康平縣發(fā)展和改革局

康平縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)是：

第一條 根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕247號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 康平縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛康平縣商務(wù)局、康平縣人民政府外事辦公室牌子。

第三條 中共康平縣委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委軍民融合辦）設(shè)在縣發(fā)展和改革局，是中共康平縣委軍民融合發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣委軍民融合委）的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

中共康平縣委外事工作委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委外辦）設(shè)在縣發(fā)展和改革局（縣人民政府外事辦公室），接受縣委外事工作委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)縣委外事工作委員會(huì)具體工作，組織開(kāi)展外事重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)縣委外事工作委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等?？h政府外事辦公室的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委外辦相關(guān)工作，接受縣委外辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 康平縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展和改革工作及外事工作的方針政策和決策部署及省委、市委有關(guān)要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市、縣有關(guān)要求，擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)管理，會(huì)簽或聯(lián)合上報(bào)需報(bào)縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃。建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化約束和導(dǎo)向作用。

二、貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放等地方性法規(guī)和規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣招投標(biāo)工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、措施，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

四、負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控建議，研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。

五、負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況，參與財(cái)政、金融發(fā)展、土地和價(jià)格重大問(wèn)題的研究，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

六、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

七、承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、措施。負(fù)責(zé)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。按規(guī)定權(quán)限審批、備案外資重大項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，參與外商投資安全審查有關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

八、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。貫徹執(zhí)行綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。綜合平衡全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。研究并組織實(shí)施交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)體制改革。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。組織擬訂全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

九、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。

十、研究分析市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

十一、負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。參與擬定科學(xué)技術(shù)、教育、文化、民政、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。負(fù)責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、人才資源開(kāi)發(fā)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)了解掌握全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求情況，貫徹落實(shí)相關(guān)政策措施。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金作用，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大資金投入，支持創(chuàng)新型人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

十二、負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出相關(guān)體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，提出發(fā)展新能源的措施建議。參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。依法負(fù)責(zé)全縣石油天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿辣Ｗo(hù)工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

十三、研究全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員相關(guān)工作。負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備和信息動(dòng)員工作。

十四、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的工作指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣對(duì)口支援新疆、西藏、三峽庫(kù)區(qū)資金項(xiàng)目工作。

十五、推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作。組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用。

十六、擬訂全縣價(jià)格改革及定價(jià)、調(diào)價(jià)方案并組織實(shí)施。擬訂縣管商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市、縣的各項(xiàng)價(jià)格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價(jià)方案。貫徹執(zhí)行重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格政策。按縣授權(quán)制定和調(diào)整全縣重要商品、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行價(jià)格聽(tīng)證制度。組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查和監(jiān)審工作，負(fù)責(zé)全縣重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

十七、根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，承擔(dān)糧食和物資收購(gòu)、存儲(chǔ)、輪換調(diào)撥、銷售等管理工作，組織實(shí)施我縣重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。管理全縣糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備及救災(zāi)物資（棉被、棉褥、棉大衣等）儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉行政管理。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)置國(guó)家投資項(xiàng)目，指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作并進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔(dān)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，推廣糧食加工和物資儲(chǔ)備科技成果和新技術(shù)。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫(kù)存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)全縣軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)管理工作。擬訂全縣糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲(chǔ)備質(zhì)量管理工作，依法開(kāi)展糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展全縣地方儲(chǔ)備糧、臨時(shí)儲(chǔ)備糧等政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查，承擔(dān)全縣糧油庫(kù)存、物資儲(chǔ)備檢查工作。

十八、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于外事、港澳工作的方針、政策、涉外法規(guī)及省、市、縣關(guān)于外事、港澳工作的決定；起草全縣外事工作規(guī)劃和重要外事規(guī)定，擬訂全縣外事、港澳工作的制度、規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)和地區(qū)貫徹執(zhí)行外事、港澳工作方針、政策、涉外法規(guī)及相關(guān)決定、制度、規(guī)劃情況。

十九、統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全縣外事、港澳工作和相關(guān)活動(dòng)；圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放開(kāi)展調(diào)研；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地區(qū)開(kāi)展外事、港澳工作；利用對(duì)外、對(duì)港澳交往渠道為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二十、管理全縣與外國(guó)友好城市、友好區(qū)（縣）及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng)，負(fù)責(zé)全縣對(duì)外結(jié)好的審核、上報(bào)工作；指導(dǎo)全縣民間對(duì)外交往工作。

