大安市自然資源局

機關(guān)職能

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國有空間用途管制職責(zé)；貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)，研究擬訂相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，制定相關(guān)政策。

（二）負責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度；貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護；組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護；落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（三）負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作；編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理本市地質(zhì)勘查項目；配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項；負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（四）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（五）負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作；負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批；負責(zé)礦產(chǎn)權(quán)管理；會同有關(guān)部門落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（六）負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價；貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度；實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測；負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（七）負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作；建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一制度，負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算；編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂落實考核標(biāo)準(zhǔn)；擬訂落實并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)；負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（八）負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用；組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，指導(dǎo)落實自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等級價格評估，開展自然資源利用評價考核，促進節(jié)約集約利用；負責(zé)自然資源市場監(jiān)管；組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（九）負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、有關(guān)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，組織指導(dǎo)實施重大項目。

（十）負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作；制訂全市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺；負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、交匯管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（十一）負責(zé)測繪地理信息管理工作；負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理；負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序；負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負責(zé)測量標(biāo)志保護。

（十二）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展；制定并實施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。負責(zé)管理自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作并監(jiān)督實施；組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)；組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十三）根據(jù)市委、市政府的授權(quán)，對縣（市、區(qū)）政府落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察；查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十四）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

大安市國土空間利用服務(wù)中心

負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃；開展國土空間開發(fā)適應(yīng)性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。

大安市不動產(chǎn)登記中心

(一)負責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)土地、房屋、林地、草原、水域灘涂等不動產(chǎn)登記事務(wù)工作，受理不動產(chǎn)登記，查驗申請不動產(chǎn)登記的各種文件資料，辦理注冊登記，繕證、頒布證書等具體事務(wù)工作；

(二)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋的所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、査封登記等工作；

(三)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査工作，承辦轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記實地查看或者調(diào)查復(fù)核工作；

(四)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地、房屋、林地、草原、水域、灘涂等不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫和係動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)及更新、匯交、共享、管理、維護等工作；

(五)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地、房屋、林地、草原、水域、灘涂等不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交、統(tǒng)計、分析、歸檔立卷和檔案管理工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務(wù)；

(六)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地征用、租賃、土地登記、房屋交易、轉(zhuǎn)讓、交換、繼承等的測繪工作;接受委托，在辦理土地證時，進行土地房屋面積的測量和宗地圖的繪制工作。

大安市土地復(fù)墾開發(fā)管理工作站

(一)城鎮(zhèn)居民臨時用地管理；

(二)全市磚瓦廠用地管理，國營農(nóng)、林、牧、漁、葦場(站)用地管理；

(三)油田打井復(fù)墾管理；

(四)全市居民地租收繳。

大安市土地收購儲備中心

(一)代表政府對國有土地實行收購儲備，編制收購儲備計劃，負責(zé)大安市集約節(jié)約利用土地；

(二)按照收儲計劃，對本市范圍內(nèi)需要盤活調(diào)整的土地、増量土地采取收回、收購、置換、征用等方式納入土地收益；

(三)管理和運作進入儲備庫的地，增加政府地收益；

(四)做好儲備前期開發(fā)、招商洽談和投入市場等準(zhǔn)備工作；

(五)做好儲備土地的出讓工作。

機構(gòu)設(shè)置

（一）國土空間規(guī)劃用途管制和耕地保護科（礦產(chǎn)綜合科）

擬訂和落實國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)報國家、省和市審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的市重大專項規(guī)劃。負責(zé)統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。

擬訂和落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計劃并組織實施。組織擬訂并落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承擔(dān)建設(shè)項目用地預(yù)審工作，審核和指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府或市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。擬訂和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

擬訂并實施耕地保護政策，組織實施耕地保護政策，組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

擬訂并落實礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施。負責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)省自然資源廳授權(quán)的市級礦產(chǎn)資源管理權(quán)限內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓及登記管理。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理，調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。

管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目，配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。

擬訂和落實礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全檢測預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用。

承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件草案起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

擬訂涉及全市自然資源、測繪地理違法案件查處的規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)自然資源違法線索處理工作。組織查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪地理違法案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨市縣違法案件的查處。指導(dǎo)市縣自然資源執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)對自然資源、測繪和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。匯總分析全市自然資源督察工作重要信息和違法違規(guī)問題，并提出處理意見和建議。負責(zé)協(xié)調(diào)全市重大自然資源督察工作。

負責(zé)自然資源管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作。負責(zé)有關(guān)行政許可證、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負責(zé)行政審批專用章的使用管理。負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由自然資源管理部門承擔(dān)的其他行政審批事項。

承擔(dān)組織編制自然資源、測繪地理信息事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作。組織開展重大問題調(diào)查研究，負責(zé)起草局重要文件文稿，協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。組織開展全市自然資源管理形勢分析。

擬訂和落實自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。擬訂并組織實施有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，組織實施科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和信息化管理工作，開展衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè)。負責(zé)我市自然資源外事管理工作。

（二）自然資源調(diào)查監(jiān)測和開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)科（測繪地理信息確權(quán)登記科）

按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。定期組織實施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織建設(shè)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

指導(dǎo)并落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。指導(dǎo)落實自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評價考核，促進節(jié)約集約利用。

擬訂并落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂并落實相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂落實并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔(dān)報市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導(dǎo)地方國土空間生態(tài)修復(fù)工作。

擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。

擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。組織實施全市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目。建立和管理全市測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理全市測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。擬訂測繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測繪活動和測繪產(chǎn)品質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格。

擬訂全市地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施。負責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護，審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)。負責(zé)地圖管理，審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，開展國家版圖意識宣傳教育，協(xié)同擬訂界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。提供地理信息應(yīng)急保障，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

（三）綜合科

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、檔案管理工作。承擔(dān)局重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)政務(wù)督查和政務(wù)信息工作。承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳、電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作。承擔(dān)安全保密和密碼管理工作。承擔(dān)機關(guān)資產(chǎn)管理工作。

負責(zé)受理群眾來信，接待群眾來訪，交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，辦理上級部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項并督促檢查辦理情況。對信訪信息進行匯總分析，提出工作建議。

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財務(wù)會計制度；對機關(guān)及直屬單位財務(wù)和固定資產(chǎn)實行統(tǒng)管；對市自然資源局的財務(wù)和國有資產(chǎn)進行審計、監(jiān)督、檢查；承擔(dān)國家、省、市撥入資金的財務(wù)管理、監(jiān)督、審計工作；對全局各項事業(yè)性收費進行監(jiān)督管理；對礦產(chǎn)資源補償費征收和使用進行監(jiān)督。

承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。

機關(guān)黨組織。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

辦公地址

大安市自然資源局機關(guān)（大安市土地收購儲備中心、大安市國土空間利用服務(wù)中心）

大安市人民路4號

大安市不動產(chǎn)登記中心

大安市人民東路1號

大安市土地復(fù)墾開發(fā)管理工作站

大安市長白路10號

辦公時間

周一至周五夏 季：上午8:30-11:30下午14:00-17:30冬 季：上午8:30-11:30下午13:30-17:00

大安市自然資源局負責(zé)人姓名：鄭春明 聯(lián)系方式：5224665

大安市國土空間利用服務(wù)中心負責(zé)人姓名：牛野 聯(lián)系方式：5222355

大安市不動產(chǎn)登記中心負責(zé)人姓名：徐天義 聯(lián)系方式：5215055

大安市土地復(fù)墾開發(fā)管理工作站負責(zé)人姓名：吳勁松 聯(lián)系方式：13804363348

大安市土地收購儲備中心負責(zé)人姓名：宋景堯 聯(lián)系方式：5224027