梨樹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、機構(gòu)職能

主要承擔以下職能 ：

（一）人事科（陽光工程辦公室）貫徹執(zhí)行人事工作的相關方針、政策；負責人事工作年度計劃的制定；負責勞動工資、社會保險、退休審批及待遇核發(fā)等管理工作；負責職工的教育、培訓、考核、獎懲、工考晉級、工傷評殘、專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、職稱評聘等工作；負責人員招聘、接收錄用、調(diào)轉(zhuǎn)、勞動合同簽訂等手續(xù)辦理工作；負責機構(gòu)編制管理工作；負責人事檔案收集、保存、整理、歸檔、立卷工作；負責復轉(zhuǎn)軍人和退伍軍人安置工作；負責各類人事報表審核填報工作。擬定農(nóng)業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施，參與擬定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃和有關政策并組織實施；承辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設相關工作；組織指導農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作；負責農(nóng)業(yè)科技人才的培育、推介、管理和服務工作。

擬定全縣切實可行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才培育計劃和規(guī)劃，建立政策和信息服務平臺；在系統(tǒng)內(nèi)積極組織開展引導性培訓，提高農(nóng)民守法和維權(quán)意識；積極組織開展職業(yè)技能培訓，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、興業(yè)能力；積極組織開展培訓就業(yè)指導與服務，提高培訓的社會效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育一批有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力量、鄉(xiāng)村振興的主體。負責下達年度培訓計劃，認定培訓機構(gòu)，監(jiān)督管理培訓實施質(zhì)量，做到培訓檔案痕跡化管理。

（二）綜合科（計劃財務科）負責機關的行政事務管理工作；負責機關日常政務、事務，包括辦公用品、備品等采購；負責局內(nèi)重大活動的組織協(xié)調(diào)；承辦公務接待、文電、保密、保衛(wèi)、檔案、印信管理工作；負責機關后勤事務、房產(chǎn)和物資的管理工作；負責協(xié)助局領導對有關工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負責機關各項管理制度的起草并組織實施；負責對部門名義下發(fā)文件的制發(fā)工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責文書檔案、信訪、保密提案和議案辦復工作；負責完成上級交辦的臨時性工作。負責安全生產(chǎn)工作，貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策；編制農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；研究提出農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作重大活動和重要措施的建議；依法行使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作；分析和預測農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)和解決農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)中的重大問題；負責農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)重大風險防范工作；負責農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)重特大事故應急救援工作；負責農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)督管理專項安全整治工作；組織、指導農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負責貫徹執(zhí)行信訪工作相關法律、法規(guī)；負責組織協(xié)調(diào)各類維穩(wěn)信訪事件的應急處置等工作；負責信訪維穩(wěn)有關法律、法規(guī)和政策宣傳工作，對來訪群眾進行思想教育和疏導，維護正常工作秩序；負責受理本系統(tǒng)信訪來電、來信、來訪；承辦上級信訪部門交辦的維穩(wěn)信訪事項，并依照職責范圍分別進行自辦或向有關部門轉(zhuǎn)辦、復查、復核等工作；負責本系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的組織排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的重點問題，采取有效措施處置化解；做好屬地信訪維穩(wěn)案件的配合調(diào)查工作。

負責制定財務收支計劃，做好日常財務管理工作；負責全系統(tǒng)會計業(yè)務管理工作，定期對財務人員進行業(yè)務培訓；負責國家和省投資項目管理；負責機關行政及事業(yè)單位財務預算、決算的編報、匯總工作；指導直屬單位會計業(yè)務工作；負責系統(tǒng)各單位國有資產(chǎn)和專項資金以及辦公經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督工作；負責局機關職工醫(yī)療保險和住房公積金的認繳工作；協(xié)助財務、審計、稅務等部門抓好所屬單位財務人員的行風建設。