二十一、承辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪工作；審批、審核全縣因公出國(guó)（赴港澳）和邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)辦理全縣因公出國(guó)（赴港澳）護(hù)照（通行證）和其他證件。

二十二、統(tǒng)籌安排和管理全縣與外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好境外非政府組織在全縣活動(dòng)的管理工作；負(fù)責(zé)全縣民間組織參加國(guó)際非政府組織活動(dòng)的管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助工作。

二十三、負(fù)責(zé)在全縣舉辦國(guó)際會(huì)議的審核、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)以縣政府名義舉辦大型國(guó)際活動(dòng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)來(lái)全縣訪問(wèn)的國(guó)賓、黨賓和其他重要外賓的接待工作；統(tǒng)籌安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好國(guó)外新聞?dòng)浾叩难?qǐng)和組織采訪及重要涉外活動(dòng)的宣傳聯(lián)絡(luò)工作。

二十四、負(fù)責(zé)全縣涉及香港、澳門(mén)地區(qū)因公往來(lái)有關(guān)事務(wù)，開(kāi)展全縣與香港、澳門(mén)地區(qū)的交流合作工作。

二十五、負(fù)責(zé)全縣外事、港澳事務(wù)干部和涉外人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

二十六、配合紀(jì)檢監(jiān)察和保密部門(mén)檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)同有關(guān)部門(mén)查處出國(guó)（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。

二十七、貫徹落實(shí)中央軍民融合發(fā)展和改革方針、政策、規(guī)定及省委、市委有關(guān)要求，負(fù)責(zé)處理委員會(huì)日常事務(wù)工作，綜合協(xié)調(diào)軍民融合發(fā)展工作，擬訂委員會(huì)年度工作計(jì)劃，對(duì)委員會(huì)議定事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

二十八、匯總?cè)h軍民融合發(fā)展總體需求，組織研究軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究擬訂軍民融合發(fā)展相關(guān)體制改革方案。

二十九、協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項(xiàng)目（專項(xiàng)工程）和重要事項(xiàng)，促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接，研究提出軍民融發(fā)展各領(lǐng)域相關(guān)重大問(wèn)題的處理意見(jiàn)。

三十、貫徹執(zhí)行推動(dòng)軍民融合發(fā)展地方性法規(guī)、省、市政府規(guī)章、政策制度及標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)軍民融合發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。

三十一、落實(shí)國(guó)家、省、市國(guó)防科技工業(yè)規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)駐康中省市直（軍工）企業(yè)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、項(xiàng)目服務(wù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，協(xié)調(diào)中省市直（軍工）企業(yè)與地方企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三十二、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)要求，貫徹執(zhí)行相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章，參與擬訂全縣商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，擬訂和執(zhí)行有關(guān)實(shí)施細(xì)則、管理辦法。

三十三、負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改革和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代流通技術(shù)的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三十四、擬訂全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進(jìn)日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三十五、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，貫徹執(zhí)行規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范零售商促銷、零售商與供應(yīng)商公平交易行為；組織流通領(lǐng)域食品安全追溯體系建設(shè)。

三十六、承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣(mài)、成品油流通、舊貨流通、二手車、報(bào)廢汽車、再生資源回收等實(shí)行行業(yè)管理。

三十七、負(fù)責(zé)研究擬訂全縣會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、方向及促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好大型會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)工作，推進(jìn)會(huì)展業(yè)對(duì)外開(kāi)放。會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制全縣年度會(huì)展專項(xiàng)資金計(jì)劃并實(shí)施監(jiān)督和管理。承擔(dān)縣會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé)。

三十八、分析、研究全縣外商投資情況，負(fù)責(zé)全縣實(shí)際利用外資的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)及分析工作，定期向縣政府報(bào)送實(shí)際利用外資的動(dòng)態(tài)。擬訂全縣外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)全縣外商投資工作。負(fù)責(zé)全縣利用外資工作的指導(dǎo)管理，監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程的情況。

三十九、負(fù)責(zé)全縣重大項(xiàng)目對(duì)外招商的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作，組織重大招商項(xiàng)目的對(duì)外談判，指導(dǎo)和管理全縣招商引資、投資促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的宏觀指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全縣對(duì)外開(kāi)放協(xié)調(diào)工作。

四十、負(fù)責(zé)研究提出全縣對(duì)內(nèi)開(kāi)放相關(guān)措施，編制全縣引進(jìn)內(nèi)資計(jì)劃，組織實(shí)施開(kāi)展招商引資工作。

