，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)和群體性事件；負(fù)責(zé)網(wǎng)格化治安防控體系建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)社區(qū)（村）戒毒、社區(qū)（村）康復(fù)工作；配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口、出租房、特種行業(yè)、要害部位等方面的管理；協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)（村）矯正工作；協(xié)助做好刑滿釋放人員安置幫教工作；協(xié)助有關(guān)部門做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，開展法制宣傳和法律咨詢等工作。

(四)社會事務(wù)辦公室。推進(jìn)舒心就業(yè)、幸福教育品牌創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)及相關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理，優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高辦事服務(wù)效率；負(fù)責(zé)勞動就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、企業(yè)離退休職工社會化管理等工作；落實(shí)高校畢業(yè)生服務(wù)和勞動關(guān)系、失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員社會保障等領(lǐng)域政策，做好勞動關(guān)系管理、勞動糾紛調(diào)解；落實(shí)人口與計(jì)劃生育、助殘助學(xué)等政策，負(fù)責(zé)相關(guān)審批、證明及補(bǔ)助發(fā)放工作；負(fù)責(zé)教育、體育、文化旅游等社會事業(yè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)社會救助、社會慈善、最低生活保障、公共租賃住房、廉租住房的審批受理等工作；負(fù)責(zé)特困人員的受理及審批一系列工作；負(fù)責(zé)殘疾人特殊群體服務(wù)工作。

(五)城市管理辦公室(綜合行政執(zhí)法管理辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室)。推進(jìn)“零疫情”社區(qū)（村）和健康沈陽品牌創(chuàng)建工作。承擔(dān)對轄區(qū)城市精細(xì)化管理、規(guī)劃建設(shè)等地區(qū)性、綜合性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、除雪清運(yùn)、愛國衛(wèi)生、垃圾分類等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非物業(yè)小區(qū)的庭院綠化的保護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)小區(qū)保障、物業(yè)管理和住宅區(qū)治理等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的日常巡查管理；負(fù)責(zé)街道、社區(qū)（村）建設(shè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施管護(hù)工作；配合做好市政工程、規(guī)劃管理、房產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)及房屋征收等城市更新工作；配合做好市場監(jiān)管服務(wù)工作；配合做好物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)和監(jiān)督；配合有關(guān)部門組織開展危(舊)房改造等小區(qū)治理工作；承接文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等衛(wèi)生健康工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療保障事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法管理辦公室的日常事務(wù)；依法或根據(jù)授權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法工作，承擔(dān)日常巡查、發(fā)現(xiàn)違法行為并及時通報(bào)等工作；協(xié)助行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員日常考勤管理、績效考核評價等工作；普及紅十字知識，開展人道主義救助和社會捐助活動。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制并組織實(shí)施；承擔(dān)轄區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和普查等相關(guān)事務(wù)性工作；做好轄區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)提供公共服務(wù)和政策服務(wù)，承擔(dān)扶持企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、對接以及對口合作相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對接招商信息、工業(yè)和信息化、商務(wù)等方面工作；配合做好電力、科技創(chuàng)新發(fā)展等工作；負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)管理，組織指導(dǎo)村級債權(quán)債務(wù)清理、統(tǒng)計(jì)、審查、化解等日常管理工作;負(fù)責(zé)村財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)公開、農(nóng)村固定資產(chǎn)管理、農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼的申領(lǐng)發(fā)放、村績效考核以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合作社建設(shè)管理等工作;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地確權(quán)、村屯改造、集體土地征收、林地保護(hù)、耕地保護(hù)、水庫移民、退耕還林及其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

(七)應(yīng)急管理辦公室。推進(jìn)“零事故”社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、演練及修訂等工作，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急、救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織工作，承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、防火救災(zāi)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全和居民日常安全工作；負(fù)責(zé)對各類安全隱患的日常巡查等工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急處理突發(fā)事件；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱辦公室日常工作；協(xié)助做好人民防空工作。

(八)社區(qū)（村）建設(shè)指導(dǎo)辦公室。推進(jìn)品質(zhì)養(yǎng)老品牌創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)（村）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)；培育社會組織，動員各種社會力量參與社區(qū)（村）建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)居（村）民委員會等群眾自治組織開展自治工作；承擔(dān)轄區(qū)社會組織管理服務(wù)工作；支持和保障社區(qū)（村）開展公共服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)孤兒、“三留守”(留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人)、困境兒童的受理及審批一系列工作；協(xié)助做好地名管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)所轄街道老齡相關(guān)工作，承擔(dān)相關(guān)補(bǔ)貼審核發(fā)放任務(wù)；負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)“兩鄰”社區(qū)（村）建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格等日常管理工作；負(fù)責(zé)社區(qū)（村）工作者日常管理工作；負(fù)責(zé)開展老年人權(quán)益保障、未成年人保護(hù)工作；負(fù)責(zé)優(yōu)撫工作，組織開展雙擁共建工作，做好退役軍人安置、管理和服務(wù)等工作。

街道設(shè)置紀(jì)工委，是區(qū)紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，受區(qū)紀(jì)委和街道黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本街道黨的紀(jì)律檢查工作。區(qū)監(jiān)委在街道設(shè)立監(jiān)察辦公室，與街道紀(jì)工委合署辦公，負(fù)責(zé)本街道監(jiān)察工作。