臨江市葦沙河鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

中共臨江市葦沙河鎮(zhèn)委員會(以下簡稱葦沙河鎮(zhèn)黨委)是鎮(zhèn)各種組織、市直部門延伸機(jī)構(gòu)和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。臨江市葦沙河鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱葦沙河鎮(zhèn)政府)根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

一、主要職責(zé)

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，加強(qiáng)基層意識形態(tài)工作。

(二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

（四）實施綜合管理。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（社區(qū)）等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村（社區(qū)）發(fā)展服務(wù)。做實做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，推進(jìn)社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

（七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺，推進(jìn)審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、-次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（二）黨建工作辦公室（民族宗教辦公室）。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）、宣傳、意識形態(tài)、機(jī)關(guān)黨務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、非公企業(yè)和社會組織黨建、村級（社區(qū)）黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

(三）社會事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（四）平安建設(shè)辦公室（信訪工作辦公室）。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

(五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室（政策法規(guī)辦公室、邊境管理辦公室）。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法制建設(shè)工作，承擔(dān)規(guī)范性文件和較大處罰案件的合法性審核，行政起訴、應(yīng)訴工作。會同有關(guān)部門做好邊境管理和邊境涉外工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

(七）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃的擬訂并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)實體的政策咨詢、技術(shù)更新、信息收集、人才引進(jìn)等服務(wù)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織。營造良好的發(fā)展環(huán)境，抓招商引資、項目建設(shè)和地方特色產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)貫徹落實國家統(tǒng)計法規(guī)，做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（八）應(yīng)急管理辦公室。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)督促轄區(qū)單位、村（居）民落實消防等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

葦沙河鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制應(yīng)有25名，實有24人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)13名，其中:黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長(黨委副書記)、黨委副書記、紀(jì)委書記(監(jiān)察室主任)、組織委員、宣傳委員、政法委員各1名，副鎮(zhèn)長4名(其中1名副鎮(zhèn)長兼任綜合服務(wù)中心主任)，武裝部長:中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含1名紀(jì)委副書記(監(jiān)察室副主任))。

四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工

鄭?；?黨委書記 主持鎮(zhèn)黨委全面工作，主抓武裝工作。包保大松樹村。

楊世魁 黨委副書記、鎮(zhèn)長 主持鎮(zhèn)政府全面工作。包保四道河子村。

劉茗銓 黨委委員、人大主席（人選） 主持鎮(zhèn)人大全面工作，協(xié)助黨委書記分管工會工作，聯(lián)系市供銷聯(lián)社。包保白馬浪村。

劉 哲 黨委副書記 協(xié)助黨委書記分管共青團(tuán)、鄉(xiāng)村振興（環(huán)境整治）、移民等工作，暫代宣傳委員工作，協(xié)助黨委書記分管宣傳、意識形態(tài)、婦聯(lián)等工作。聯(lián)系市政協(xié)、世基環(huán)境。包保四道河子村。

徐瑞峰 黨委委員、紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任） 主持鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察全面工作。

張 琳 黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員（兼職） 協(xié)助黨委書記分管機(jī)構(gòu)編制、人事、組織、人才、機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨務(wù)公開、統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）等工作，聯(lián)系市委編辦、市考督辦。包保錯草村。分管黨建工作辦公室（民族宗教辦公室）。

王 凱 黨委委員、政法委員 協(xié)助黨委書記分管平安建設(shè)、綜治治理、維護(hù)穩(wěn)定、信訪、“多網(wǎng)合一”、邪教防范、法治宣傳、禁毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教、邊境管理和邊境涉外事務(wù)等工作。聯(lián)系市外事辦、葦沙河司法所。包保白馬浪村。分管平安建設(shè)辦公室（信訪工作辦公室）、邊境管理辦公室。

潘保利 黨委委員、副鎮(zhèn)長（人選） 協(xié)助鎮(zhèn)長分管信息、保密、檔案、會務(wù)、文書、后勤保障、公車、市長公開熱線、農(nóng)業(yè)（原農(nóng)業(yè)經(jīng)管站）、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、應(yīng)急（防汛抗旱、森林防滅火、安全生產(chǎn)、消防）、鄉(xiāng)村振興（銜接資金項目）等工作。聯(lián)系市政府辦、葦沙河林場、葦沙河供電所、農(nóng)商行聯(lián)通公司。包保大松樹村。

分管綜合辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、應(yīng)急管理辦公室，以及綜合服務(wù)中心下設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科、林業(yè)科、水利科。

張曉濤 黨委委員、武裝部長 協(xié)助黨委書記分管武裝工作，協(xié)助鎮(zhèn)長分管退役軍人、住建、自然資源、鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅后評估、市重點邊境村工作專班）、供熱等工作。包保錯草村。分管綜合服務(wù)中心下設(shè)的退役軍人服務(wù)站。

沙 毅 黨委委員（兼）、葦沙河邊境派出所所長 分管派出所，協(xié)助鎮(zhèn)長分管交通安全，協(xié)助政法委員分管信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等工作，聯(lián)系村警務(wù)室。包保葦沙河村。

宋香沂 副鎮(zhèn)長 協(xié)助鎮(zhèn)長分管財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計、交通、文化、旅游、體育、政務(wù)公開、軟環(huán)境、社會信用體系、綜合行政執(zhí)法等工作，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。聯(lián)系市行政執(zhí)法局、市政數(shù)局。包保葦沙河村。分管綜合行政執(zhí)法辦公室（政策法規(guī)辦公室）,以及綜合服務(wù)中心下設(shè)的文廣旅和體育科、行政審批服務(wù)科。

張馨月 副鎮(zhèn)長 協(xié)助鎮(zhèn)長分管人力社保、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、紅十字、工信（工業(yè)、金融）、統(tǒng)計、發(fā)改（固投、重點項目）、商務(wù)（招商引資）等工作。包保四道河子村。分管社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,以及綜合服務(wù)中心下設(shè)的社會事務(wù)科、勞動和社會保障科。

郝曉慧 副鎮(zhèn)長（掛職） 協(xié)助鎮(zhèn)長分管衛(wèi)生健康、人口計生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量強(qiáng)市等工作。聯(lián)系市市監(jiān)局，包保錯草村。分管綜合服務(wù)中心下設(shè)的衛(wèi)生健康科。

陳 剛 一級主任科員 協(xié)助黨委書記分管關(guān)工委工作，協(xié)助鎮(zhèn)長分管教育、科技等工作，聯(lián)系市科協(xié)、葦沙河鎮(zhèn)中心校。包保葦沙河村。

臨江市葦沙河鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：鄭福基