泰來縣塔子城鎮(zhèn)人民政府職能信息
泰來縣塔子城鎮(zhèn)職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<泰來縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2019〕43號)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,直接面對廣大人民群眾,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是貫徹黨和國家各項路線、方針、政策的組織者、實踐者。肩負著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要任務(wù)。
第三條 主要職責(zé)
(一)鎮(zhèn)黨委工作職責(zé):
1、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨委(或黨員大會)的決議。
2、領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)和群眾組織,支持這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
3、對本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題作出決策。
4、加強黨委自身建設(shè)、以黨支部為核心的村級組織建設(shè)和機關(guān)黨組織的建設(shè)。按照干部管理權(quán)限,負責(zé)對本鎮(zhèn)村干部的教育、管理、選拔和監(jiān)督工作。提高干部隊伍素質(zhì),增強黨性,嚴格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
5、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對村黨員干部工作的批評和意見,維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。
6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在農(nóng)村基層工作的青年和婦女中發(fā)展黨員。
7、加強本鎮(zhèn)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會治安綜合治理及環(huán)境、自然資源等管理工作。
8、完成縣委交辦的其他任務(wù)。
(二)鎮(zhèn)政府工作職責(zé):
1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī),接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議,并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2、制定并組織實施本行政區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
3、承擔(dān)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任;保護公民私人所有合法財產(chǎn),保障集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán);監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟聯(lián)合體、個體戶認真執(zhí)行國家的法律、法令和政策,履行經(jīng)濟合同;優(yōu)化營商環(huán)境,促進招商引資。
4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育,保障公民的權(quán)利;制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施;加強社區(qū)管理工作,依法管理外來流動人口,處理人民來信來訪,調(diào)解民間糾紛,打擊違法犯罪,維護社會穩(wěn)定;加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌安全應(yīng)急管理能力建設(shè)。
5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展教育、衛(wèi)生健康、科技、民政、退役軍人、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實施義務(wù)教育和其他各類教育;推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作;做好勞動管理、科普、宗教等工作;承接縣直部門下放的各項權(quán)力,擴大和規(guī)范公共服務(wù)范圍,協(xié)調(diào)規(guī)范行政執(zhí)法,推進治理重心下移。
6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理,按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出,執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和政策,保證國家財政收入的完成;做好相關(guān)統(tǒng)計工作。
7、指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),促進村民委員會民主自治。
8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;加強公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作,監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。
10、完成縣政府、鎮(zhèn)黨委交辦的其他任務(wù)。
第四條 內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)綜合辦公室。負責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府各項事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。做好會議安排、會前籌備、會議記錄和會后督查督辦工作;根據(jù)黨委、政府意見組織起草黨委、政府工作計劃、報告、決定、總結(jié)及其他文件、材料,發(fā)布行政事務(wù)通知、通告;做好文書檔案、報刊信函收發(fā)、文印等工作;負責(zé)離退休干部管理服務(wù)工作;負責(zé)處理來信來訪,調(diào)解民間糾紛;嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定管理,做好機要事務(wù)處理和保密工作;配合相關(guān)部門做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作。
負責(zé)黨委、群團、武裝工作,兼管人大事務(wù)。主要承擔(dān)黨委、人大以及共青團、婦聯(lián)、工會團組織的各項日常工作;負責(zé)人事、宣傳、武裝工作;抓好國防教育、兵役、民兵、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作;負責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家維穩(wěn)和綜治方針政策;組織協(xié)調(diào)各項中心工作。
