白山市渾江區(qū)三道溝鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

白山市渾江區(qū)三道溝鎮(zhèn)人民政府簡介

     一、基本情況
    (一)地理位置。三道溝鎮(zhèn)地處白山市渾江區(qū)東南部，位于北緯41°29′50″至40°48′10″,東經(jīng)126°22′41″至126°41′18″,屬長白山系老嶺山脈南區(qū),中朝邊境云峰庫區(qū)中游北岸，距市區(qū)46公里。東與朝鮮慈城郡隔江向望，南、西、北三面分別與集安市青石鎮(zhèn)、渾江區(qū)紅土崖鎮(zhèn)、臨江市葦沙河鎮(zhèn)接壤，是白山市渾江區(qū)唯一邊境重鎮(zhèn)，邊境線45公里。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積426.62平方公里，水域面積45平方公里，耕地面積481.8公頃，林地面積3.83萬公頃，森林覆蓋率達(dá)90%以上，屬北溫帶大陸性季節(jié)氣候。
    （二）行政區(qū)劃。三道溝鎮(zhèn)轄大路、三岔河、三道溝、二道溝、滴臺、仙人洞6個行政村，21個社；轄龍湖社區(qū)，1個社區(qū)。
    （三）礦產(chǎn)及其它自然資源。 礦產(chǎn)主要是鈷、銅、水晶石、麥飯石、金等儲量較大，其中鈷礦儲量居全國第二，雙頂山金礦正在生產(chǎn)經(jīng)營中。全鎮(zhèn)林地面積57.5萬公頃森林覆蓋率90%以上。野生動植物主要有紫貂、猞猁、香獐、熊、哈什螞、山參、五加參、對開蕨、天女木蘭、紅松、云杉等達(dá)300余種。三道溝鎮(zhèn)旅游資源豐富，有1湖、6河、22條較大的溝系，域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境保持完好，天藍(lán)、水碧、山險、樹綠，景色宜人，與朝鮮隔江相望，可一覽異國風(fēng)情，龍山湖風(fēng)景旅游區(qū)是省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家3A級風(fēng)景旅游區(qū)，有1島、3洞、16峰，108景，素有“東北小江南”之稱。漁業(yè)和北五味子種植是當(dāng)?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)。
    二、主要職責(zé)
   （一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力，群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，加強(qiáng)基層意識形態(tài)工作。
   （二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。
   （三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力資源、退役軍人、民政、教育(體育)、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通等各領(lǐng)域相關(guān)政策。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾病預(yù)防控制和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。落實嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。
   （四）實施綜合管理。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé),著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等方面職能。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)開展綜合管理。
  （五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(社區(qū))等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村(社區(qū))發(fā)展服務(wù)。做實做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
  （六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，推進(jìn)社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
  （七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。
  （八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺,推進(jìn)審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
  （九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
   三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
  （一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （二）黨建工作辦公室（人大、政協(xié)工作辦公室）。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)、機(jī)關(guān)黨務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）、人大、政協(xié)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級（社區(qū)）黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （三）平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、“多網(wǎng)合一”等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)開展邪教防范、解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村（居）民落實消防等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （四）社會事務(wù)辦公室（公共衛(wèi)生管理辦公室）。具體承擔(dān)社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實人力資源、退役軍人、民政、教育（體育）、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通等領(lǐng)域的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾病預(yù)防控制和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。落實嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等工作。承辦鎮(zhèn)
