寬甸縣灌水鎮(zhèn)人民政府(政務服務網)

機關職能：

1、執(zhí)行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區(qū)域的經濟計劃和措施，促進產業(yè)結構調整及其他經濟保持平衡協(xié)調發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

3、承擔國有資產、集體資產管理、監(jiān)督及增值保值責任，保護公民私人所有合法財產，保障集體經濟組織應有的自主權，監(jiān)督企業(yè)和各種經濟聯(lián)合體認真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策，履行經濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權利；制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施；加強社區(qū)管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；組織實施義務教育和其他各類教育；加強計劃生育工作；推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作；做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務等工作。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出，執(zhí)行國家有關財經紀律和政策，保證國家財政收入的完成；做好統(tǒng)計工作。

7、指導、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設和業(yè)務建設，促進村(居)民委員會民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃；加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

機構設置：

1：黨政綜合辦公室（黨建辦公室）2：產業(yè)發(fā)展辦公室3：公共服務與社會治理辦公室4：生態(tài)環(huán)保辦公室5：財政經濟辦公室

縣監(jiān)察委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立監(jiān)察辦公室，作為派出機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委合署辦公。

一、黨政綜合辦公室（黨建工作辦公室）

負責黨委政府日常事務、后勤保障、文秘、檔案、綜合協(xié)調、對外聯(lián)絡等工作。負責檢查和督促重要工作和中心任務的完成落實情況。負責基層黨的建設，制定并實施基層組織建設規(guī)劃，指導基層黨組織黨建工作。統(tǒng)籌推進區(qū)域內黨建、“兩新”組織黨建、村（社區(qū)）黨建工作。承擔紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機構編制、人事人才等工作。承擔離退休人員服務管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、政協(xié)辦公室和兩代表一委員辦公室工作。負責黨建帶群建工作。負責機關內部審計工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。

二、產業(yè)發(fā)展辦公室

1.農業(yè)方面（農業(yè)發(fā)展辦公室）。落實“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。改善農村人居環(huán)境。推進農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。協(xié)助相關部門做好農村經濟發(fā)展、農村體制改革、農業(yè)生產和農田基本建設等工作。負責轄區(qū)內農村集體經濟組織管理。負責農業(yè)防災減災、病蟲害防治等工作。做好土地確權、漁船管控、防汛抗旱工作；協(xié)助、督促農民群眾做好家禽、家畜疫病防治和控制工作；負責及時發(fā)放農村“兩補”資金。

2.工業(yè)方面（工業(yè)發(fā)展辦公室）。負責轄區(qū)內中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟、集體經濟發(fā)展的指導、協(xié)調、統(tǒng)計等工作。監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢，收集相關信息，協(xié)調解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題，聯(lián)絡、協(xié)調駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直及以上工業(yè)企業(yè)。按分工承擔企業(yè)幫扶工作。落實能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策。指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產工作。

3.服務業(yè)方面（服務業(yè)發(fā)展辦公室）。貫徹落實上級關于服務業(yè)的法律法規(guī)。推進農村市場和農產品流通體系建設，推進農村現(xiàn)代流通網絡建設。落實規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息。落實上級對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略和互市貿易政策。推進經濟合作和經濟技術交流工作。負責科學技術協(xié)作工作。負責招商引資組織協(xié)調、統(tǒng)計等工作。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。

三、公共服務與社會治理辦公室

1.公共服務。編制區(qū)域內各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會化服務體系;充分利用和整合農村資源,為農民提供科技、教育、文化、民政、旅游、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、退役軍人事務等方面的服務。

2.社會治理。承擔區(qū)域內的公安、司法等管理工作;負責區(qū)域內的社區(qū)、社團和經濟組織的管理,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責。推行政務公開。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產安全,確保農村社會穩(wěn)定。負責食品藥品安全等市場監(jiān)督管理相關工作。負責應急管理相關工作。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。

四、生態(tài)環(huán)保辦公室

1.生態(tài)環(huán)保。負責轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。分解環(huán)境質量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作。負責組織開展生態(tài)環(huán)境目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)計和監(jiān)督管理。指導、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作。負責生態(tài)文明建設示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。負責轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)測工作，落實環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”制度，配合有關部門開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。配合應對突發(fā)環(huán)境事件。協(xié)助完成對企業(yè)環(huán)境信用評價。協(xié)助開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調查、風險評估。協(xié)助做好對轄區(qū)內對口部門環(huán)境保護工作。協(xié)助抓好“小散亂污”企業(yè)整治、煤礦企業(yè)固體廢物的規(guī)范管理。改善人居環(huán)境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。

2.土地村建。負責土地的開發(fā)、利用、保護，村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理，農民私人建房管理等工作。負責公共資源交易管理工作。

3.交通運輸。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客貨運輸組織協(xié)調工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運場站和客運（包括公共交通）網絡規(guī)劃、建設管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站（包括公交場站）的養(yǎng)護管理和日常監(jiān)管。負責鄉(xiāng)道、村道的路政巡查。負責鄉(xiāng)道、村道路政許可實施期間的監(jiān)督管理。參與鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設和養(yǎng)護管理。負責等外級航道上碼頭建設管理、裝卸經營秩序維護。協(xié)助對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和農用自備船進行監(jiān)督管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸行業(yè)相關業(yè)務咨詢和統(tǒng)計報表工作。

