桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草縣政府關(guān)于安全 生產(chǎn)、應(yīng)急管理的規(guī)范性文件，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作，可按程序統(tǒng)籌調(diào)度指揮縣域范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等資源和力量。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、重點(diǎn)企業(yè)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）按照權(quán)限負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省、市、縣下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督（巡）查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。按分工負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)鐵路無(wú)人看守道口（鐵路專用線、專用鐵路除外）的安全監(jiān)督管理工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，保障受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

二、領(lǐng)導(dǎo)分工

黨委書記、局長(zhǎng)何煥新：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理局全面工作。分管辦公室。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

黨委委員、副局長(zhǎng)林忠恕：負(fù)責(zé)非煤礦山的安全監(jiān)管、分管行業(yè)權(quán)限內(nèi)的行政審批、分管行業(yè)事故處理、指導(dǎo)其他行業(yè)事故處理等方面的工作。分管非煤礦山安全執(zhí)法部。負(fù)責(zé)分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣人大、縣政協(xié)、縣人社局、縣公安局、縣退役軍人事務(wù)管理局、縣人武部、武警本溪支隊(duì)桓仁中隊(duì)等安委會(huì)成員單位日常工作。

黨委委員、副局長(zhǎng)焉永勝：協(xié)助書記抓日常黨建和黨風(fēng)廉政工作建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急預(yù)案、演練管理、消防火災(zāi)、森林防火、水旱災(zāi)害、減災(zāi)救災(zāi)和物質(zhì)保障、黨建、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、規(guī)劃科技、網(wǎng)格化管理等方面的工作。分管應(yīng)急事務(wù)部、科技服務(wù)部。負(fù)責(zé)分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣黨群工作部門、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣消防救援大隊(duì)、縣統(tǒng)計(jì)局等安委會(huì)成員單位日常工作。

副局長(zhǎng)付偉：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理宣傳、教育、培訓(xùn)，行業(yè)部門事故處理，煙花爆竹零售攤點(diǎn)等分管行業(yè)權(quán)限內(nèi)的行政審批工作，協(xié)調(diào)各行業(yè)部門安全督查檢查工作，冶金、建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)的工作。分管制造業(yè)安全執(zhí)法部、危險(xiǎn)化學(xué)品安全執(zhí)法部。負(fù)責(zé)分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣住建局、縣交通局、縣市監(jiān)局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣鄉(xiāng)村振興局等安委會(huì)成員單位日常工作。

應(yīng)急管理事務(wù)中心黨組書記、主任宮?。贺?fù)責(zé)應(yīng)急管理事務(wù)中心全面工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理事務(wù)中心的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法相關(guān)服務(wù)工作、為相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障、受主管部門委托承擔(dān)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作、綜合治理、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、安全執(zhí)法、信訪、地震、政策法規(guī)等方面的工作。分管應(yīng)急事務(wù)中心黨政群工作部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)站、法規(guī)信訪部。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣司法局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局桓仁分局、縣網(wǎng)信辦等日常工作。