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?一、東港市水利局法定職責(zé)
東港市水利局是東港市水行政主管部門,承擔(dān)全市涉水事務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重要職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,貫徹執(zhí)行國家和省法律法規(guī),起草有關(guān)規(guī)范性文件,組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重要專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,開展水資源有償使用工作。組織實(shí)施水利行業(yè)供水和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)執(zhí)行國家、省、市水利工程建設(shè)有關(guān)制度,負(fù)責(zé)提出中央、省、市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出中央、省、市水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施全市水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù),指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策,組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織指導(dǎo)市內(nèi)重要江河湖泊、河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)全市河道采砂管理工作。指導(dǎo)全市水庫工程管理工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,組織提出、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行,參與組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治和監(jiān)測預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,組織國家、省、市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目。
(九)組織指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造工作和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)承擔(dān)水利工程移民管理工作。監(jiān)督落實(shí)水利工程移民有關(guān)政策,組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等工作落實(shí)水庫移民后期扶持政策。
(十一)負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管.指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十二)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,貫徹執(zhí)行遼寧水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測工作。組織編制全市重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十四)市河長制辦公室設(shè)在市水利局,承擔(dān)全市河長制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)檢查考核,落實(shí)市總河長、副總河長及河長確定的事項(xiàng),協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門開展河長制相關(guān)工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源綜合利用優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
二、領(lǐng)導(dǎo)及分管工作
黨組書記、局長李福盛,領(lǐng)導(dǎo)水利局全面工作,分管水利事務(wù)服務(wù)中心。
黨組副書記、副局長陶景偉,負(fù)責(zé)干部人事、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、督考、綜合治理、安全生產(chǎn)、反恐維穩(wěn)、工會群團(tuán)、信訪、機(jī)關(guān)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系、農(nóng)村改水、財(cái)務(wù)管理、物資采購等方面工作。分管綜合辦公室、農(nóng)村飲水工程管理辦公室、水資源服務(wù)中心。
黨組成員、副局長韓勇,負(fù)責(zé)移民、河長制、法制宣傳、水政執(zhí)法、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水資源管理、水土保持等工作。分管政策法規(guī)室、河長制工作辦公室、移民后期扶持工程建設(shè)管理辦公室、水土保持治理工程建設(shè)管理辦公室。
黨組成員、副局長張洪軍,負(fù)責(zé)工程建設(shè)與管理、河道工程、農(nóng)田灌溉、防汛抗旱、水庫管理、水利技術(shù)推廣、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。分管水利建設(shè)與管理室、總工室、河道治理建設(shè)管理辦公室。
三、東港市水利局工作制度
1、熱情服務(wù)。全體工作人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),對前來辦事者做到文明禮貌、誠懇接待、周到服務(wù)。牢固樹立服務(wù)意識和全局觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,端正工作態(tài)度,提高工作效率,樹立水利行業(yè)良好形象。
2、規(guī)范行為。水政執(zhí)法人員要做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。恪守職業(yè)道德,依據(jù)《水法》、《水土保持法》、《水政監(jiān)察工作章程》等法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、改進(jìn)作風(fēng)。超前服務(wù),勤政為民,杜絕“四難”、“五不”和不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,不收受“紅包”、有價(jià)證券及其他支付憑證,不“吃、拿、卡、要、報(bào)”,不以權(quán)謀私,不搞錢權(quán)交易。
4、務(wù)實(shí)高效。行政審批事項(xiàng)一個(gè)窗口對外,批辦及時(shí),程序簡便,我局審批的項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批工作,需上級審批的項(xiàng)目,指派專人領(lǐng)辦或代辦。對于群眾反映的問題,在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)和處理。
5、政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)水行政法律、法規(guī)和政策,切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,強(qiáng)化水資源管理、水生態(tài)文明建設(shè),抓好防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、水土保持及農(nóng)村水務(wù)工作。定期向社會公開全市水利工程建設(shè)與管理、水資源開發(fā)利用與保護(hù)、取水許可、水土保持、水行政管理等政務(wù)的基本情況,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
6、違諾處理。我局將認(rèn)真履行上述承諾,對行政不作為和違法行為進(jìn)行責(zé)任追究,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),視情節(jié)輕重和認(rèn)識程度分別給予批評教育、責(zé)令賠禮道歉、公開檢查、停職檢查、經(jīng)濟(jì)退賠、扣發(fā)工資等相應(yīng)處理。
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東港市水利局綜合辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信訪、安全、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制重要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,審核重要水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),指導(dǎo)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。
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