朝陽市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

朝陽市商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)和外事工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)和外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：  

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)以及國家的對外方針政策、涉外法規(guī)以及市委和市政府關(guān)于外事、港澳工作的決定，起草相關(guān)工作制度，研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。  

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。  

（三）擬訂市內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。  

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。  

（五）承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。  

（六）擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，擬訂全市進(jìn)出口年度計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃，組織指導(dǎo)全市開拓國際市場貿(mào)易促進(jìn)活動，擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。  

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作  

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。  

（九）擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計劃，負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項目跟蹤落實，負(fù)責(zé)全市招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負(fù)責(zé)落實重大招商引資活動平臺建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系朝陽異地商會和異地朝陽商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會。  

（十）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。  

（十一）處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館商務(wù)處和國外駐華商務(wù)代表機(jī)構(gòu)。按權(quán)限負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)因公出國（境）團(tuán)組的審批和商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。  

（十二）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，配合實施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。  

（十三）宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作，依法審核市級權(quán)限的外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)立國外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我市代表機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升的審核上報工作以及與省商務(wù)廳的溝通協(xié)調(diào)。  

（十四）負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂對外投資的管理辦法和具體政策。負(fù)責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。

（十五）起草我市外事工作規(guī)劃和重要外事規(guī)定，擬訂并組織實施外事工作管理制度，檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)我市重大外事、涉外活動及翻譯相關(guān)工作，負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放工作開展調(diào)查研究，提出我市對外工作的意見和建議，利用對外交往渠道，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。管理我市與外國友好城市、友好區(qū)（縣）以及其他結(jié)好單位的交往活動，辦理對外結(jié)好的報批手續(xù)，指導(dǎo)我市民間對外交往工作。  

（十六）負(fù)責(zé)在我市舉辦的國際會議的審批、審核工作，負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作，組織接待來我市進(jìn)行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓，統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動。  

（十七）負(fù)責(zé)我市對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑，負(fù)責(zé)來我市采訪的外國記者和外國駐我市的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)，指導(dǎo)我市有關(guān)部門或單位做好外國記者采訪活動的安排。  

（十八）負(fù)責(zé)外國駐我市領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的管理和交涉事宜，統(tǒng)籌安排和管理我市各部門、各單位與外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動，管理為外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和為境外駐我市官方代表機(jī)構(gòu)、新聞機(jī)構(gòu)提供雇員服務(wù)的單位，辦理和參與市內(nèi)涉外案件的對外交涉工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門、市內(nèi)各級政府處理領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件的辦理工作。  

（十九）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策，負(fù)責(zé)我市涉及香港、澳門有關(guān)事務(wù)。擬訂我市有關(guān)因公出國及赴香港、澳門團(tuán)組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃并組織實施。  

（二十）承擔(dān)市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。  

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。  

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。朝陽市商務(wù)局要加強(qiáng)全市招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作。加強(qiáng)境外洽談項目的協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)項目順利落地實施。加強(qiáng)我市與國（境）外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作交流。  

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。  

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計劃，市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。  

2.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。  

3.與市工業(yè)和信息化局的職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升的審核上報工作以及與省商務(wù)廳的溝通協(xié)調(diào)，。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理、考核等相關(guān)工作，制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作。  

4.與市營商環(huán)境建設(shè)局（市行政審批局）的職責(zé)分工。市營商環(huán)境建設(shè)局（市行政審批局）負(fù)責(zé)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的集中行政許可事項的審批相關(guān)工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可的事中事后監(jiān)管工作。兩部門要建立審批、監(jiān)管信息交換工作機(jī)制，確保審批監(jiān)管無縫銜接。