營口市站前區(qū)人民政府(政務服務網(wǎng))

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，站前區(qū)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新發(fā)展理念，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟社會發(fā)展水平走在了全市前列。

一、基本情況

站前區(qū)位于營口市區(qū)中北部，是全市的中心主城區(qū)，北鄰大遼河，東側、南側與老邊區(qū)接壤，西側與西市區(qū)相鄰，常住人口26.1萬，區(qū)域面積82平方公里（其中城區(qū)面積34平方公里，位于大石橋境內(nèi)營口監(jiān)獄的新建辦事處面積48平方公里）。下轄6個街道辦事處（八田地、建豐、建設、躍進、東興、新建）、37個社區(qū)、4個行政村（光明、董家、新興、大興）。

全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以金融、商貿(mào)、商務、文化、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主，是全市唯一同時擁有“中央商貿(mào)商務集聚區(qū)”、“金融業(yè)服務集聚區(qū)”和“電子商務集聚示范區(qū)”三個省級服務業(yè)集聚區(qū)的縣區(qū)。營口老港、楞嚴寺、植物園、百年氣象站、萬達廣場等營口市地標性建筑均坐落在我區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟、文化、教育、商貿(mào)、金融中心。2021年5月，以營口科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為起步區(qū)的“核翼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”獲批為省級開發(fā)區(qū)，更為我區(qū)未來發(fā)展提供了有力支撐。 2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)152.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)8.2億元，社會消費品零售額實現(xiàn)90.1億元，人均可支配收入實現(xiàn)47055元。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

全區(qū)2021年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.2%:32.3%:67.5%。在服務業(yè)上，作為中心城區(qū)，站前匯集了市區(qū)內(nèi)大部分高端商場、酒店、銀行、證券公司、人力資源服務等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。作為省級金融服務業(yè)集聚區(qū)，全區(qū)共有金融業(yè)機構74家，其中總部級和區(qū)域總部級商業(yè)銀行17家，占全市80%以上。2019年開園的營口人力資源服務產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)招商入駐項目152個，截至2021年12月（運營26個月）實現(xiàn)營業(yè)收入105.93億元，稅收6.17億元，服務招聘企業(yè)432家，提供招聘崗位1597個，舉辦招聘會2159場，解決就業(yè)6.39萬人次，培訓11.15萬人次。線上平臺入園企業(yè)38家，靈活用工平臺發(fā)包項目9269項，簽約人數(shù)320725人，服務區(qū)域遍布全國，是全國300多個同類園區(qū)中盈利的20個園區(qū)之一。園區(qū)開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權的“薈營家”服管體系，匯集“大數(shù)據(jù)協(xié)同監(jiān)管平臺”“營掌柜”“營小二”“集群注冊”四項特色服管系統(tǒng)，企業(yè)化的運行管理、成熟的發(fā)展環(huán)境和市場化的運營模式為未來數(shù)字經(jīng)濟的擴容發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的沃土。

在工業(yè)上，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，主要包含冶金石化、食品飲品、紡織輕工和裝備制造行業(yè)四個行業(yè)，共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶。

在農(nóng)業(yè)上，全區(qū)共有四個村，分別為大興、新興、董家、光明村，地域面積8.35平方公里，均屬于東興辦事處管轄，共有耕地6084畝，在集體經(jīng)濟上，光明村集體經(jīng)濟較為發(fā)達。

三、發(fā)展定位

突出綠色低碳發(fā)展，增進民生福祉，高質(zhì)量建設沿海經(jīng)濟帶主軸城市標桿區(qū)，推動實力站前、活力站前、魅力站前、幸福站前、數(shù)字站前實現(xiàn)新跨越。

打造實力站前。建設沿海經(jīng)濟帶主軸城市標桿區(qū)，經(jīng)濟總量持續(xù)增長，商貿(mào)、金融、電子商務三大省級服務業(yè)集聚區(qū)補位發(fā)展，工業(yè)短板加速補齊，產(chǎn)業(yè)結構加快轉型，平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟成為新的增長極。圍繞新材料、智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè)，引進一批經(jīng)濟效益好、技術含量高、輻射帶動強的優(yōu)質(zhì)項目。

打造活力站前。建設改革創(chuàng)新示范區(qū)，推動“放管服”改革，向改革要活力，深化改革的內(nèi)生動能更加強勁。推動營商環(huán)境再提升，政府服務水平再提高，創(chuàng)新發(fā)展活力再增強。推行“線上辦”和“不見面審批”，實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)一次。推進財政預算一體化改革，建立政府投資項目庫，按計劃實施城建項目，實行“冬季辦手續(xù)、春季齊開工”，增強內(nèi)涵式發(fā)展活力。

打造魅力站前。積極創(chuàng)建全國文明城區(qū)，推行城市精細化建管，城區(qū)更加規(guī)范整潔，老舊小區(qū)全部改造完畢，高質(zhì)量建設基礎設施，有序推進城市更新，提高社會治理水平，實現(xiàn)社會化城市管理。北部更加生態(tài)宜居，以遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設挖掘河海文化內(nèi)涵，亮灣拓景，激發(fā)北部城區(qū)活力，抓好鄉(xiāng)村振興和污染治理，做好“碳達峰”“碳中和”工作，單位工業(yè)增加值能耗和能源消費總量保持全市最低水平。

打造幸福站前。社會保障水平持續(xù)增強，困難群體的幫扶救助更加精準，公共服務能力更加突出，教育、文化、體育、衛(wèi)生、商業(yè)優(yōu)勢地位不斷鞏固，居民健康、養(yǎng)老服務水平更高。市民文明素質(zhì)大幅提升，“營口有禮”深植人心，社會和諧安定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

打造數(shù)字站前。堅持新要素、新模式、新機制為驅(qū)動，擴大營口人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)建國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園。堅持場景賦能，大力拓展新一代信息技術應用場景，鼓勵企業(yè)加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)投入。加強信息技術在教育教學中的深層應用，加快實施建設智慧教育。創(chuàng)新政府治理和服務模式，全面推進數(shù)字政府建設和數(shù)字化治理協(xié)同發(fā)展。