黑山縣發(fā)展和改革局

一、主要職責(zé)

( 一 ) 擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃 , 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃 , 銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃 , 建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。 

( 二 ) 組織實(shí)施省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等地方性法規(guī)和省、市政府規(guī)章 , 按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作 , 建設(shè)全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。 

( 三 ) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 , 研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) , 提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策 , 提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議 , 受縣政府委托向縣人大提交全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策 , 會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制 , 推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。 

( 四 ) 負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì) , 承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任 , 研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議 , 研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。 

( 五 ) 負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況 , 參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策 , 綜合分析財(cái)政金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果 , 負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作 , 推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。 

( 六 ) 承擔(dān)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任 , 研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題 , 組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案, 協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案 , 會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接 , 指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。 

( 七 ) 承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé) , 擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排縣本級(jí)基建資金 , 按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。審批、核準(zhǔn)、備案重大外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目 , 參與外商投資安全審查有關(guān)工作 , 負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用 , 引導(dǎo)民間投資的方向 , 研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施 , 指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制 , 協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。 

( 八 ) 推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 , 組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策 , 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策 , 做好與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題 , 會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策 , 擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃 , 組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策 , 統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 , 推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 

( 九 ) 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 , 推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 , 組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面振興、規(guī)劃和重大政策 , 負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。 

( 十 ) 負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接 , 組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃 , 擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策 , 參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策 , 推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè) , 統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革 , 研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議 , 協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。 

( 十一 ) 負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議 , 牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施 , 擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策 , 提出相關(guān)體制改革建議 , 按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理 , 負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作 ,負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣管道的保護(hù)工作 , 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

（十二）推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作 , 組織擬訂發(fā)展循钚經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施 , 參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 , 協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題 , 研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施 , 綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。 

（十三） 研究全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系 , 組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃 , 擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃 , 協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題 , 組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。 

( 十四 ) 貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī) , 組織實(shí)施相關(guān)的地方性法規(guī)和省、市政府規(guī)章 , 研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。 

( 十五 ) 根據(jù)全縣物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄 , 組織實(shí)施全縣重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理 , 落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令 , 管理我縣糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備 , 負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉糖行政管理 , 保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測(cè)縣內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警 , 承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。

( 十六 ) 負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理 , 擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施 , 管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。 

( 十七 ) 組織實(shí)施地方糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理 , 承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。 

( 十八 ) 負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查 , 負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理 , 組織實(shí)施全縣糧食庫(kù)存檢查工作。 

( 十九 ) 負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理 , 制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策 , 擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) , 制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。 

( 二十 ) 研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家及省、市金融政策和全縣金融運(yùn)行情況 , 擬訂我縣金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 , 擬訂改善我縣金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全縣金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。 

( 二十一 ) 承擔(dān)與相關(guān)金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作 , 配合國(guó)家、省、市金融管理部門 , 推動(dòng)我縣金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。 

( 二十二 ) 擬訂全縣金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施 , 推動(dòng)金融創(chuàng)新 , 協(xié)調(diào)推動(dòng)全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。推動(dòng)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施實(shí)施。

( 二十三 ) 推動(dòng)落實(shí)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)政策 , 擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施。 

( 二十四 ) 負(fù)責(zé)按照上級(jí)監(jiān)管部門有關(guān)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管部署抓好落實(shí)工作。 

( 二十五 ) 負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作 , 配合協(xié)助上級(jí)金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn) , 組織實(shí)施地方金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作 , 協(xié)調(diào)落實(shí)縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管 , 查處違法違規(guī)行為。 

( 二十六 ) 按規(guī)定要求 , 承擔(dān)對(duì)口事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。 

( 二十七 ) 完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)成員

局  長(zhǎng):劉冬艷

副局長(zhǎng):王淼

副局長(zhǎng):陳星宇

       副局長(zhǎng)：李文飛