齊齊哈爾市龍沙區(qū)民政局

第一條根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市龍沙區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（齊辦文〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條 齊齊哈爾市龍沙區(qū)民政局（簡稱區(qū)民政局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條區(qū)民政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）宣傳、貫徹、落實民政工作的方針、政策、法規(guī)并監(jiān)督檢查；根據(jù)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂全區(qū)民政工作的有關(guān)規(guī)定并組織實施；指導(dǎo)全區(qū)民政工作的改革和發(fā)展。

（二）研究提出加強和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議；依照《村委會組織法》和《居委會組織法》，指導(dǎo)村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動全區(qū)村（居）務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)；組織開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)街道社區(qū)建立和完善社區(qū)服務(wù)管理體系及設(shè)施。

（三）組織和實施全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、臨時救助等管理、審批、發(fā)放和抽查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助工作，社會救助信息管理工作；組織和指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)常性社會捐助、扶貧濟困等社會互助活動。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記管理工作。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹執(zhí)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，以及社會福利機構(gòu)管理辦法。貫徹實施保障老年人、殘疾人等特殊群體的權(quán)益保護政策；配合全市做好康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)管理本級福利資金。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)年齡在60周歲以上的城鄉(xiāng)低保、低收入家庭失能和半失能老年人護理補貼的審定和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)全區(qū)年齡在80至89周歲的低收入（含低保）家庭中的老年人，以及90周歲以上所有老年人的生活津貼的審定和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的審定、發(fā)放及監(jiān)督管理工作，并實行動態(tài)管理。

（七）管理使用“全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)”；承擔(dān)孤兒認(rèn)定的審核及孤兒基本生活費的發(fā)放、動態(tài)管理和監(jiān)管工作。

（八）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)社團的審批、登記、年度檢查和管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督社團活動，查處社團組織的違法行為和未經(jīng)登記而以社團名義開展活動的非法組織；負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的審批登記、年度檢查和管理工作；查處全區(qū)民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。負(fù)責(zé)區(qū)民政局業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建工作。

（九）負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃和全區(qū)行政區(qū)劃的管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)村以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更及政府駐地變遷的審核申報工作；組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道辦事處行政區(qū)域邊界線的勘定和管理工作；參與區(qū)際邊界爭議的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作；審核、承辦全區(qū)地名的命名、更名；組織實施地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，積極推行地名標(biāo)牌國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）宣傳組織實施殯葬法規(guī)政策，領(lǐng)先殯葬改革。

（十二）發(fā)揮慈善總會作用，做好募集資金的管理和使用。

（十三）指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)民政事業(yè)費的使用和管理；負(fù)責(zé)編制匯總統(tǒng)計年報和民政事業(yè)費預(yù)決算；監(jiān)督、管理專項資金的使用、局機關(guān)及直屬單位的國有資產(chǎn)。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門的安全工作，并承擔(dān)管理責(zé)任。

對本部門組織各類活動的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對獲得行政許可的組織（企業(yè)）從事的相關(guān)活動，按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條區(qū)民政局設(shè)下列綜合工作崗位：

（一）社會救助和基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作崗位。配合住房、教育、司法、就業(yè)部門進(jìn)行低保人員身份查詢認(rèn)證工作；配合財政部門建立民政部門涉及的社會救助資金分配、管理、使用和檢查制度；貫徹實施社會救助社會化管理服務(wù)、民政部門社會救助信息管理工作；統(tǒng)籌推進(jìn)困難群眾社會救助體系建設(shè)，組織實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、取暖救助；組織開展民政部門涉及的社會救助工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全區(qū)社會救助系統(tǒng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)工作。指導(dǎo)全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾自治和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉和自治工作；執(zhí)行上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系規(guī)劃和措施；全面促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理事業(yè)改革發(fā)展；承擔(dān)區(qū)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二）綜合事務(wù)管理工作崗位。落實中央、省市區(qū)委、區(qū)直機關(guān)工委，以及局黨組（支部）有關(guān)黨建工作精神及相關(guān)要求,負(fù)責(zé)局機關(guān)及下屬單位的黨群工作,承擔(dān)本單位黨員的教育管理監(jiān)督及黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、理論研究、調(diào)研、安全保密等工作；組織協(xié)調(diào)民政活動；負(fù)責(zé)群眾來訪接待和來信、來電處理，承辦上級部門和本級政府交辦處理的信訪事項；組織開展政策咨詢、民政法律法規(guī)的宣傳教育工作；制定全區(qū)民政事業(yè)財務(wù)規(guī)章制度，做好民政事業(yè)費管理。承擔(dān)全區(qū)婚姻登記信息管理；指導(dǎo)全區(qū)婚姻登記工作；配合市局對全區(qū)殯葬行業(yè)指導(dǎo)、管理與監(jiān)督，及違反殯葬法規(guī)的行為進(jìn)行執(zhí)行檢查；指導(dǎo)婚姻、殯葬和救助服務(wù)機構(gòu)管理工作，推進(jìn)婚俗和殯葬改革；承擔(dān)全區(qū)建立經(jīng)營性公墓的審核、報批工作。負(fù)責(zé)審核申報區(qū)、街道的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移；協(xié)調(diào)處理行政區(qū)域界線實地位置認(rèn)定工作；組織落實全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；承擔(dān)地名管理工作。

（三）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和社會福利工作崗位。擬定全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策；負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管；擬訂全區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查；擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)及社會福利企業(yè)扶持政策；貫徹實施保障老年人、殘疾人等特殊群體的權(quán)益保護政策；配合全市做好康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)管理本級福利資金。

（四）社會組織工作崗位。承擔(dān)區(qū)屬社會團體和區(qū)屬民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)察的責(zé)任；承擔(dān)社會組織的信息管理工作；承擔(dān)對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)察工作；指導(dǎo)和監(jiān)督社會組織登記、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)民政局社會團體和民辦非企業(yè)單位審批登記工作。負(fù)責(zé)區(qū)民政局業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)社會工作者隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，負(fù)責(zé)全區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)、社會工作和志愿者服務(wù)管理工作。指導(dǎo)全區(qū)社會工作機構(gòu)開展為民、慈善等相關(guān)服務(wù)工作。指導(dǎo)全區(qū)社會工作機構(gòu)開展社會工作項目的具體實施。貫徹執(zhí)行全區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展政策并組織實施；組織、指導(dǎo)社會捐助工作。

第五條區(qū)民政局行政編制7名（不含兩委人員編制）。設(shè)局長1名，副局長1名。

第六條區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月22日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)班子：

袁愛華????局長、黨組書記、一級主任科員

孫萌??????副局長、三級主任科員

劉雯雯????副局長