四十一、擬訂和執(zhí)行全縣外貿(mào)進(jìn)出口中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我縣進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)行情況，提出全縣進(jìn)出口貿(mào)易的總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控建議，組織實(shí)施進(jìn)出口配額計(jì)劃，管理進(jìn)出口商品目錄，負(fù)責(zé)國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)出口商品許可證的簽發(fā)和進(jìn)出口商品配額的管理工作，組織反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易應(yīng)訴及相關(guān)工作，管理出口商品商標(biāo)注冊(cè)登記后的有關(guān)事務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督我縣在國(guó)內(nèi)外舉辦的各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng)及外商投資企業(yè)的進(jìn)出口工作，負(fù)責(zé)全縣機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口及加工貿(mào)易的管理工作。

四十二、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的方針、政策及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策，管理全縣技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口和國(guó)際招標(biāo)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)際技術(shù)出口管制政策，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和科技興貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四十三、負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的方針、政策和規(guī)章及省、市有關(guān)要求，負(fù)責(zé)全縣境外投資管理工作，指導(dǎo)對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等工作，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流。

四十四、貫徹執(zhí)行有關(guān)外商投資及改善外商投資環(huán)境的政策和規(guī)定，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)縣直有關(guān)部門(mén)改善投資環(huán)境工作，受理外商投訴。

四十五、參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易調(diào)控政策的研究并提出有關(guān)建議，負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)發(fā)展基金項(xiàng)目的選定和風(fēng)險(xiǎn)基金管理工作，負(fù)責(zé)全縣外經(jīng)貿(mào)工作的信息發(fā)布及有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，承擔(dān)康平縣外經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

四十六、制定全縣外經(jīng)貿(mào)行業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。

四十七、本部門(mén)具體行政職權(quán)見(jiàn)政府門(mén)戶網(wǎng)站公布的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。

四十八、完成縣委、縣政府和縣委軍民融合發(fā)展委員會(huì)、縣委外事工作委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

四十九、職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項(xiàng)。（1）除涉及國(guó)家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，最大限度地縮小審批、備案范圍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。（2）根據(jù)國(guó)家、省、市核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，完善備案制度，防止變相審批。對(duì)確需審批的項(xiàng)目，明確范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，依法及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目審批信息。

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作等職責(zé)。

4.加強(qiáng)全縣招商引資綜合管理和外貿(mào)出口工作。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)工作職責(zé)。

五十、有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣發(fā)展和改革局與行業(yè)管理部門(mén)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局承擔(dān)綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施。（2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)履行國(guó)家確定的縣級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、備案職責(zé)。（3）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)縣本級(jí)建設(shè)投資計(jì)劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，執(zhí)行經(jīng)縣政府同意后下達(dá)的縣本級(jí)建設(shè)投資計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。

2.縣發(fā)展和改革局與有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報(bào)縣發(fā)展和改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)。對(duì)需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展和改革局的意見(jiàn)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)有關(guān)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報(bào)縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)須征求縣發(fā)展和改革局的意見(jiàn)或與縣發(fā)展和改革局聯(lián)合上報(bào)。

3.縣發(fā)展和改革局與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)工業(yè)和信息化部審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。（2）企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工。縣工業(yè)和信息化局會(huì)同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

4.縣發(fā)展和改革局與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究提出縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全縣計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家、省、市和縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

5.縣發(fā)展和改革局與縣交通運(yùn)輸局的有關(guān)職責(zé)分工。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同縣發(fā)展和改革局等部門(mén)建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，縣交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

6.縣發(fā)展和改革局與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問(wèn)題。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類、藥品流通以及拍賣(mài)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、成品油市場(chǎng)、家電維修服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、單用途預(yù)付卡、再生資源回收、二手車、汽車報(bào)廢回收、汽車銷售、生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)、美容美發(fā)、洗染業(yè)、零售商供應(yīng)商公平交易、零售商促銷商等商貿(mào)流通領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)上述領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

7.關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）工作的職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善體制機(jī)制，強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作，并適時(shí)發(fā)布和組織推介?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)與國(guó)家財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購(gòu)監(jiān)管等工作，落實(shí)中央財(cái)政和市財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。

第五條 康平縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)行政編制16名。

設(shè)局長(zhǎng)1名，同時(shí)兼任中共康平縣委外事工作委員會(huì)辦公室主任、康平縣人民政府外事辦公室主任；副局長(zhǎng)3名，其中1名兼任康平縣商務(wù)局局長(zhǎng)。

第六條 本規(guī)定由中共康平縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共康平縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2019年1月31日起施行。

辦公時(shí)間：工作日8：30-17：00