（三）農(nóng)業(yè)科（農(nóng)村綜合改革辦公室）負責綜合全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展情況；負責全縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，負責收集分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、市場信息、農(nóng)情信息和自然災害情況并提出相應對策；指導全縣農(nóng)業(yè)防災減災工作；組織、監(jiān)督對轄區(qū)內(nèi)植物的防疫檢疫工作；負責擬定全縣種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設項目計劃并組織實施；負責農(nóng)業(yè)補貼的管理工作；負責指導種植業(yè)及特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整；提出耕地保護、補償與改良的政策措施；承擔農(nóng)田環(huán)境保護，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分管理；綜合協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門的有關事宜；總結(jié)并宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大舉措和典型經(jīng)驗；負責對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門經(jīng)濟工作考核目標的落實。負責制定全縣園藝特產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、年度計劃的編制和組織實施。研究制定全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，組織全縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)；負責全縣農(nóng)業(yè)機械補貼審核、管理工作；依法開展全縣農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機修理的監(jiān)督管理工作；同時保護農(nóng)機生產(chǎn)、銷售和使用者的合法權(quán)益。負責指導監(jiān)督集體經(jīng)濟資產(chǎn)變動的審查、確認、產(chǎn)權(quán)界定、登記和資產(chǎn)評估，管好集體資金，抓好農(nóng)經(jīng)隊伍建設，積極開展業(yè)務培訓和實施村級會計代理制；負責依法開展農(nóng)村經(jīng)濟審計，農(nóng)村經(jīng)濟信訪案件的查處、審理、立卷和歸檔；負責農(nóng)民負擔管理和農(nóng)村集體土地承包合同管理工作；負責農(nóng)村土地承包管理；負責農(nóng)村土地糾紛仲裁；負責村級集體經(jīng)濟管理；負責農(nóng)村收益分配工作，指導全縣合作經(jīng)濟組織建設。

貫徹執(zhí)行國家和省有關農(nóng)村綜合改革的方針、政策，起草農(nóng)村綜合改革的規(guī)劃、方案和重大政策措施。組織實施國家和省有關惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹、落實和監(jiān)督工作。負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級債務的管理，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村不良債務化解工作；負責農(nóng)村公益事業(yè)，財政獎補項目的考察論證、申報和項目資金使用管理工作，研究解決有關農(nóng)村綜合改革的遺留問題，負責國有農(nóng)墾企業(yè)，國有農(nóng)場綜合改革相關工作。   

（四）牧業(yè)科（漁政管理科）擬訂畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；擬定地方畜牧業(yè)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范并組織實施；負責國家和省惠牧政策的落實；負責畜牧行業(yè)信息統(tǒng)計工作；負責畜禽及其產(chǎn)品統(tǒng)計、監(jiān)測、預警預報工作；協(xié)調(diào)指導畜牧合作經(jīng)濟組織建設；負責畜禽良種繁育體系建設規(guī)劃；負責畜禽種質(zhì)資源保護和種畜監(jiān)督管理的工作。負責制定并組織實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設規(guī)劃，負責畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的監(jiān)督管理；負責全縣畜禽糞污資源化利用指導工作；負責畜產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)劃、布局和綜合協(xié)調(diào)；負責制定并組織實施奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責生鮮乳基地建設和收購站統(tǒng)計工作。

貫徹執(zhí)行國家和省促進水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與法律法規(guī)；擬定全縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和標準化生產(chǎn)；負責水產(chǎn)種苗生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁船安全監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)重大漁政執(zhí)法工作，保護漁業(yè)水域環(huán)境；組織調(diào)查重大漁業(yè)水域污染事故、重大漁業(yè)違規(guī)事故；負責漁業(yè)資源和水生野生動物資源的保護和利用；指導監(jiān)督漁船檢驗工作和漁政隊伍建設；依法對全縣漁業(yè)市場進行監(jiān)督管理，依法打擊偷盜魚類和水生動物的違法行為。

（五）法規(guī)科（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科）圍繞縣委、縣政府的決策和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展方向，組織開展研究調(diào)查；圍繞農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)政策和農(nóng)村流通體制、金融體制、社會化服務體系及農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展進行研究調(diào)查；負責全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、協(xié)調(diào)工作；負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡的日常工作；負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作落實；指導全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村行政執(zhí)法體系建設；負責開展法制宣傳教育、人員培訓、執(zhí)法證件管理工作；組織聽證并承擔農(nóng)業(yè)行政復議工作；負責政務公開、政務信息工作；組織協(xié)調(diào)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等主要投入品和食品安全質(zhì)量監(jiān)督、檢驗的監(jiān)督管理。負責行政處罰案件的終審工作。

