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?朝陽市龍城區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實國家關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃,擬訂我區(qū)相關政策、規(guī)劃并組織實施,起草有關區(qū)政府規(guī)章草案。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)組織實施國家基本藥物制度,組織擬訂全區(qū)藥物使用等政策措施,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,落實國家基本藥物價格政策。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。
(七)制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測,組織實施計劃生育相關政策。
(九)指導地方衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負責承擔區(qū)委、區(qū)政府確定的健康扶貧工作任務。
(十一)組織擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和技術規(guī)范,負責中醫(yī)類醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理,組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入、資格標準,指導中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學研究,組織實施中醫(yī)藥健康服務相關工作,促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展,開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及,參與擬訂中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策,開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。
(十二)負責區(qū)確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作、負責區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系;二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜;三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化;四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4. 與區(qū)營商環(huán)境建設局的職責分工。區(qū)營商環(huán)境建設局負責經(jīng)省政府批準的集中行政許可事項的審批相關工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責相關行政許可的事中事后監(jiān)管工作。兩部門要建立審批、監(jiān)管信息交換工作機制,確保審批監(jiān)管無縫銜接。
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