負責(zé)鎮(zhèn)財政、工農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織以及集體資產(chǎn)等管理;搞活市場,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展工作;優(yōu)化營商環(huán)境,促進招商引資;負責(zé)統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、審計等工作;加強對村集體財產(chǎn)的監(jiān)督;協(xié)調(diào)管理鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、科技、文化、廣播電視、體育、勞保、民政、交通,規(guī)劃建設(shè)、自然資源、公用事業(yè)、環(huán)境保護等項工作;統(tǒng)籌做好安全應(yīng)急管理工作;負責(zé)鎮(zhèn)行政審批工作,做好行政審批、公共服務(wù)的組織實施工作,制定大廳各項規(guī)章制度、管理辦法并負責(zé)組織實施,負責(zé)對工作窗口和窗口工作人員進行管理考核;聯(lián)系協(xié)調(diào)稅務(wù)和市場監(jiān)督工作,指導(dǎo)村委會和社會團體工作。
(二)基層組織辦公室。負責(zé)鎮(zhèn)、村級黨的基層組織建設(shè)工作。宣傳貫徹黨的方針政策和上級黨委黨建工作的安排部署;做好基層組織建設(shè)工作的調(diào)查研究,并適時提出指導(dǎo)意見;指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、非公企業(yè)和社會組織黨的建設(shè)工作;做好各級黨代表的推選工作及換屆選舉工作;做好基層黨組織建設(shè)和黨員的發(fā)展、培訓(xùn)、管理等工作;規(guī)劃鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織開展黨內(nèi)生活及各項黨建活動;貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作的決定,維護黨的章程和規(guī)章制度;監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況與黨員干部遵紀(jì)守法情況,協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查和處理黨員干部違法、違紀(jì)案件;協(xié)助做好黨員干部黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、廉政建設(shè)、紀(jì)律檢查等工作;協(xié)助做好理論學(xué)習(xí)、群眾性社會主義精神文明建設(shè),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向等工作;協(xié)助做好維護本鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團、工會的組織發(fā)展建設(shè)等工作。
(三)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室。作為綜合執(zhí)法平臺,整合和承接鎮(zhèn)村建設(shè),安全生產(chǎn)、避災(zāi)疏散,林木管護,動物檢疫,非法種植毒品原植物處理等方面執(zhí)法職責(zé),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法。縣級部門派出執(zhí)法機構(gòu)要接受鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),日常執(zhí)法活動以鎮(zhèn)管理為主。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法力量,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升鎮(zhèn)執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和水平。全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力不被濫用。
第五條 塔子城鎮(zhèn)行政編制25名。鎮(zhèn)黨委、人大、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的數(shù)量,按照換屆文件執(zhí)行;股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):3名。
第六條 事業(yè)機構(gòu)
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。
負責(zé)做好經(jīng)濟發(fā)展中的各項管理和服務(wù)性工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)管理服務(wù)工作。做好扶貧開發(fā)服務(wù)工作;做好農(nóng)村涉農(nóng)新技術(shù)、新項目的推廣工作,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用工作;做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,農(nóng)村土地承包管理工作,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作;做好農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱等工作;統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作;配合有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,動植物檢疫、防疫和疫情監(jiān)測工作;統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他相關(guān)工作。
機構(gòu)規(guī)格為股級;核定事業(yè)編制14名;設(shè)主任1名,副主任2名;編制結(jié)構(gòu):管理人員4名,專業(yè)技術(shù)人員10名;經(jīng)費形式為財政全額撥款,劃分為公益一類事業(yè)單位。
(二)公共服務(wù)中心。
承擔(dān)農(nóng)村居民最低生活保障相關(guān)服務(wù)工作;承擔(dān)五保戶的供養(yǎng)服務(wù)工作;承擔(dān)農(nóng)村醫(yī)療救助服務(wù)工作;承擔(dān)低收入家庭認定和臨時救助服務(wù)工作;承擔(dān)住房、取暖、教育、就業(yè)等專項救助服務(wù)工作;承擔(dān)各類重點優(yōu)撫對象補助資金、優(yōu)待資金的發(fā)放,醫(yī)療待遇和解決住房困難等服務(wù)工作;承擔(dān)救濟救災(zāi)中的事務(wù)性工作;承擔(dān)孤殘兒童監(jiān)護、生活無著人員的救助、居家養(yǎng)老服務(wù)等社會福利工作;承擔(dān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)服務(wù)工作;承擔(dān)農(nóng)村剩余勞動力的統(tǒng)計、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移及涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險宣傳普及工作;承擔(dān)就業(yè)服務(wù)工作;承擔(dān)勞動保障宣傳咨詢服務(wù)工作;負責(zé)退役軍人政策宣傳及日常服務(wù)工作;承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作。上述工作中,屬于鎮(zhèn)政府機關(guān)的審批事項由鎮(zhèn)政府行政人員辦理。
機構(gòu)規(guī)格為股級;核定事業(yè)編制3名;設(shè)主任1名;編制結(jié)構(gòu):管理人員1名,專業(yè)技術(shù)人員2名;經(jīng)費形式為財政全額撥款,劃分為公益一類事業(yè)單位。
第七條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條? 本規(guī)定自2019年4月11日起施行。
聯(lián)系方式
負責(zé)人:包玉璽、董光
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