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?鐵嶺縣工業(yè)和信息化局貫徹落實黨中央關于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署及省委、市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化和科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)組織貫徹國家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的有關問題,擬訂工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(二)制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關規(guī)范性文件,負責工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作,擬訂并組織實施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)分析工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,提出調(diào)控目標和調(diào)節(jié)政策建議,負責日常工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控,監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題,負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和參與國防動員有關工作。
(四)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、縣級財政性建設資金安排的意見,按規(guī)定權(quán)限,管理國家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。
(五)擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實施,指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,組織實施科技重大項目,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化,推進信息技術應用,推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)負責《〈中國制造2025〉遼寧行動綱要》的組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,提出推進制造強縣的工作措施和政策建議。
(七)承擔振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責任,組織擬訂先進裝備、重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策,依托重點工程建設協(xié)調(diào)有關重大專項的實施,推進先進裝備、重大技術裝備國產(chǎn)化,指導引進先進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。
(八)擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進相關重大示范工程。
(九)依法行使全縣電力管理職責,協(xié)調(diào)電力運營中的有關問題,培育電力市場,參與制定交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(十)統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)和信息化融合發(fā)展,推進工業(yè)領域信息安全保障。
(十一)擬訂發(fā)展國防科技工業(yè)規(guī)劃和政策,推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和重組,負責推動軍工核心能力建設等工作,按分工負責國防科技成果的保護和推廣工作,負責軍工業(yè)電子行業(yè)管理,負責軍隊與地方武器裝備科研生產(chǎn)重大項目的組織協(xié)調(diào)和軍工單位與地方之間的服務協(xié)調(diào)工作,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關協(xié)調(diào)工作,負責民爆器材行業(yè)管理和核事故應急相關工作。
(十二)負責全縣推進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“飛地經(jīng)濟”工作,負責“飛地經(jīng)濟”項目調(diào)度、督導、考核等工作,協(xié)調(diào)“飛地經(jīng)濟”園區(qū)建設相關工作。負責全縣開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展規(guī)劃,擬訂相關政策;指導開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)布局、定位,扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設和發(fā)展過程中的有關問題;負責開發(fā)區(qū)(園區(qū))信息統(tǒng)計、分析、考核、督查等工作。
(十三)負責指導全縣工業(yè)領域信息安全和全縣信息安全保障體系建設,指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡(除公共電信網(wǎng))的安全保障工作,參與處理網(wǎng)絡與信息安全的重大事件。
(十四)負責中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調(diào),擬訂并組織實施發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施,監(jiān)測分析發(fā)展動態(tài),推動建立完善服務體系,協(xié)調(diào)解決有關重大問題。
(十五)配合有關部門做好工業(yè)招商引資工作,參與工業(yè)重大招商引資活動,協(xié)調(diào)工業(yè)招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調(diào)、服務工作。
(十六)指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督全縣軍工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,負責民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十七)開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流,按分工承擔企業(yè)幫扶工作。
(十八)擬訂縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(十九)統(tǒng)籌推進縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進縣重大科技決策咨詢制度建設。
(二十)牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調(diào)管理縣財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(二十一)擬訂全縣基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調(diào)全縣重大應用基礎研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭組織縣級各類科技創(chuàng)新平臺建設,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(二十二)編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。
(二十三)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(二十四)牽頭縣技術轉(zhuǎn)移體系建設,擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。
(二十五)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動科技園區(qū)建設。
(二十六)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全縣科技保密工作。
(二十七)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展科技合作與科技人才交流。指導相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外科技合作與科技人才交流工作。
(二十八)負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。歸口管理全縣因公出國(境)培訓工作。
(二十九)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(三十)負責自然科學基金計劃的申報、管理監(jiān)督等組織實施工作。
(三十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(三十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.組織實施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進工業(yè)領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進先進裝備制造業(yè)基地、重大技術裝備戰(zhàn)略基地和新型原材料基地建設。
2.貫徹《中國制造2025》和《〈中國制造2025〉遼寧行動綱要》,協(xié)調(diào)推進《〈中國制造2025〉遼寧行動綱要》的實施工作。推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.加快推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大新動能。
4.圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。加強對一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,做深做細重點行業(yè)和重點領域科技創(chuàng)新工作,推動科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設。加強推進科技成果轉(zhuǎn)化和先進技術轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。
(三十三)有關職責分工。
1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。(1)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責分工。需報工業(yè)和信息化部、工業(yè)和信息化廳審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項目,由縣工業(yè)和信息化局負責申報和管理。需報國務院、國家發(fā)展和改革委員會、省發(fā)展和改革委員會、市發(fā)展和改革委員會審批、核準的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目,由縣發(fā)展和改革局負責申報和管理。(2)企業(yè)技術中心管理職責分工??h工業(yè)和信息化局會同縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣稅務局等有關部門負責省、市、縣級企業(yè)技術中心的認定工作,縣發(fā)展和改革局會同縣工業(yè)和信息化局等有關部門負責上報國家級企業(yè)技術中心相關工作。
2.與縣委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室的有關職責分工??h委網(wǎng)信辦負責統(tǒng)籌指導推進全縣信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題??h工業(yè)和信息化局負責擬訂并組織實施信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策、技術標準和重大工程。
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