4.城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法。宣傳貫徹黨和國家、省、市、縣人民政府的方針、政策和有關城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。行使轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農村規(guī)劃管理、無證商販、車輛違規(guī)停車、商店占道經營等的行政處罰權。負責處理轄區(qū)內重大行政違法案件和縣級政府指定查處的行政違法案件，協(xié)助完成轄區(qū)內重大、臨時、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務。建立完善的上報、審批、備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并上報日常執(zhí)法工作中重大問題。做好群眾來信來訪的回復工作，接受群眾的現(xiàn)場投訴和監(jiān)督。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。

五、財政經濟辦公室

負責抓好財源建設，做好預（決）算編制、預算執(zhí)行及管理、財政收支管理、各項政府性債券債務管理、財政性資金使用管理、政府采購管理、國有資產管理等工作。管好用好國家轉移到農村的各項資金。負責稅務、審計、統(tǒng)計、國有資產管理等工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交辦的其他任務。

六、監(jiān)察辦公室

鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委合署辦公，主要職責是承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作。

接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀委監(jiān)委領導。

七、鎮(zhèn)行政服務分中心

內設7個內設機構，分別是農業(yè)綜合服務部、林草應急綜合服務部、文化旅游衛(wèi)生服務部、社會事業(yè)服務部、企業(yè)營商環(huán)保服務部、民生發(fā)展保障服務部、水利綜合服務部。職能如下：

1、農業(yè)綜合服務部：

負責貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作方針、政策和法律、法規(guī)等事務性工作；負責協(xié)助相關部門做好扶貧政策落實等事務性工作；負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村經濟財務監(jiān)督、資產管理、農民負擔監(jiān)督管理、農業(yè)承包合同、土地流轉及財務審核等事務性工作；負責貫徹執(zhí)行設計農業(yè)和農村工作的法律、法規(guī)和方針政策等事務性工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好農業(yè)技術推廣服務工作。

2、林草應急綜合服務部：

負責貫徹森林野生動、植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)執(zhí)法和林業(yè)方針政策等事務性工作；負責做好森林防火、森林病蟲害防治等工作；負責林草突發(fā)事件應對和林草應急管理的宣傳、教育、培訓和社會動員工作；負責同有關部門上報和協(xié)調突發(fā)事件等工作。

3、文化旅游衛(wèi)生服務部門：

負責轄區(qū)內農村文化事業(yè)、文化市場管理及旅游發(fā)展等事務性工作；負責組織開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文化體育活動；負責對廣大人民群眾進行時政宣傳和政策法規(guī)宣傳，普及科學文化知識等工作；負責貫徹執(zhí)行計劃生育政策、法規(guī)等事務性工作。負責村級計劃生育工作者的管理和業(yè)務培訓，做好人口計劃生育宣傳教育等工作；負責貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》及相關法規(guī)等事務工作。做好全鎮(zhèn)范圍各項統(tǒng)計工作，健全農村統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計資料檔案管理工作，負責貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作的方針、政策以及相關法律、法規(guī)等事務性工作，推動全鎮(zhèn)的科技進步，為經濟建設、社會發(fā)展提供服務保障；負責全鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的綜合利用和組織實施工作。

4、企業(yè)營商環(huán)保服務部：

負責轄區(qū)內企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、安全生產和營商環(huán)境建設等事務性工作。負責轄區(qū)內環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排查申報風機等工作，健全環(huán)保檔案，進行農村環(huán)境保護宣傳教育，負責對排污黨委進行日常巡查等事務性工作；協(xié)助上級環(huán)境保護部門辦理相關的群眾來信來訪和污染糾紛等事項，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞時間的調查處理工作；負責搜集營商環(huán)境整治情況和問題，建立臺賬，實施交辦、督辦和反饋；負責營商環(huán)境整治事項的回復，做好營商環(huán)境整治的反饋和網上晾曬等工作。

5、社會事業(yè)服務部：

負責承辦鎮(zhèn)政府全體會議和重大活動的組織安排工作；負責鎮(zhèn)政府公務安排、收發(fā)文件、復印文件、辦公用品安排和文書檔案管理等工作；負責鎮(zhèn)政府的值班值宿工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算、決算和財政收支情況的審計等事務性工作；負責宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī)和政策等事務性工作，在鎮(zhèn)政府及縣人力資源和社會保障局的雙重領導下，組織實施轄區(qū)內的人力資源和社會保障管理服務工作。

6、民生發(fā)展保障服務部：

負責受理、接待并處理群眾來信、來電、來訪事項負責承辦上級和縣黨委、政府領導交辦、轉辦的信訪案件及時處理跨區(qū)域、跨部門的重大信訪案件；負責為來信、來電、來訪人員提供有關法律、法規(guī)、政策咨詢，做好信訪人的思想疏導、矛盾化解工作；負責深入分析本鎮(zhèn)和整治等事務性工作，排查本鎮(zhèn)內農村道路安全隱患，并及時做好治理工作；負責項目設計、科研審批及工程驗收、結算審核等事務性工作

7、水利綜合服務部：

負責為農村水利工作提供業(yè)務指導；負責農村水利國有資產的管理及村級水管員的管理、培訓、考核工作；負責農村水利工程維修養(yǎng)護及農田水利基本建設的相關技術工作。