我局設(shè)立科室4個(gè),分別是辦公室、執(zhí)法督查科、倉儲(chǔ)安全科(糧食和物資儲(chǔ)備科)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。
一、松原市糧儲(chǔ)局領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工
局長康文明同志:負(fù)責(zé)市糧食和物資儲(chǔ)備局全面工作。
副局長劉建民同志:協(xié)助局長抓好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換、調(diào)用和監(jiān)督檢查工作;食流通執(zhí)法督查,耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制的考核工作;糧食倉儲(chǔ)、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;具體分管執(zhí)法督查科、倉儲(chǔ)安全科(糧食和物資儲(chǔ)備科)、市糧食和物資儲(chǔ)備中心、市局直屬企業(yè)。
四級(jí)調(diào)研員黃麗娜同志:協(xié)助局長抓好機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作;機(jī)關(guān)及所屬單位編制、人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作;糧食行政備案、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)流通、科技產(chǎn)業(yè)、大米品牌建設(shè)、鹽務(wù)行政管理工作;糧油監(jiān)測(cè)、軍糧供應(yīng)工作。協(xié)助黨組書記抓好全系統(tǒng)黨建、群團(tuán)工作。具體分管辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、機(jī)關(guān)黨委、松原市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站(松原市軍糧供應(yīng)站)。
四級(jí)調(diào)研員趙興文同志:協(xié)助副局長劉建民抓好市局直屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,協(xié)助四級(jí)調(diào)研員黃麗娜抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作
二、松原市糧儲(chǔ)局機(jī)構(gòu)職能
(一)貫徹落實(shí)有關(guān)糧食流通和物資儲(chǔ)備管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度;研究提出全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。
(二)貫徹落實(shí)國家、省級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,提岀市級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄的建議;組織實(shí)施國家、省、市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
(三)管理全市糧油、棉花、食糖和食鹽等儲(chǔ)備。監(jiān)測(cè)糧食和儲(chǔ)備物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警;組織落實(shí)全市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作;承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作,承擔(dān)糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作。
(四)落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(五)根據(jù)國家和省、市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;擬訂全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,制定抽查計(jì)劃,組織實(shí)施糧食庫存檢查工作。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。推動(dòng)糧食品牌建設(shè),發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。開展產(chǎn)銷協(xié)作和對(duì)口合作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的對(duì)外合作與交流。
(八)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管工作。
(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鹽業(yè)行政管理工作。
(十)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。
1.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率,大幅降低制度性交易成本。
2.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營方式,完善地方儲(chǔ)備,進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備,推動(dòng)形成中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。
4.加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),根據(jù)國家和省、市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令,監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換,確保我市儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。市糧食和儲(chǔ)備局根據(jù)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。鹽務(wù)執(zhí)法職責(zé)由市市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān);鹽務(wù)行政管理職責(zé),市本級(jí)除寧江區(qū)外,由市糧食和物資儲(chǔ)備局承擔(dān)。
2.與市場(chǎng)監(jiān)管局的職責(zé)分工
3.與寧江區(qū)職責(zé)分工。糧食行政管理職責(zé),市本級(jí)除寧江區(qū)外,由市糧食和物資儲(chǔ)備局承擔(dān)。
三、松原市糧食和物資儲(chǔ)備局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能:
(一)辦公室職能:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文字綜合、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作;承擔(dān)糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革工作;宣傳貫徹國家糧食流通和物資儲(chǔ)備的法律法規(guī);承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、建議提案辦理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、勞動(dòng)工資、績(jī)效考核、機(jī)構(gòu)編制管理及隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù),負(fù)責(zé)所屬機(jī)關(guān)及所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科職能:協(xié)調(diào)落實(shí)國家最低收購價(jià)等糧食購銷政策;承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;牽頭承擔(dān)全市糧食流通統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)糧油加工業(yè)行業(yè)管理及相關(guān)統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲(chǔ)備、鹽業(yè)等有關(guān)行政審批事項(xiàng)的管理工作。負(fù)責(zé)制定、實(shí)施全市糧食品牌建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市糧食品牌產(chǎn)業(yè)體系、質(zhì)量體系、營銷體系建設(shè)。指導(dǎo)和推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化及糧食科技進(jìn)步工作;加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,積極實(shí)施糧食優(yōu)質(zhì)工程;負(fù)責(zé)糧食企業(yè)技術(shù)交流與合作;承擔(dān)糧食行業(yè)科技管理、科技創(chuàng)新體系建設(shè)和新技術(shù)推廣工作;負(fù)責(zé)組織開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作和對(duì)口合作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鹽業(yè)行政管理和食鹽專營法規(guī)的落實(shí);制定儲(chǔ)備鹽管理制度并監(jiān)督實(shí)施。研究提出市級(jí)儲(chǔ)備小包裝糧油、棉糖、食鹽等收儲(chǔ)輪換計(jì)劃并組織實(shí)施;落實(shí)市級(jí)小包裝儲(chǔ)備糧和物資儲(chǔ)備動(dòng)用指令。
(三)倉儲(chǔ)安全科職能:編制全市糧食流通和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出財(cái)政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議;按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)、項(xiàng)目審核并指導(dǎo)實(shí)施,組織實(shí)施倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、維修改造及信息化建設(shè);承擔(dān)國有糧油倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)管;承擔(dān)糧食倉儲(chǔ)管理和安全儲(chǔ)糧指導(dǎo)檢查;組織先進(jìn)儲(chǔ)藏技術(shù)推廣應(yīng)用;指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧;負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)設(shè)施基建投資統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)所屬糧食和物資儲(chǔ)備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管,指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理,指導(dǎo)行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;擬訂并監(jiān)督實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;依法組織或參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作。擬訂戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、規(guī)章制度并組織實(shí)施;研究提出戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃和體系建設(shè)的建議;組織戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換;承擔(dān)相關(guān)儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作”。
(四)執(zhí)法督查科職能:擬訂全市糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況;建立健全儲(chǔ)備責(zé)任追究機(jī)制,依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦;組織指導(dǎo)糧食購銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查;承擔(dān)全市糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作。
四、所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能
(一)松原市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站(松原市軍糧供應(yīng)站)負(fù)責(zé)落實(shí)省、市糧食主管部門下達(dá)政策性糧食檢驗(yàn)任務(wù),組織新糧質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào),對(duì)糧油產(chǎn)商品及其復(fù)制品進(jìn)行檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行鑒定,對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;負(fù)責(zé)落實(shí)國家下達(dá)的軍糧供 應(yīng)計(jì)劃,做好軍糧協(xié)調(diào)、組織、安排、軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款專戶管理和年度差價(jià)補(bǔ)貼結(jié)算工作。
(二)松原市糧食和物資儲(chǔ)備中心
負(fù)責(zé)糧食和物資的日常存儲(chǔ)、管理工作。