富?？h民政局

根據《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<富裕縣機構改革方案>的通知》（廳字〔2019〕40號），制定本規(guī)定。

一、主要職責

（一）根據國家、省、市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實民政工作的政策、法規(guī)及行政規(guī)章，研究制定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導民政工作的改革與發(fā)展，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）承擔依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位等進行登記管理和監(jiān)督的責任；承擔對非法民間組織的執(zhí)法監(jiān)察；指導民間組織的登記、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）負責擬訂全縣社會救助（不含醫(yī)療救助，下同）規(guī)劃、政策，健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)低收入家庭認定、特困供養(yǎng)、敬老院建設管理、高齡老人生活津貼發(fā)放、困難殘疾人與重度殘疾人補貼發(fā)放和臨時救助工作，負責受理公眾有關城鄉(xiāng)低保的咨詢、舉報、投訴與行政復議工作，負責全縣居民家庭經濟狀況核對工作。

（四）負責全縣基層政權建設和基層群眾自治組織建設；研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；推動村務公開和基層民主政治建設；負責全縣社區(qū)建設工作，制定全縣社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃、政策和辦法，指導社區(qū)規(guī)范化建設。

（五）負責全縣行政區(qū)劃工作。研究和修訂全縣行政區(qū)域規(guī)劃；負責縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的設立、撤銷、調整、更名和界線變更的審核報批；負責縣際行政區(qū)域邊界勘界；指導縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）邊界勘界工作以及勘界成果的管理工作；承擔縣際和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）際邊界爭議的調處事務，提出仲裁建議；負責地名命名、更名和地名檔案管理工作；指導全縣地名標志設置管理工作。

（六）擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導福利設施建設和福利機構的服務管理工作；指導全縣福利彩票發(fā)行和福彩公益金的管理和使用；擬定并組織實施全縣未成年人保護發(fā)展規(guī)劃、工作方針、政策；負責城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)對象、精神病人、孤殘兒、棄嬰入福利院和療養(yǎng)院的審批工作；負責老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、農村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊困難群體權益保障工作；指導全縣生活無著落流浪乞討人員救助管理工作，協(xié)調市、縣際之間的救助管理工作；負責孤兒收養(yǎng)申報工作。

（七）負責推進婚俗和殯葬改革，擬訂全縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施，負責全縣婚姻管理和殯葬管理工作。

（八）會同有關方面擬訂全縣社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進全縣社會工作、社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作。

（九）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十一）職能轉變。縣民政局應加強基層政權和社區(qū)建設，加強社會組織登記管理和監(jiān)督檢查，促進縣慈善組織和慈善事業(yè)發(fā)展，強化特困人員救助供養(yǎng)、農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障等工作，充分發(fā)揮民政部門在保障民生中的重要作用。

（十二）與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

二、機構設置

（一）辦公室。協(xié)助局領導協(xié)調和處理政務工作和機關日常工作。組織草擬全縣民政工作發(fā)展規(guī)劃和綜合性文件，組織開展民政政策調研活動；負責局機關督查督辦、人事勞資、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、政策法規(guī)咨詢、宣傳和政務信息、年鑒編撰、安全信訪、綜合治理、資產管理、基建審核、公文運轉、機要保密、檔案管理和辦公自動化工作；負責民政系統(tǒng)精神文明建設和群團工作；負責全縣社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作；負責制定民政計劃財務規(guī)章制度并組織實施；負責全縣民政事業(yè)經費和機關行政經費的預決算和管理工作；負責全縣民政統(tǒng)計與報表工作；負責本系統(tǒng)內部、下撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政事業(yè)經費執(zhí)行情況的財務審計、監(jiān)督、檢查工作。

（二）基層政權和社區(qū)建設股（縣地名區(qū)劃領導小組辦公室）。負責全縣基層政權建設和基層群眾自治組織建設工作；研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；推動村務公開和基層民主政治建設；負責全縣社區(qū)建設工作，制定全縣社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃、政策和辦法，指導社區(qū)規(guī)范化建設；負責全縣行政區(qū)域劃分和地名管理工作。研究制定全縣行政區(qū)劃、邊界爭議及地名管理辦法并監(jiān)督實施；承辦村級以上的行政區(qū)劃調整事項；負責全縣行政區(qū)域內鄉(xiāng)、村的設立、撤銷、調整、更名、界線變更的審核申報規(guī)范全縣地名標準設置和管理；負責城鎮(zhèn)路標、門牌管理工作；負責全縣地名檔案管理及咨詢服務工作；負責編輯出版地名資料及各類標準地名圖、政區(qū)圖；負責全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，調處縣轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）之間行政界線爭議。

（三）社會事務福利股。宣傳貫徹國家婚姻管理、未成年人保護、老年人福利、慈善管理、社會救助、殯葬管理的政策法規(guī)并組織實施；負責全縣婚姻登記和殯葬管理工作；指導婚姻和殯葬習俗改革；負責孤兒收養(yǎng)申報工作；負責全縣經營性公墓的審核與報批工作；擬定并組織實施全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導福利設施建設和福利機構的服務管理工作；負責全縣民辦養(yǎng)老機構管理工作；負責社會福利資金資助項目的申報和管理工作；指導全縣福利彩票發(fā)行和福彩公益金的管理和使用；負責城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)對象、精神病人、孤殘兒、棄嬰兒入福利院和療養(yǎng)院的審批工作；負責老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、農村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊困難群體權益保障工作；指導生活無著落人員救助管理工作；負責社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察的工作；承擔對非法民間組織的執(zhí)法監(jiān)察；指導民間組織的登記、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)低收入家庭認定、特困供養(yǎng)、敬老院建設管理、高齡老人生活津貼發(fā)放、困難殘疾人與重度殘疾人補貼發(fā)放和臨時救助工作，負責受理公眾有關城鄉(xiāng)低保的咨詢、舉報、投訴與行政復議工作，負責全縣居民家庭經濟狀況核對工作。

縣民政局行政編制11名（不含兩委人員編制）。設局長1名，副局長2名；內設機構股級領導職數3職。  

三、領導分工：

崔??巖??黨組書記、局長：主持全面工作，負責財務工作。分管財務室。

李忠偉??黨組成員、副局長：負責常務、統(tǒng)計、信訪、綜治、安全、營商環(huán)境、老人年福利保障、福利彩票、婚姻登記、殯葬管理、社會組織管理和審批、養(yǎng)老機構審批及管理工作。分管辦公室、社會事務股、婚姻登記服務中心、殯儀館、特困供養(yǎng)服務中心。

毛??冰??黨組成員、副局長：負責黨務、宣傳、考評、工會、婦聯、村委會建設和社區(qū)建設、換屆選舉指導、未成年人保護兒童福利、慈善和社工管理、行政區(qū)劃管理、地名調整區(qū)域界線管理工作。分管基層政權和社區(qū)建設股、救助管理站。

劉忠強  黨組成員、一級主任科員：負責最低生活保障、特困供養(yǎng)救助、臨時救助、低收入家庭認定、高齡老人生活津貼發(fā)放、殘疾人補貼發(fā)放工作。分管救助福利股、城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務中心。

負 責 人：張  茜