黨委、政府交辦的其他事項。
  （六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （七）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境、推動項目落地等工作，承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
  （八）邊境綜合管理辦公室。負(fù)責(zé)組織協(xié)同有關(guān)部門和單位處置邊境緊急情況和突發(fā)事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)日常邊境管理和控制；掌握邊防動態(tài)和邊境情況；建立健全聯(lián)防組織和聯(lián)防制度，加強(qiáng)境外人員管理，協(xié)助邊境管理部門在轄區(qū)內(nèi)開展防范巡邏工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
    鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織
    按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
    四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工
    三道溝鎮(zhèn)政府核定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制21名。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)12名；分別為黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長（黨委副書記）黨委副書記、紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任）、組織委員、宣傳委員、政法委員（統(tǒng)戰(zhàn)委員）和副鎮(zhèn)長4名（其中1名副鎮(zhèn)長兼任綜合服務(wù)中心主任）。另設(shè)武裝部長1名。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
    黨委書記遲學(xué)虎：主持黨委全面工作，分管武裝。
    人大主席蔡玉起：主持人大全面工作，分管后勤（門衛(wèi)、公車管理、食堂）。
    馬煥鵬：黨委副書記、鎮(zhèn)長。主持政府全面工作，分管財政、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計、審計、退役軍人事務(wù)。
    周長勝：黨委委員、黨委副書記。協(xié)助書記抓黨建工作，協(xié)助書記分管共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、檔案、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、機(jī)關(guān)黨支部、文秘、科協(xié)、保密、邊防委、外事、巡視巡察。
    趙孝芳：黨委委員、紀(jì)委書記。協(xié)助書記分管紀(jì)檢、監(jiān)察、黨內(nèi)信訪、精神文明、宣傳、意識形態(tài)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廣電。
    任福臣：協(xié)助書記分管政法、綜治，協(xié)助鎮(zhèn)長分管人居環(huán)境、信訪、市區(qū)長公開電話、司法（戒毒、禁毒）、公安、依法治區(qū)（法治）、績效考核、邊民補(bǔ)貼。
    鄭秀玲：黨委委員、組織委員。協(xié)助書記分管組織、人事、編制、黨史、區(qū)志、年鑒、老干部、關(guān)工委、大學(xué)生村官。兼婦聯(lián)主席。
    劉  寧：黨委委員、副鎮(zhèn)長。借調(diào)區(qū)項目服務(wù)中心，暫不參與分工。
    姜澤宇：黨委委員、副鎮(zhèn)長。協(xié)助鎮(zhèn)長分管扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作（農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)管站、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興）、林業(yè)、水利、地震、融資、非法集資、交通、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急、民宗、移民、消防、氣象。聯(lián)系漁政、農(nóng)電、信用社、工商、質(zhì)監(jiān)、港監(jiān)、供銷社。
    郝宏旭：副鎮(zhèn)長。協(xié)助鎮(zhèn)長分管人社所、衛(wèi)?。ɡ淆g委）、教體、文化、紅十字會、政數(shù)（政務(wù)公開、政務(wù)信息、軟環(huán)境）、環(huán)保、節(jié)能減排、物價、食品安全。兼綜合服務(wù)中心主任。聯(lián)系：三道溝鎮(zhèn)明德學(xué)校、衛(wèi)生院。
    張新國：黨委委員、武裝部長。協(xié)助書記分管武裝工作；協(xié)助鎮(zhèn)長分管發(fā)改（科技、項目開發(fā)）、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、自然資源、旅游、鄉(xiāng)建、邊貿(mào)、邊境安全。聯(lián)系稅務(wù)、城管、社會保險。
    五、下屬事業(yè)單位：
    白山市渾江區(qū)三道溝鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心
   （一）主要職責(zé)
    承擔(dān)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）、林業(yè)、水利、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、文化旅游、廣播、體育、退役軍人保障、交通等服務(wù)工作；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)窗口具體事務(wù)性工作；完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
    （二）人員編制
    根據(jù)職責(zé)任務(wù)，核定白山市渾江區(qū)三道溝鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心全額撥款事業(yè)編制35名。編制比例結(jié)構(gòu)：行政管理崗位編制11名，專業(yè)技術(shù)崗位編制22名，工勤崗位編制2名。
    核定白山市渾江區(qū)三道溝鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，其中主任（書記）1名、黨組織專職副書記1名。主任（書記）由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長郝宏旭兼任。
    內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，正股級。
    郝宏旭主任（書記）聯(lián)系電話：13351598032