臨江市花山鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

中共臨江市花山鎮(zhèn)委員會(以下簡稱花山鎮(zhèn)黨委)是鎮(zhèn)各種組織、市直部門延伸機構(gòu)和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負責(zé)。臨江市花山鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱花山鎮(zhèn)政府)根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。   

一、主要職責(zé)   

(一)加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。   

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。   

(三)組織公共服務(wù)。推進政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力、社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。   

(四)實施綜合管理。負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。

(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。  

(六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。   

(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。   

(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺，推進審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。   

(九)完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。   

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)  

(一)綜合辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責(zé)重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責(zé)牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。  

(二)黨建工作辦公室(民族宗教辦公室)。負責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)、宣傳、意識形態(tài)、機關(guān)黨務(wù)，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、非公企業(yè)和社會組織黨建、村級黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責(zé)指導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。   

(三)社會事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實人力、社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。   

(四)平安建設(shè)辦公室(信訪工作辦公室)。負責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。     

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)督促轄區(qū)單位、村(居)民落實消防等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。   

(六)綜合行政執(zhí)法辦公室(政策法規(guī)辦公室)。負責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)法治建設(shè)工作，承擔(dān)規(guī)范性文件和較大處罰案件的合法性審核，行政起訴、應(yīng)訴工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。   

(七)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃的擬訂并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類經(jīng)濟實體的政策咨詢、技術(shù)更新、信息收集、人才引進等服務(wù)工作。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織。營造良好的發(fā)展環(huán)境，抓好招商引資、項目建設(shè)和地方特色產(chǎn)業(yè)。負責(zé)貫徹落實國家統(tǒng)計法規(guī)，做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。    

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)  

花山鎮(zhèn)機關(guān)行政編制25名。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)12名，其中:黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長(黨委副書記)、黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、政法委員各1名，副鎮(zhèn)長5名(其中1名副鎮(zhèn)長兼任綜合服務(wù)中心主任)；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。  

四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工    

樸梅花：市委常委、鎮(zhèn)黨委書記。主持黨委全面工作，主抓武裝工作。 

金利軍：黨委副書記、鎮(zhèn)長。主持政府全面工作。 

馬境陽：人大主席，主持人大全面工作，協(xié)助黨委書記分管工會，包保珍珠門村。 

張智勃：黨委副書記，協(xié)助黨委書記分管績效考核、巡視巡察、國家安全、保密、關(guān)心下一代，指導(dǎo)組織、宣傳、政法工作，協(xié)助鎮(zhèn)長分管最多跑一次、便民服務(wù)大廳、政務(wù)公開、軟環(huán)境建設(shè)、社會信用體系、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理等工作，聯(lián)系政協(xié)、關(guān)心下一代委員會，包保五人把村。 

閆景峰：黨委委員、政法委員，協(xié)助黨委書記分管政法、綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、依法治市、禁毒等工作，聯(lián)系司法所，包保新三隊村。 

王  丹：黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員，協(xié)助黨委書記分管黨建、黨務(wù)、人事、編制、人才、文秘、檔案、黨務(wù)公開、非公黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)基層治理，協(xié)助鎮(zhèn)長分管項目檔案、政府節(jié)能、機關(guān)事務(wù)管理等工作，包?；ㄉ酱濉?nbsp;

孟  萍：黨委委員、宣傳委員，協(xié)助黨委書記分管宣傳、意識形態(tài)、婦聯(lián)、共青團、史志等工作，包保青溝子村。 

叢廣?。狐h委委員、副鎮(zhèn)長協(xié)助鎮(zhèn)長分管綜合服務(wù)中心日常事務(wù)、農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村振興）、交通、水利、財稅、審計、移民、文化廣播和旅游等工作，聯(lián)系供銷聯(lián)社、農(nóng)商行、農(nóng)行、供電所，包保青溝子村。 

王棟楠：黨委委員、紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任），負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察，黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。 

申有發(fā)：副鎮(zhèn)長，負責(zé)派出所工作，協(xié)助鎮(zhèn)長分管信訪、綜合行政執(zhí)法等工作，聯(lián)系執(zhí)法局、花山交警中隊，包保老三隊村。 

解傳瑤：副鎮(zhèn)長，協(xié)助鎮(zhèn)長分管發(fā)改、固投、招商引資、統(tǒng)計、工信、科技、商務(wù)、應(yīng)急（安全生產(chǎn)、食品安全）等工作，包保五人把村。 

曲  樺：副鎮(zhèn)長，協(xié)助鎮(zhèn)長分管林業(yè)、住建、自然資源、勞動保障等工作，包保珍珠門村。 

李  挺：副鎮(zhèn)長，協(xié)助鎮(zhèn)長分管教育、語言文字、衛(wèi)生和健康、質(zhì)量強市、醫(yī)保、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等工作，包?；ㄉ酱?。 

林  莉：黨委委員、武裝部長，協(xié)助黨委書記分管武裝工作，協(xié)助鎮(zhèn)長分管退役軍人事務(wù)、生態(tài)環(huán)保、民政、老齡、殘聯(lián)、紅十字會等工作，包保老三隊村。 

負 責(zé) 人:金利軍