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?營口市商務(wù)局是市政府工作部門,加掛營口市人民政府外事辦公室和營口市人民政府口岸辦公室牌子。
營口市商務(wù)局貫徹落實(shí)省委關(guān)于商務(wù)和外事工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)和外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作、外事、口岸發(fā)展的政策和法律法規(guī),起草相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代物流方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展
(三)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。擬定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè);執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬定全市促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。
擬訂全市進(jìn)出口計劃并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口工作;組織指導(dǎo)全市開拓國際市場等貿(mào)易促進(jìn)活動;推動出口基地的建設(shè)發(fā)展。
(七)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策;負(fù)責(zé)對外服務(wù)貿(mào)易的國際交流和促進(jìn)活動;管理全市技術(shù)進(jìn)出口、設(shè)備進(jìn)口和國際招標(biāo);依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(八)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(九)擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計劃,負(fù)責(zé)全市招商引資的協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)異地商會。
(十)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。
(十一)宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作,按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。負(fù)責(zé)全市省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。
(十二)負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿(mào)易、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)外派勞務(wù)人員招收備案審查等職責(zé),牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,擬訂對外投資的有關(guān)政策,依法備案全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂全市口岸發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市口岸的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和仲裁工作;負(fù)責(zé)一、二類口岸開放或關(guān)閉的審查、報批工作;負(fù)責(zé)外貿(mào)船舶進(jìn)入非開放區(qū)事宜;協(xié)調(diào)新開通國際航線有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)全市口岸“大通關(guān)”綜合協(xié)調(diào)和口岸精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)口岸外貿(mào)和國家重點(diǎn)物資集疏運(yùn)工作;督促檢查口岸檢查檢驗(yàn)單位,按各自的職責(zé)和規(guī)定,對相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)口岸信息化工作;負(fù)責(zé)全市口岸工作的信息收集、統(tǒng)計、管理和發(fā)布工作。
(十四)指導(dǎo)口岸系統(tǒng)進(jìn)行涉外政策、法規(guī)紀(jì)律和國家安全的宣傳教育;負(fù)責(zé)口岸旅檢通關(guān)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助處理口岸現(xiàn)場突發(fā)涉外事件;會同有關(guān)部門對在口岸發(fā)生的嚴(yán)重違反涉外政策、法規(guī)、紀(jì)律的問題,提出處理意見。
(十五)擬訂并組織實(shí)施全市外事工作管理制度;檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)全市重大外事、涉外活動;負(fù)責(zé)處理或協(xié)調(diào)處理重要的涉外事務(wù);圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放工作開展調(diào)查研究,提出對外工作的意見和建議;利用對外交往渠道,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
承擔(dān)市海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理工作。
(十六)管理我市與外國友好城市、友好區(qū)(縣)以及其他結(jié)好單位的交往活動;指導(dǎo)并開展我市民間對外交往工作;配合有關(guān)部門處理我市口岸的涉外事務(wù);組織接待來我市進(jìn)行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓;統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動;指導(dǎo)我市有關(guān)部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。
(十七)承辦市級領(lǐng)導(dǎo)同志出訪和邀請國外有關(guān)人員來訪的具體事宜;按有關(guān)規(guī)定,歸口管理全市因公出國(境)審批事項;負(fù)責(zé)全市因公出國(境)人員的護(hù)照、簽證報批和應(yīng)邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù);統(tǒng)籌安排和管理我市各部門、各單位與外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動;負(fù)責(zé)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助工作;會同有關(guān)部門處置境外涉營突發(fā)事件,參與處置市內(nèi)涉外突發(fā)事件。
(十八)配合紀(jì)檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況;協(xié)同有關(guān)部門查處出國(境)工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。
(十九)貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策;主管我市涉及香港、澳門有關(guān)事務(wù)。
(二十)完成市委市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。營口市商務(wù)局要加強(qiáng)全市招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作,加快推進(jìn)中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營口片區(qū)建設(shè)。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
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