負責農(nóng)產(chǎn)品（含畜、水產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督，準確發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息, 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識；從嚴打擊生產(chǎn)和使用違禁獸藥、瘦肉精等投入品的違法行為；建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者知法、守法，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估；負責制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設規(guī)劃和監(jiān)測計劃并組織實施；負責生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織實施標準化建設和名牌發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)擬訂全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌、指導并組織實施；負責農(nóng)村人居環(huán)境整治等相關工作；負責全縣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化辦公室的日常工作；負責對農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)等行業(yè)發(fā)展情況進行綜合研判，針對全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢預測分析；及時、準確掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)；負責對行業(yè)發(fā)展中資源配置、結(jié)構(gòu)布局及適度調(diào)控等重大問題進行調(diào)研并提出對策建議；負責典型材料、重大會議材料的組織、撰稿和上報；負責系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的檔案管理工作。負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)招商引資、固定資產(chǎn)投資項目管理工作；擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系和大宗農(nóng)產(chǎn)品（含畜禽水產(chǎn)品）市場體系建設規(guī)劃并組織實施；組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品市場預警，負責跟蹤采集、分析主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格、供求和運行情況，提出市場調(diào)控的合理化建議；負責名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的推介和產(chǎn)品展覽管理工作；指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設。負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)官方重要信息發(fā)布；負責全縣政務信息稿件的征集、上報等工作。

貫徹落實上級關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策，組織縣域經(jīng)濟方面的調(diào)查研究，提出政策性、決策性的意見和建議；正確分析縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，編制發(fā)展規(guī)劃；負責縣域經(jīng)濟工作的宣傳報道，上傳縣域網(wǎng)絡相關信息；負責縣域突破考評工作；組織指導縣域經(jīng)濟各部門相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作；對縣委、縣政府實施縣域經(jīng)濟突破重大決策和重要工作部署的落實情況進行檢查指導；組織召開縣域突破相關會議。

負責編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基地和市場建設；組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等級推薦、申報和評定工作；負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計工作；負責農(nóng)業(yè)企業(yè)基本建設、綜合開發(fā)、科研推廣、教育培訓、龍頭企業(yè)等方面的項目工作；負責落實休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，指導產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，并做好宣傳推廣工作；溝通協(xié)調(diào)相關部門推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；承擔縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組辦公室日常工作。

（七）農(nóng)田建設管理科擬定全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的總體發(fā)展規(guī)劃，編制全縣中長期發(fā)展規(guī)劃；負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國家關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村高標準農(nóng)田建設項目的組織實施和監(jiān)督管理。負責全縣農(nóng)田水利工程建設的規(guī)劃、年度計劃，擬定有關的規(guī)范和標準；指導全縣農(nóng)田基本建設，擬定澇區(qū)治理規(guī)劃；負責澇區(qū)、機電排灌站、節(jié)水灌溉、機電井建設與管理工作；負責小型農(nóng)田水利工程設計。負責組織實施一般農(nóng)田、基本農(nóng)田等農(nóng)用地整理工作；負責組織實施鹽堿地、荒草地等未利用地開發(fā)工作。

（八）行政審批辦公室根據(jù)國家和省有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關行政審批事項的受理和審批工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；負責組織、實施審批項目的實地踏查、初審工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政復議和行政應訴；負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政審批制度改革工作；負責網(wǎng)上政務宣傳、審批、監(jiān)督平臺建設和“只跑一次”工作的落實；負責應由本部門承擔的其他行政審批事項。

（九）防疫監(jiān)督科（無疫區(qū)建設管理辦公室）負責擬定全縣動物防疫中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責擬定重大動物疫病和人畜共患病的撲滅計劃、應急預案并組織實施；負責無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理工作；負責動物產(chǎn)品檢驗檢疫；負責組織對畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、隔離場和病死畜禽無害化處理場等“四類場所”的監(jiān)管，依法查處違規(guī)案件；承擔縣防治動物重大疫病指揮部的具體工作。貫徹執(zhí)行國家有關獸藥、飼料的法律、法規(guī)；組織起草獸藥、飼料管理規(guī)范性文件，制定相關標準并組織實施；負責全縣飼料經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負責全縣官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理；負責全縣畜禽定點屠宰場（點）的監(jiān)管，定期協(xié)調(diào)有關部門協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法行動、打擊私屠濫宰、注水、加工病害畜禽違法行為，做好違規(guī)案件的查處工作。

機關黨建工作辦公室（監(jiān)察室）。負責機關和所屬單位的黨群等工作。

按照管理權(quán)限對行使公權(quán)力人員開展反腐倡廉教育，嚴格依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對公職人員進行監(jiān)督；受理群眾信訪舉報，協(xié)助縣紀委縣監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組依法對公職人員進行調(diào)查、處置；完成縣紀委、縣監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組交辦的其他工作任務。